(1)組工干部講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱

在十八屆中紀(jì)委第五次全會上，*提出：“把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，強調(diào)“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，對黨員干部提出了更加嚴(yán)格的要求。組織部是黨員之家、干部之家、人才之家;組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，組工干部理應(yīng)帶頭做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律。

一、什么是規(guī)矩，紀(jì)律和規(guī)矩的作用

規(guī)、矩，是校正方、圓的兩種工具，來自木匠術(shù)語。“規(guī)”指圓規(guī)，用來打制圓形木器;“矩”指角尺，用來制作方形木器。沒有“規(guī)”和“矩”，當(dāng)然無法做成方形和圓形的東西，于是出現(xiàn)了“沒有規(guī)矩、不成方圓”的俗語，泛指任何事情若無一定規(guī)則，便會出錯的告誡用語。后來，“規(guī)矩”一詞就用來形容做事的標(biāo)準(zhǔn)和尺度了。

規(guī)矩體現(xiàn)在社會生活的方方面面。一個游戲，有它固定取勝的規(guī)則和策略，玩家只有遵循才能取勝。一個人，要遵守法律法規(guī)和約定俗成的社會規(guī)矩，不然，很難成為合格的社會人。國有國法，一個國家，法治嚴(yán)明，才能秩序井然。家有家規(guī)，一個家庭，有了好的規(guī)矩，大家都遵守，生活才能和諧幸福!同樣的道理，一個政黨，特別是我們擁有8600多萬黨員的大黨，沒有紀(jì)律和規(guī)矩，就注定要一盤散沙。為什么這么說?有前車之鑒：蘇共在擁有20萬黨員時奪取政權(quán)、200萬黨員時打敗法西斯、2000萬黨員時卻丟失政權(quán)，教訓(xùn)固然有很多，其中重要的一條就在于“組織紀(jì)律渙散，黨內(nèi)規(guī)矩形同虛設(shè)、喪失約束力”，政治教訓(xùn)十分慘痛。所以，形勢越復(fù)雜，黨肩負(fù)的任務(wù)就越艱巨，就越要保持執(zhí)政黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要達(dá)到這個目的，不僅需要嚴(yán)密的組織體系，也需要制度的約束和全黨成員的高度自覺。懂規(guī)矩才有定力，守紀(jì)律才不亂方寸，這是紀(jì)律和規(guī)矩的作用。

二、黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩

黨的紀(jì)律我們經(jīng)常聽說，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等都是黨的紀(jì)律。那么黨的規(guī)矩到底包括哪些呢?

對此有過總體論述。具體來講，黨的規(guī)矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵守的總章程，也是總規(guī)矩;第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治運行方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

從黨員身份來講，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束，必須要遵守;而包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等在內(nèi)的黨的紀(jì)律，自然是黨員干部約束的指南;黨員也是中國公民，遵循國家法律更是毫無疑問。為什么要說“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是黨的規(guī)矩呢?這就需要理清“黨的紀(jì)律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系了。對此，也有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定成俗、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅持并自覺遵循。”可以看出，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”的外延更大，紀(jì)律是紅線，規(guī)矩是底線。

在組織系統(tǒng)，也有很多優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，它在實踐中促進(jìn)了組織工作，樹立了組工形象。比如，組織協(xié)調(diào)、辦文辦會等常規(guī)工作，在組織部門都有更為規(guī)范的規(guī)矩和程序;小到接打電話、甚至一杯茶水、一聲問候也都有要求，這也是組織部門工作要比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑�因之一。很多干部到組織部工作要先安排在部辦公室學(xué)習(xí)鍛煉，什么原因呢?因為辦公室承擔(dān)著綜合協(xié)調(diào)和部門自身建設(shè)等工作，是學(xué)習(xí)紀(jì)律和規(guī)矩的好地方。

三、黨的政治規(guī)矩

“政治紀(jì)律”是黨內(nèi)常態(tài)話語，經(jīng)常被提及，而“政治規(guī)矩”則是個新詞。新概念的提出，通常有其背景問題，作為*，*為什么要提出遵守政治規(guī)矩呢?那是因為黨內(nèi)存在不遵守政治規(guī)矩的表現(xiàn)了。比如：在原則立場上，不守規(guī)矩主要表現(xiàn)為不能自覺與*保持一致，包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”，“對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題公開發(fā)表反對意見”，“甚至對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”，“有的在公開場合口無遮攔、毫無顧忌”;有的自視“消息靈通”，透露一些所謂“內(nèi)部消息”;有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和;還有的黨員、四老人員在組織面前學(xué)黨章，回去后進(jìn)清真寺等等。在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)方面，不守規(guī)矩的主要表現(xiàn)是：團(tuán)團(tuán)伙伙、小山頭、小圈子。2013年、，*兩次在不同場合表示，“黨的干部來自五湖四海，不能搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟，宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除”。為什么?因為山頭主義和宗派主義的本質(zhì)就是黨內(nèi)有黨，不僅可能在上情下達(dá)、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗，甚至可能在政治上形成一種抱團(tuán)化的利益交換關(guān)系，危害全黨的風(fēng)氣和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

