中小學工資分配向班主任等一線教師傾斜、鄉(xiāng)村教師均工資水不低于或高于當地公務員均工資收入水、鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制......期一些事業(yè)單位的職工迎來一大波利好消息，事關工資、職稱和編制。

中小學工資分配向班主任等一線教師傾斜

10月23日下午召開的貫徹落實《深化教育評價改革總體方案》電視電話會議上，人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，將圍繞教育評價改革總體要求，深化事業(yè)單位人事制度和人才評價改革。

在分類改革、完善工資分配政策方面，指導中小學完善內部分配政策，以工作人員實績和貢獻為依據，堅持向班主任傾斜、向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。鼓勵職業(yè)學校積極開展職業(yè)培訓，在內部分配時，向承擔培訓任務的一線教師傾斜。指導高校突出業(yè)績導向，制定并完善以實際貢獻為評價標準的內部分配方法。

深化高校教師職稱制度改革

深化高校教師職稱制度改革，指導各有關部門和地區(qū)指定出臺分類推進人才評價機制改革配套政策和實施意見，建立符合不同人才成長規(guī)律和實際特點的評價機制。

加強對事業(yè)單位公開招聘、考核等工作的規(guī)范管理。事業(yè)單位在招聘中，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學習經歷、學習方式作為限制性條件。

鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度

鄉(xiāng)村教師均工資水不低于或高于當地公務員均工資收入水

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項，有針對性地提出創(chuàng)新舉措，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)公而有質量的鄉(xiāng)村教育。

《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉(xiāng)村學校編制。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉(xiāng)一體流動。多種形式配備鄉(xiāng)村教師，探索構建招聘、支教等多渠道并舉，多層次人才到鄉(xiāng)村任教的格局。堅持拓展職業(yè)成長通道，職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜，允許鄉(xiāng)村學校按照所教學科評聘職稱，“定向評價、定向使用”。堅持鄉(xiāng)村教育帶頭人培養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村校長隊伍整體素質，全面實施中西部鄉(xiāng)村中小學首席教師崗位計劃。堅持創(chuàng)造多元發(fā)展空間，實施好“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，教育系統(tǒng)“鵲橋計劃”等政策。

《意見》著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇，讓鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力。強調社會地位提升。建立聯(lián)席會議制度，重點研究鄉(xiāng)村教師隊伍建設問題。為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道。加大榮譽表彰和宣傳推介力度，向鄉(xiāng)村教師傾斜。強調工資待遇落實。確保均工資收入水不低于或高于當地公務員均工資收入水。完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校、民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)學校給予適當傾斜。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。強調優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境，促進專業(yè)成長，實施多種形式的鄉(xiāng)村教師成長項目。豐富精神文化生活，引導青年教師主動融入鄉(xiāng)村社會。

像公務員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元；事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫(yī)院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關事業(yè)單位人員的退休費也都有提高。

取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農村義務教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接一半，而且嚴重影響退休待遇。

辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。

在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。

因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變?yōu)閲乐厣鐣�問題，因此通過工資改革"限高、穩(wěn)中、托低"，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行。

提升教師幸福感不止于漲工資

教育話題是每年"兩會"的熱點，今年委員、代表們普遍將重點放在農村教師群體上，提出了一些針對性的建議。劉長銘等多位委員提出要提高農村教師工資，在此基礎上湯建人委員還建議從基層選拔農村教師。

提高農村教師待遇的呼吁早已有之，客觀地說目前農村教師收入確實相對較低。劉長銘委員提到，大學生到農村支教的政策，結果是農村學校成了他們的畢業(yè)入職訓練班。在收入較低的情況下，農村學校不足以留住優(yōu)質人才，教育質量也就得不到保障。

委員們提出的兩個建議中，選拔基層教師能在一定程度上緩解農村教師流失問題，但提高待遇顯然更為關鍵，畢竟即便是基層的教師，在考慮去留時待遇往往也是重要因素。

教師的收入

教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構成。

1.基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元,高中教師4200元，大專教師4800元，大學教師5500元。(隨國民經濟增長)

2.教齡工資(含工齡)：每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩(wěn)定。

3.課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優(yōu)質優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區(qū)補貼：農村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應該是工資35% 。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。