決策層密集調(diào)研的效果開始顯現(xiàn)，兩大銀行業(yè)巨頭昨天就信貸政策公開表態(tài)??將為中小企業(yè)松綁。

銀監(jiān)會*劉明康“革新機(jī)制支持中小企業(yè)渡過難關(guān)”的話音剛落，中國最大的商業(yè)銀行工商銀行董事長姜建清昨天就直抒胸臆稱，要對小企業(yè)實施貸款政策傾斜。

另據(jù)新華社報道，中國最大的政策性銀行國家開發(fā)銀行行長陳元在二季度工作會上，亦表達(dá)了類似的觀點。

這是繼支持災(zāi)區(qū)重建之后，貨幣緊縮政策的又一例外，亦是分析人士眼中“大雙防”背景下，宏調(diào)政策調(diào)整的開局之舉。

中小企業(yè)熬出頭？

“執(zhí)行從緊貨幣政策的同時，要保持小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。”工商銀行董事長姜建清在該行昨天召開的分行行長工作會議上表示，工商銀行下半在信貸規(guī)模上將向小企業(yè)傾斜，適當(dāng)增加小企業(yè)發(fā)展較快、管理比較規(guī)范地區(qū)分行的專項信貸規(guī)模，實行單獨(dú)管理與考核。

姜建清的表態(tài)并不新奇。此前，在銀監(jiān)會支持中小企業(yè)貸款的號召下，招商銀行、深發(fā)展等股份制銀行均已經(jīng)針對中小企業(yè)客戶降低了貸款門檻。不過，作為首個明確給予小企業(yè)貸款政策傾斜的國有大型股份制銀行，工商銀行此舉仍令市場興奮。

“四大行的支持比中小型銀行更有力。”上海某中小型商業(yè)銀行信貸經(jīng)理昨天就對早報記者稱，因信貸規(guī)模受到嚴(yán)控，目前銀行貸款幾乎已完全成為賣方市場。與中小企業(yè)旺盛的融資需求相比，該行上半信貸規(guī)模已超出指標(biāo)%，可放貸資金非常緊張。在此情況下，由于四大行信貸規(guī)模更大，其對中小企業(yè)的信貸傾斜不僅能有效緩解后者融資難的現(xiàn)狀，更代表了目前的政策取向。

上述人士的觀點與中信建投分析師佘閔華的判斷如出一轍。在佘閔華看來，目前銀行業(yè)的問題無非是貸款控制很嚴(yán)以及經(jīng)濟(jì)增速回落可能導(dǎo)致貸款需求下降。因此，決策層為中小企業(yè)貸款松綁實際上是同時利好中小企業(yè)和銀行的雙贏之舉。

緊縮政策又一豁口

市場對工商銀行上述舉動的樂觀解讀并非毫無根據(jù)。銀監(jiān)會*劉明康日前就明確指出，要密切關(guān)注小企業(yè)信貸，革新機(jī)制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān)，盡可能以不低于度信貸均增速，單獨(dú)安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，特別要優(yōu)先滿足災(zāi)后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理的信貸需求。

更重要的是，從“積極支持”到“革新機(jī)制”，銀監(jiān)會對中小企業(yè)貸款支持力度的升級，顯然與經(jīng)濟(jì)形勢的演變不無關(guān)系。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速回落的種種影響，本月初，黨和*已先后赴全國各地調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。市場各方對宏觀政策將出現(xiàn)調(diào)整的期待更因此不斷升溫。

與此同時，此前防止經(jīng)濟(jì)過熱的主要“武器”??貨幣緊縮政策，首當(dāng)其沖成為了政策調(diào)整的一道陣地。新華海外財經(jīng)日前引述的消息人士的話顯示，貸款政策向中小企業(yè)傾斜可能只是政策調(diào)整的開始。該人士稱，央行或?qū)⒎潘傻胤姐y行向中小型企業(yè)、房主和農(nóng)村地區(qū)放貸的限制。

從支持災(zāi)區(qū)重建到支持小企業(yè)貸款，緊縮政策正表現(xiàn)出“負(fù)增長”趨勢。不過，這一變化未必會改變貨幣政策的整體緊縮基調(diào)。

發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪就認(rèn)為，由于通脹風(fēng)險仍較大，從緊的貨幣政策下半不宜放松。，