反復(fù)強調(diào)的另一個規(guī)矩，就是“組織”的重要性。作為黨員，組織體現(xiàn)在哪里?下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)，遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告都是具體體現(xiàn)。批評到，現(xiàn)在許多干部沒有程序意識，“邁過鍋臺上炕”，或者先斬后湊做“事后諸葛亮”。這種情況，主要體現(xiàn)為“組織意識淡薄，不向組織請示報告”，比如子女在國外定居、個人有幾本因私護(hù)照、隨意外出不報告、家庭發(fā)生重大變故不報告等。這些，往往是干部出現(xiàn)問題的苗頭。

所以說，提倡政治規(guī)矩，就是為了維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài)。

四、懂規(guī)矩、守紀(jì)律是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

2012年11月16日，剛剛履新的就強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”，并提出黨章是根本大法和總規(guī)矩。此后，在多個場合，他都強調(diào)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。最讓人印象深刻的一次，是2013年在西柏坡，他說“這里是立規(guī)矩的地方”。這里有中國共產(chǎn)黨1949年立下的六條規(guī)矩：“一不做壽，二不送禮，三少敬酒，四少拍掌，五不以人名做地名，六不要把中國同志同馬恩列斯列”。規(guī)矩簡單，但透露出黨對自身、對形勢、對未來事業(yè)的清醒認(rèn)識。從成文的三大紀(jì)律、八項注意，到進(jìn)入上海，秩序井然地睡在街頭的解放軍戰(zhàn)士、不拿群眾一針一線的紅軍，每一個細(xì)節(jié)，都是政治規(guī)矩的體現(xiàn)，是政治理念在行為層面的實踐。因此，懂規(guī)矩、守紀(jì)律，是中國共產(chǎn)黨革命勝利、贏取民心的重要法寶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

但在當(dāng)下，黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩都有不同程度地被忽視、被破壞的現(xiàn)象。比如：山西塌方式腐敗，讓中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王歧山直言“令人觸目驚心”;湖南衡陽的破壞選舉案，409人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等，山頭主義、團(tuán)團(tuán)伙伙的危害可見一斑。12月29日，中央政治局會議專門強調(diào)“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。”違紀(jì)，往往自破壞規(guī)矩開始。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，也是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。

五、組工干部要帶頭懂規(guī)矩、守紀(jì)律

有了規(guī)矩，懂了規(guī)矩，如何帶頭做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律呢?我想，做為組工干部，首先要用*武裝自己，用理論上的清醒保證政治上的堅定，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是必須堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。三是要做遵守黨紀(jì)和學(xué)法、守法、用法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、依法依紀(jì)辦事。四是必須嚴(yán)格遵守組織程序，該請示的請示，該匯報的匯報，決不超越權(quán)限辦事，更不先斬后湊。五是堅決服從組織決定，決不搞非組織活動;遇到問題依靠組織，不欺騙組織、更不對抗組織。六是堅決不利用組工干部的特殊身份謀取私利。七是嚴(yán)格遵守組工干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律以及組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。八是既要守紀(jì)律，也要敢擔(dān)當(dāng)。因為，該作為不作為、該亮劍不亮劍，是消極的守規(guī)矩，這種不作為就是不負(fù)責(zé)。

要做到這些，就要樹立牢固的政治意識、團(tuán)結(jié)意識、法制意識、程序意識、組織意識和原則意識。孔子說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”毛澤東同志說過“加強紀(jì)律性，革命無不勝”。其實，人心是最大的政治，講規(guī)矩守紀(jì)律的政黨才能得民心，懂規(guī)矩守紀(jì)律的組工干部才能更好地完成組織交辦的工作任務(wù)。

“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”，*說。

(2)組工干部講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱

人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。“守紀(jì)律講規(guī)矩”不僅體現(xiàn)了一種品德和修養(yǎng)，而且表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，組工干部要在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前列、做出表率，應(yīng)當(dāng)時刻繃緊“五根線”。

