各位領導、同事們：

根據《市局黨組關于印發<2015年市局黨組民主生活會實施方案>的通知》精神，我認真學習了系列重要講話精神、《中國共產黨章程》、黨的十八屆四中、五中全會和中紀委四次全會精神、八項規定、省委六條意見、市局文件精神，堅決反對“四風”。邊學習邊結合自身實際進行思考，對照要求尋找差距，圍繞干部職工反映的問題和提出的意見查找根源。下面，我就本人存在的問題、原因以及解決問題的措施等向大家作一匯報，不妥之處，請大家提出寶貴意見：

一、2015年工作簡要回顧

2015年的工作，我總的體會是又好又快，主要表現在以下“三好”：

(一)班子成員團結好

我們一貫堅持了既有民主，又有集中的民主集中制原則，大事集體商量，小事分管決定，班子成員團結一致，各位分管領導認真負責，順利完成了上級安排的各項工作任務，始終做到了“對內千條線、對外一根針”。特別是機構人事改革之后，我們的工作經得起市局的各項檢查和考核，市局黨組對我們的工作也是滿意的，這與我們有一個團結向上新的領導班子是密不可分的。

(二)全體干部職工協作好

我們有一個團結的領導班子，更有一個堅強的干部隊伍，全體職工在一年中辛勤努力，使全局稅費收入快速增長、信息化建設突飛猛進、征管方法更趨科學、綜合治稅再上水，成績有目共睹，這里面凝聚了全體稅干的辛勤汗水，與大家的目標一致、共同奮斗是密不可分的。

(三)地稅事業發展好

正因為有了一個好班子、好團隊，才使我們分局各項工作得到了空前發展。主要表現在“三個快”：

一是稅費收入增長快。全局共完成工商各項稅收收入46985萬元，占年計劃任務45000萬元的104%，超收任務1985萬元，比上年實績37862萬元增收9123萬元，增長24%，稅收收入提前10天超額完成全年任務;社會保險費完成21555萬元，比上年20056賽萬元增收1498萬元，增長7%;規費完成965萬元;殘保金完成246萬元，占任務100%,比上年實績219萬元凈增27萬元。各項收入在高基數上實現了快速增長。

二是隊伍素質提高快。一年來我們始終堅持“一周雙學”、“雙月一考”。特別是機構人事改革之后，加大對教育培訓工作的力度，講求培訓學習質量，充分調動干部職工自學政治、業務的積極性和主動性，積極召開老干、改非、中青年干部座談會，使全局很快扭轉了被動的局面，干部理論水、業務技能得到跳躍式提高。

三是作風建設轉變快。按照上級文件精神和市局的具體要求，分局班子團結一致，認真落實市局“五抓兩關愛”，對干部職工嚴管善待。嚴格各項規章制度，嚴格著裝紀律，堅持上下班、學習打卡制，從嚴帶隊，依法治稅。嚴格執行中央八項規定，堅決反對四風。從而使分局上下形成一種良好的風氣，隊伍建設整體上得到了根本好轉。

以上這些成績的取得，都充分體現了我們班子空前團結，工作空前努力，成績空前突出，這是我們大家辛勤勞動的結果。這些成績的取得離不開上級局的關懷和正確的領導、離不開機關各科室和稅費管理科的全體同志們的大力支持。

二、個人存在的主要問題

總結成績可以鼓舞干勁，增強信心。但是要繼續提高執政能力，構建和諧地稅，促進地稅事業跨越式發展，就必須要準確地查找、分析、正視工作中存在的問題，以這些問題的逐步解決推進事業發展。市局方明局長講過：越是在形勢好的時候，我們越要注意尋找工作中存在的問題和差距，越要抓住機遇來解決過去不能解決的那些棘手問題。所以，我也認真地思考工作中存在的差距和問題，這些差距和問題，是我們班子內部存在的，也更是我個人存在的，這些問題如不解決，就會影響地稅和諧，影響跨越式發展。總結起來，主要有一下五個方面：

(一)作風方面

一是工作作風不夠扎實。有時候也存在惰性，應該說自己對本職工作是忠于職守、樂業敬業的。但由于分管工作不同，深入基層、聯系干部職工的層面和深度仍不夠，時與各位班子成員、科室、稅費管理科負責同志，談工作多，談少，全局性、前瞻性、創新性不夠。二是不夠解放。部分工作滿足現狀，缺乏敢闖敢干、敢為人先的精神狀態，解放程度還不夠。

