在全省水利普查工作會議上的講話國務(wù)院決定用三時間開展一次全國水利普查，這是新中國水利發(fā)展史上的一件大事，不僅是一次水利行業(yè)發(fā)展情況的全面系統(tǒng)調(diào)查，而且是一次水資源環(huán)境承載能力的科學(xué)調(diào)查，是國情國力調(diào)查的重要組成部分，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今天，我們召開全省一次全國水利普查工作電視電話會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展一次水利普查的部署要求，在前期已經(jīng)完成大量準(zhǔn)備和試點工作的基礎(chǔ)上，動員部署全面開展水利普查各項工作。剛才，葉健同志通報了前期的工作情況，并對下一階段工作提出要求，馬上,省統(tǒng)計局伍祥副局長、省政府楊根副秘書長還要作重要講話。這里，我先講三點意見。
一，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，切實增強抓好水利普查工作的責(zé)任感和使命感
今的中央一號文件強調(diào)指出：水利不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國家安全。這充分說明水利在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性地位和作用。在這樣一個水利大改革、大發(fā)展的形勢和任務(wù)中，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一對水利普查工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識開展水利普查與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的本質(zhì)特性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實都明確地告訴我們，水資源和水生態(tài)環(huán)境的承載能力是有限度的。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循水資源的客觀規(guī)律，保護(hù)水資源的良性循環(huán)和水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。反之，洪澇干旱、水體污染、生態(tài)退化，就會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，甚至危害人民生命財產(chǎn)的安全。我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須通過水利普查，準(zhǔn)確把握一個國家乃至一個地區(qū)水資源和水生態(tài)環(huán)境的承載能力，更好地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)占局，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識開展水利普查與提升水利科學(xué)管理水的關(guān)系。我省地處江淮沂沭泗流域下游，河湖眾多，水系復(fù)雜，治理洪澇干旱災(zāi)害一直是我省水利工作的重點；XX來，水利在優(yōu)化配置水資源、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境方面承擔(dān)著越來越多的任務(wù)。但是，由于城市化、工業(yè)化大規(guī)模推進(jìn)，全省江河湖庫水系布局和水利工程布局都發(fā)生了重大變化，有的已經(jīng)影響到河湖水系的整體功能效益以及水利工程的安全運行和有效管理，甚至導(dǎo)致一些城市突發(fā)性雨澇災(zāi)害和水污染事件。因此，必須通過水利普查，建立健全江蘇水利基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面系統(tǒng)地掌握全省水系、水情、水利工程布局和水承載保障能力，才能為更好地防范洪澇干旱災(zāi)害、優(yōu)化水資源配置、強化突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理，實現(xiàn)水利工程的科學(xué)調(diào)度提供可靠依據(jù)。
三是要充分認(rèn)識開展水利普查與加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。省委省政府提出到，初步建成現(xiàn)代化水利綜合保障體系，到初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)，并且明確了水利現(xiàn)代化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。水利現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須通過水利普查,對全省水利發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查和評估，對照水利現(xiàn)代化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，全面分析存在的差距，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確發(fā)展重點，制定發(fā)展規(guī)劃，更加有力有序地推進(jìn)全省水利現(xiàn)代化建設(shè)。
二，要進(jìn)一步把握工作要求，切實保證水利普查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
這次水利普查涉及范圍廣，調(diào)查任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大。各級水行政主管部門和工作機(jī)構(gòu)必須周密部署，精心組織，科學(xué)安排，嚴(yán)格管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各個階段的普查任務(wù)。
一是要嚴(yán)格控制水利普查各階段工作的時間節(jié)點。這次水利普查歷時三，分個工作階段，XX完成前期準(zhǔn)備工作，XX全面調(diào)查登記，上半完成資料上報，下半普查成果向社會發(fā)布。個階段的工作又分為個工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)出問題，任何一個地區(qū)工作跟不上，都會嚴(yán)重影響整個普查工作的全局。各地各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一的工作部署和時序安排，制定嚴(yán)密的工作計劃，落實關(guān)鍵性工作措施，確保我省水利普查工作有力有序推進(jìn)。，