在全市農村經濟研討會上的講話 同志們：
　　 這次農村經濟研討會的具體內容是經過書記辦公會研究確定的。主要任務是突出研究調整結構問題、產業(yè)化問題和未來發(fā)展問題，不僅要研究我市XX農村經濟發(fā)展問題，還要研究未來五的發(fā)展問題，是一次很重要的會議。
　　 敦化每組織召開農村經濟研討會延續(xù)到現在已有十幾了，大家通過研討會互相學習借鑒、研究分析發(fā)展、總結經驗教訓，對學習先進地區(qū)的經驗作法，探討未來發(fā)展的一些重大問題很有必要。幾我們大家有同感，就是農村工作越來越難抓，是因為農村經濟正處在一個偉大的變革時期，特別是面臨著加入世貿組織帶來的經濟全球化的考驗，在這個變革時期我們在很多方面換適應。比如：在觀念上、在工作的方式方法上、在農村經濟的組織形式上有不適應的地方，我們的經濟結構也換適應，我們的群眾工作、班子建設、干部隊伍素質還都有不適應的地方。所以，要研究好明、研究好未來五農業(yè)，必須解決適應問題。要著重在以下幾個方面，努力去適應：
　　 一是在觀念上要適應。我們強調說大山鎮(zhèn)搞的好，好就好在他們有牢固的市場觀念，能夠主動適應市場。去我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制進行了改革，探索出了“小政府、大經貿和公司制”的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主導產業(yè)發(fā)展，組建了不同類型的公司，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織手段上始終不盡完善。我們大家與大山鎮(zhèn)的“雁鳴湖有限責任公司相比，相差多少，為什么不找這個差距呢？說人家干得好，就是因為他們在觀念上與市場經濟合拍了，他們覺得離開市場不行，不適應市場不行，不能再等靠了，所以憋出這么個辦法來，就把他們引到了市場經濟的軌道上了。與市場經濟合拍了，工作就順當了，產品有人要，農民愿意種，價格合理，經營順暢。
　　 二是要解決素質問題。素質不適應不行，艾書記講了干部制度要改革。那么，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要逐漸充實專業(yè)干部，不能總是“萬金油”干部去領導農業(yè)，要吸引大、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個領域去工作，然后從中培養(yǎng)選拔干部，產生黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，帶領農民去搞現代農業(yè)。書記辦公會和常委會討論干部制度時，其中有一個問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怎么配，齡結構、知識結構要求到什么程度，大、中專畢業(yè)生在干部當中的比例每必須增長%到%。自然減員和競爭上崗淘汰后倒出的位置，都要讓給大、中專畢業(yè)生。目前我們在職的干部，不可能再去變成一學歷是大專、本科畢業(yè)生、怎么辦呢？在職提高，要善于學習，不斷地去鉆研現代農業(yè)知識。
　　 三是組織形式要適應。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去是黨政管理型的體制，改革后以經濟服務型為主，有的不太理順，有的還有差距，今后在發(fā)展中要逐漸完善。村這一級不行，村這一級的黨支部、村委會還是過去那種管理型體制，沒有發(fā)展成經濟型。我們村一級的組織都要把它發(fā)展成與經濟接軌的組織，不論是黨支部、村委會，還是村民小組和社，都要與經濟掛勾，與我們的主導產業(yè)大粒豆、小粒豆、煙葉、甜菜、馬鈴薯、菊花等產業(yè)掛勾，搞成合作社，搞成同體，搞成協會，乃至搞成公司。在我們很多村，黨支部就是黨支部，村委會就是村委會，沒有把經濟的職能作為黨支部、村委會的任務之一，那你收菊花、收馬鈴薯、收甜菜、收煙葉、為什么不把它變成新的經濟組織呢。 ，