XX上半民政工作分析會議的講話

同志們：

今上半，在縣委、縣政府的正確領導下，在市民政局的具體指導下，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工，積極貫徹落實科學發(fā)展觀，以中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，解放，開拓創(chuàng)新，心系群眾，服務大局，攻堅克難，勤奮工作，市、縣政府為民承諾十件實事得到有效落實，各項業(yè)務工作扎實推進，成效明顯，度各項目標任務均實現(xiàn)了時間任務雙過半，為終圓滿完成各項目標任務打下了良好的基礎。為總結經驗，發(fā)揚成績，更好的完成下半各項工作任務，我講幾點意見：

一、上半民政工作回顧

（一）城鄉(xiāng)低保補助水進一步提高

.農村低保工作。農村居民最低生活保障制度是我國社會救助體系的重要組成部分，是保障農村困難群眾的最后一道防線，是終市對縣實行目標考核的重要內容，此項工作為民心工程。省市要求：進一步完善農村低保制度，全面實行分類施保，適度擴大農村低保的覆蓋面。今我縣農村低保工作的目標是：農村低保覆蓋面要達到我縣農業(yè)人口的.%。圍繞這一目標，上半主要抓了三項工作：一是擴面提標。結合我縣經濟社會發(fā)展、財政收入和群眾生活水等因素，適度擴大我縣農村低保的保障范圍，全縣農村低保對象擴面人，達到戶、人，占全縣農業(yè)人口的.%，基本實現(xiàn)應保盡保。保障標準由原來的每人每月元提高到元（省負擔元，市負擔.元，縣負擔.元），達到省市標準。二是對農村低保對象實行全部分類施保。根據申請農村低保家庭成員的勞動能力、致貧原因、困難程度、自救能力及其收入、支出的綜合因素，原則上將所有保障的農村低保對象分為a、b、c三類管理：a類為重點救助對象，指家庭中主要勞動力傷亡、重殘（一至六級）、患有重大疾病喪失勞動能力等特殊困難的家庭。

月人均標準按元保障，保障人數人，占比例%；b類為長期救助對象，指家庭中主要勞動力傷殘（七至十級）、重病，其他成員勞動能力較差，生活狀況短期內不會有較大改善的困難家庭，月人均標準元，保障人數人，占比例%；c類為一般救助對象，指家庭主要成員有勞動能力，因故突發(fā)困難，需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口多、支出大、臨時幫助其渡過難關的困難家庭。月人均標準元，保障人數人，占比例%。三是復核認定。集中三個月時間，對全縣農村低保對象進行重新復核認定。抽調個檢查組，到個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進村入戶巡回檢查，嚴格按照程序，嚴把評審、公示、建檔、管理等各個環(huán)節(jié)，做到：評審程序化。低保對象的確定必須經過村級初審評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、民政局審批三審程序，從制度上杜絕人情保、關系保；公示規(guī)范化。確定統(tǒng)一公示格式文本，規(guī)范公示內容和時間，公示不少于次，每次不少于天，公示內容必須包括保障人員名單和保障金額；資金發(fā)放社會化。低保金由縣農村信用社統(tǒng)一代發(fā)，堵塞了監(jiān)管漏洞；管理動態(tài)化。從今開始，按照a類一審核一次，b類半調整一次，c類一季度調整一次進行管理。通過以上幾個環(huán)節(jié)把關，清退出人，新進人。從月日起按新認定對象發(fā)放農村低保金，需發(fā)放農村低保金萬元。，