縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧會(huì)的講話縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省、全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，安排部署今的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作，為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書(shū)記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排；最后，縣委宮書(shū)記還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開(kāi)發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)新模式，有力克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在全區(qū)度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 XX的.萬(wàn)人下降到的.萬(wàn)人（元標(biāo)準(zhǔn)），凈減少.萬(wàn)人。二是貧困群眾收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)元，為XX的.倍，均增長(zhǎng).%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。實(shí)現(xiàn)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，%的村通公路，比XX提高.個(gè)百分點(diǎn)。五來(lái)新增灌溉面積.萬(wàn)畝，解決農(nóng)村.萬(wàn)人和.萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè).萬(wàn)口。新建農(nóng)村敬老院所，改造危房萬(wàn)戶，建設(shè)“黔西北民居”戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開(kāi)展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，“個(gè)萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，完成茶葉種植 .萬(wàn)畝、蔬菜種植 .萬(wàn)畝、經(jīng)果林種植.萬(wàn)畝、 牧草種植.萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過(guò)整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。來(lái)，經(jīng)過(guò)我縣有關(guān)部門的積極爭(zhēng)取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂(lè)、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開(kāi)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂(lè)治鎮(zhèn)被列為蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對(duì)集中，對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。“兩基”順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，人均受教育限從.提高到.。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五來(lái)完成地氟病防治改爐改灶萬(wàn)戶，全縣新農(nóng)合參保.萬(wàn)人，比XX凈增.萬(wàn)人，參合率提高到.%。文化體育設(shè)施逐步完善，五來(lái)新建個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及.萬(wàn)戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書(shū)屋個(gè)。
在肯定以上成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)（元標(biāo)準(zhǔn)），全縣貧困人口將突破萬(wàn)人，每需要減少.萬(wàn)貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過(guò)了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁不足， 極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致需求與投入差距較大， 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開(kāi)發(fā)潛在的和間接的效益，不理解、不支持扶貧開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)發(fā)扶貧自覺(jué)性較差，給的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)阻力。 ，