(二)學風方面

理論學習還不夠系統。由于事務性的工作較多，對理論的學習抓得不緊，學得不深。有時候政治理論、業務知識學習還不夠主動，“一周雙學”存在流于形式問題，學的是理論文章，根本談不上對理論的深刻鉆研，滿足于不求甚解，沒有掌握理論的精神實質，特別是學習內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，掌握和運用新知識還不夠積極，在學習目的上不能力求全面發展，只側重學習與分管工作有關的知識。

(三)工作作風方面

一是對自己的分管工作缺乏足夠的認識，有時出現“推”“拖”的現象，“推”，就是往上級推，認為不管怎樣有正職在，不積極調查研究，不出主意、想辦法、拿方案，而是希望一把手來為自己做主，出主意、想辦法不夠，以至增加正職的工作壓力和負擔，貽誤工作;“拖”，就是正職、班子決定了的事情，拖著辦，不積極主動去完成。二是協助的工作不到位。認為某些交叉工作不是自己的分管工作，是其他副職分管的事，認為只要不是自己分管的工作，就不要去管，出現“踢皮球”的現象，有時就耽誤了辦事的最好時機。三是工作作風不夠扎實。對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪，存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的態度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。四是存在老好人主義。比如在執行分局有些規章制度方面，明知有人違反了制度，但礙于情面，便不再堅持追究處罰，存在老好人，能過則過，能不批評就不批評，能不得罪就不得罪。

(四)領導作風方面

一是群眾路線堅持不夠好，工作作風不夠扎實。時工作布置多，深入基層檢查督導不多，搞專題調研少，為基層解決難題問題少。對基層情況的了解主要靠聽匯報，不夠全面系統，主動傾聽基層意見和呼聲不夠，與征收一線干部職工談心交流少，對干部狀況了解不全面。二是推動稅收工作不夠有力，開拓創新意識不強。如：稅收管理規范化建設力度不夠。稅收的征管力度、征管深度、征管廣度研究不夠，還存在管理盲點，推進行業管理和精細化管理探索不透，提高稅收征管的質量和效率辦法不多。新的征管軟件控管稅收手段不到位，稅源監控預警機制和稅源分析決策機制還未建立健全，納稅評估工作尚需全面推進;抓機關改進作風、提高辦事效率、服務基層仍不能令人滿意，地稅文化建設力度尚需加大，績效管理落到實處還存在薄弱環節，財務管理研究不到位，機關各項規章制度執行不嚴。

(五)廉潔從政方面

始終牢記"兩個務必"，清清白白做人，堂堂正正辦事，敢于抵制歪風邪氣，清正廉潔，并能夠嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，切實加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，較好地執行領導干部廉潔自律方面的有關規定。但在公務接待活動中，有時突破標準，缺乏精打細算。艱苦樸素，勤儉節約的教育不到位，單位機關大樓用水、用電不夠節約現象時有發生。公車管理不夠嚴格，機關食堂管理還存在不到位，財務制度執行得不夠嚴格，這些問題的存在，盡管有時是工作需要，但嚴格地講，也是違反廉潔自律規定的行為。干部八小時以外的監督管理不夠，全方位的監督管理機制還沒有全面建立起來。

三、產生問題的根源

經過剖析歸納，自己存在的問題有以下三個方面的原因：

(一)學習上缺乏“三勁”

一是還缺乏“鉆勁”。認為自己從事稅收工作多年，在實踐中積累了一點經驗，較系統地學習了政治、經濟、財務方面的知識，有一定的滿足感。二是還缺乏“擠勁”。由于事務繁忙，影響學習精力的投入，有時認為現有的知識應付工作還算過得去，多少年也都這么干下來了，工作起來沒有大障礙也就行了。三是還缺乏“韌勁”。自己清楚知識不夠用，難以勝任本職的，然而在學習上還缺乏堅韌不拔、鍥而不舍的精神。反思自己在學習上存在問題的原因，很重要的就是標準不高，有馬馬虎虎過得去的，往深層次分析，還是一個精神狀態問題。因為精神狀態決定于學習的根本態度。作為黨員干部只有從為國聚財、為民收稅的高度來認識學習的重要性，緊緊聯系國家、單位、個人實際，克服學習上的“懶”、“難”、“滿”，增強學習的針對性，才能緊跟形勢。