一是架好對黨忠誠的“天線”。堅定正確的政治信仰，忠誠于黨的事業(yè)是組工干部守紀(jì)律講規(guī)矩的根基。組工干部，只有帶頭學(xué)深悟透黨的法規(guī)、紀(jì)律、政策，在上政治上行動上同*保持高度一致、在情感上目標(biāo)上與人民群眾同呼吸共命運，才能常懷忠誠之心，做到前進(jìn)有方向，奮斗有目標(biāo)，工作有準(zhǔn)頭;才能在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩面前不打折扣，不搞變通，不做虛功;才能在矛盾面前不畏縮，在困難面前不悲觀，在誘惑面前不墮落，才能為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。

二是接好為民服務(wù)的“地線”。組織部門是與人民群眾聯(lián)系最密切的部門之一，也是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。作為組工干部，要牢記為民服務(wù)的宗旨，堅持問政于民，把群眾需要作為第一選擇;堅持問需于民，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);堅持問計于民，把群眾呼聲作為第一信號，俯下身子，放下架子，與黨員群眾面對面，心貼心，用自己的眼睛去觀察，用自己的耳朵去傾聽，用自己的心靈去體會，摸清情況，找準(zhǔn)問題，把握難點，研究制定切合實際的解決辦法，為基層黨組織和黨員群眾排憂解難。

三是拉好公道正派“水線”。公道正派是組工干部的職業(yè)操守、為政之要。具體工作中，要嚴(yán)格按照組織原則和政策辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。特別是在選人用人上要實事求是、公公正，對干部一視同仁，一碗水端，絕不摻雜個人好惡，戴有色眼鏡看人。組工干部是渡人的，要保持敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，淡泊名利看重事業(yè)，面對他人的升遷提拔，不眼紅、不攀比、不嫉妒，對待個人升遷得之不喜、失之不憂，多想推賢薦能，少想個人進(jìn)步，甘為人梯、愿作嫁衣。

四是走好務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩嵕�”。組織工作無小事。身為組工干部，要時刻牢記職責(zé)和使命，以強烈的責(zé)任心服務(wù)黨員、服務(wù)人才、服務(wù)干部，在工作中時時小心，處處留心，事事用心，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)，處大事不糊涂，處小事不疏忽，處急事不忙亂，處慢事不拖拉，不負(fù)組織重托，為工作盡力，為事業(yè)盡責(zé)。要堅持服務(wù)中心大局，主動把組織工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去落實，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點和著力點，通過建班子、強組織、聚人才，解決難題、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，把組織部門的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

五是守好清正廉潔的“底線”。清正廉潔是保持黨的純潔性的基本要求，也是組工干部的底線。面對各種不正之風(fēng)的干擾和誘惑，組工干部要保持清醒頭腦，常懷敬畏之心，堅持嚴(yán)于律己，做到慎言、慎行、慎獨、慎微，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動圈，不碰“高壓線”，不越“雷區(qū)”，不讓金錢和利益困擾，不讓感情和面子影響工作，坦蕩做人、干凈做事。

(3)組工干部講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱

期，湖北開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育活動，作為組工干部來說，要從內(nèi)心上去認(rèn)同、去參與，真正把這次活動當(dāng)成自我學(xué)習(xí)完善的一次機會，走在前、做表率。

紀(jì)律和規(guī)矩從概念上來講都是一種約束行為，紀(jì)律是一種成文的、剛性的規(guī)矩，規(guī)矩則是不成文的紀(jì)律。規(guī)矩大多是約定俗成的，講規(guī)矩靠的是自我約束，違反了規(guī)矩不一定會承擔(dān)責(zé)任，但是會被被視為不懂規(guī)矩，所以提倡要講規(guī)矩;而紀(jì)律則是必須遵守的行為規(guī)范，違反紀(jì)律要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，交通規(guī)則是紀(jì)律，違反了要接受罰款、扣分等相應(yīng)處罰。黨紀(jì)國法也是紀(jì)律，違反了要接受嚴(yán)懲。

俗話說，國有國法，家有家規(guī)。作為組工干部，要在上劃出紅線，行動上劃出界限。在小事上講規(guī)矩，大事上守紀(jì)律，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律、黨內(nèi)生活講規(guī)律。增強政治責(zé)任感，對黨的基本理論、路線、方針，不亂發(fā)議論、不亂發(fā)牢騷，在生活中聽見有編造傳播政治謠言的，要出面制止;對組織上明令禁止的事情，堅決不去做;對組織的決定堅決服從，不挑肥揀瘦、說三道四;要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，積極維護(hù)組織部門、組工干部良好形象。

犯大錯誤是從不講規(guī)矩開始的，到最后發(fā)展為不守紀(jì)律，因此，組工干部要懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知道敬畏、存戒懼。