(二)全心全意為人民服務的和艱苦奮斗的作風樹得不牢

全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，艱苦奮斗是我黨的優良傳統和作風，是我們預防和整治腐敗的一大政治優勢，所有腐敗犯罪問題的發生，可以說都是從背離為人民服務的宗旨，丟掉艱苦奮斗優良傳統開始的。我認為，作為一名共產黨員，必須始終把黨和人民的利益放在第一位，具備能承受艱苦又能努力奮斗的素質。在這方面聯系自己存在的問題，感到自己艱苦奮斗的樹得不牢，自覺不自覺地存在攀比，隨大流的心理，認為現在社會大環境就是這樣，待人不必太機械，辦事不必太認真。隨著年齡的增長，爭先創新，敢為人先，勇于奮斗的精神遠遠不如過去，反思這些問題，感到這是為人民服務淡化，缺乏艱苦奮斗精神的表現，根本的原因還在世界觀改造的力度不夠大，正確的權力觀、地位觀和利益觀沒有牢固樹立。

(三)在稅收工作中沒有很好堅持和落實科學發展觀

樹立和落實科學發展觀，對加快推進*稅收事業具有重大理論意義和實踐指導價值。在稅收工作中樹立科學發展觀需要弘揚創新務實精神，要根據發展變化的新形勢，圍繞科學發展觀的要求，及時調整觀念、思路和方法，使各項工作始終緊跟時代發展的步伐，營造法治、公、文明、效率的稅收環境，促進地稅事業全面、協調、可持續發展。在這方面聯系自己存在的問題，感到自己推進稅收工作中，有些時候還是存在憑經驗辦事，思路僵化的問題，沒有完全緊跟稅收工作形勢的變化，反思這些問題，根本的原因還在沒有很好堅持和落實科學發展觀。

四、存在問題的整改措施和今后的努力方向

針對自己存在的不足和深處的問題要進行認真整改，在班子中發揮好自己的作用。

(一)加強黨性鍛煉，提高政治理論水。通過深入學習、聯系實踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到嚴以律已，寬以待人，防微杜漸，見微知著。樹立共產主義理想，堅定馬克思主義信念，切實增強黨性修養，增強拒腐防變的能力。做到上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創新，生活上更加嚴謹。

(二)轉變作風，積極工作。增強群眾觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，圍繞分局經濟的發展，充分相信和依靠廣大干部職工，調動干部職工的積極性和創造性，擺正公仆和主人的關系，樹立權力是人民賦予的觀念，勤政為民，做一個人民群眾的好公仆。堅決貫徹執行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅持實事求是，一切從實際出發的路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢下出現的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學的發展觀和求真務實的精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，認真對待干部職工反映的問題，努力為干部職工排憂解難，解決好干部職工工作、生活中的實際問題，做干部職工的貼心人。

(三)嚴格要求，務求實效。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業業，全心全意為人民服好務。經常深入基層、深入群眾調查研究，了解真實情況，積極向上級反映存在問題和困難，及時修訂不切實際的規章制度和決策，既聽喜又聽憂，講真話，講實話，努力促進分局黨風、政風的根本好轉和各項工作再上新臺階,再創新業績。

五、對分局提三點建議

一是稅收征管工作有待進一步加強。如個體稅收征管還不到位，漏征漏管戶現象依然存在，已達起征點政策執行偏松，稅負調整不夠及時。企業稅收管理還有差距，特別是工業園土地使用稅、房產稅管理還不到位，需要進一步加強征管建設。二是干部職工整體素質有待進一步加強。少數同志對學習只是一種應付，自學精神特別缺乏，政治理論、稅收業務知識鉆得不透，干工作浮在面上，沒有徹底沉下去，需要進一步加強教育。三是作風建設有待進一步加強。有的同志自由散漫作風還沒有從根本上改變，扭轉這種被動的局面，需要進一步加強作風建設。

六、對其他同志提出四點建議

一要進一步加強政治理論學習，以適應不斷發展的新形勢的需要。二要進一步改進工作作風，更多地下到基層，搞好調查研究，切實解決干部職工生活中遇到的困難和問題。三要進一步落實黨風廉政建設責任制。按照"一崗雙責"的要求，強化黨內監督，進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度。四要進一步解放，轉變觀念，創造性地開展各項工作，使我們分局走在全市地稅系統前列。

七、對市局提三點建議

一是對分局干部成長進步多加關心。目前有三科室是臨時牽頭人，需要市局從考慮工作實際出發進一步加強關心，從而調動干部職工積極性。二是分局人員崗位設置問題，是否能因人因能力設崗，對少數同志原市局確定的崗位現在是否可以進行微調。三是分局機構需要理順，目前分局很難處理好市局、區政府之間關系，特別是與區委、區政府相關部門關系，很多工作開展并不十分順利，需要市局對分局工作多考慮一些，多傾斜一些。