導讀: 防洪防汛應(yīng)急預案篇11、總則1.1編制目的 為規(guī)范洪澇災害的應(yīng)急管理,做好全行防洪防訊工作,進一步提高全員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風險損失,確保銀行安全運營1.2工作原則 (1)汛前:充分做好防汛的準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災的。 (2)汛中:做到及時反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。 (3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗,做好善后工作。1.3編制依據(jù) 主要法律法規(guī): (1)《中華人民共和國防洪法》; (2)《中華人民共和國防汛條例》1.4、適用范圍 本預案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。2、組織指揮體系及職責2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責 建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。3、預防、預測和預警3.1、預防為主 堅持預防為主,分行防汛應(yīng)急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預防工作。3.2、信息采集與報告 分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。3.3、預警級別和傳遞 按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和特別嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級相應(yīng)程序 出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預案,全行所有員工都應(yīng)當迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。4.2、指揮與協(xié)調(diào) 一旦險情和洪澇災害發(fā)生,行長是防汛工作第一責任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調(diào)。4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置 地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災的員工,各行處要安排好他們的生活。5、總結(jié)和教訓 及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。 根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。 防洪防汛應(yīng)急預案篇2 一、目的: 為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應(yīng)急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作,根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導的要求,為將搶險救災工作落到實處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。 二、指導 認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀和以人為本的,積極防御洪澇災害,為構(gòu)建和諧社會,貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導,精心部署,協(xié)調(diào)動作,分級管理,分工明確,科學調(diào)度,進一步強化防汛責任,切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié),完善、落實各項防汛預案,加強汛情監(jiān)測和預警預報,提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。 三、主要任務(wù)1、落實責任制。認真落實以項目經(jīng)理負責制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。2、組織制定、實施防洪防汛應(yīng)急預案。結(jié)合各部門、各項目實際情況,充分預見可能發(fā)生的問題,科學合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預案。3、各部門、各項目把防汛物資落實到位,做到防汛物資充足,做到定點、定位,由專人負責管理。4、各項目做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導帶班,落實項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。 四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構(gòu)1、建立防汛工作小組 指揮:xxx 副指揮:xx、xx、xxx 成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊 各項目自行組成搶險突擊隊,隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔任。 五、主要職責1、防汛工作領(lǐng)導小組職責(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領(lǐng)導關(guān)于防洪防汛救災的各項指令。(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情,各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導小組指揮。(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時上報。(4)執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。2、防汛搶險突擊隊職責(1)接收和上報防汛救災情況。(2)直接參與防汛救災行動。(3)協(xié)調(diào)受災住戶安置、轉(zhuǎn)運。(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。 六、前期準備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。2.檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。3.檢修備用發(fā)電機和控制線路,保證應(yīng)急電源的安全可靠。4.檢查手電筒的完好,檢查設(shè)備機房應(yīng)急照明。5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。6.檢查外墻立面,通知住戶,整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。8.確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。9.項目固定專人,每天定時收看當?shù)靥鞖忸A報,并將重要信息及時上報項目負責人。 七、項目重點位置和設(shè)備設(shè)施(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)1.對設(shè)備機房,及低于小區(qū)水面標高的設(shè)備設(shè)施進行重點的監(jiān)控?地下室、電梯井?。2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。 八、物資準備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。3、應(yīng)急照明如:手電筒、應(yīng)急燈。4、應(yīng)急通訊如:對講機。5、醫(yī)療救護:止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。7、準備必要的資金。8、應(yīng)急保障車輛。 九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施1、普通汛情應(yīng)急(1)加強與縣防汛部門溝通,加強汛情監(jiān)測預報。(2)根據(jù)我公司各單位實際情況,對各部門、各項目提出防汛要求,對住戶有組織地進行疏散。(3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對住戶防汛宣傳教育,息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。2、重大汛情應(yīng)急(1)在接上級領(lǐng)導重大汛情應(yīng)急通知后,汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中,如何迅速投入到防汛搶險的工作。(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶的基本生活條件。(3)組織有關(guān)人員維護公共秩序,防范有人趁機搗亂。(4)了解災情,做好宣傳工作,息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。 具體的應(yīng)急措施參考以上流程,結(jié)合項目實際情況,按照項目的防汛應(yīng)急工作方案實施。 十、信息匯總和報告 項目防汛指揮部根據(jù)各自的職責分工,負責收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患,任何個人都有權(quán)利和義務(wù),向公司辦公室報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報,防汛信息的報送和處理遵循以下原則:1、重要信息立即上報,因客觀原因難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。2、一般信息按分項目管理權(quán)限,報送各項目防汛負責人。3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后,應(yīng)立即報告。 十一、其他 當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況,配合各項目客戶服務(wù)中心就口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。 防洪防汛應(yīng)急預案篇3 按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,逐級分解任務(wù),落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。1、總則1.1編制目的 為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險工作,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)洪澇災害的能力,有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災害,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特編制該預案。1.2編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統(tǒng)計報表制度》、以及《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實際制定本預案。1.3適用范圍 本預案適用于xx河xx縣境內(nèi)河道洪水災害的預防和應(yīng)急處置。1.4工作原則1.4.1 堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高抗洪救災工作的現(xiàn)代化水。1.4.2 抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。1.4.3 抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,以防為主,防抗結(jié)合的原則。1.4.4 抗洪救災工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。1.4.5 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。1.4.6 堅持依法抗洪,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,戰(zhàn)結(jié)合。2、基本情況2.1自然條件xx縣地處山東省的東南部,總面積1752方公里,其中山丘區(qū)面積1384方公里,占總面積的79%。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復雜,出露的地層:西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系,中生界白堊系,新生界第四系;東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜,高程一般在100m~400m之間,最高峰662.2m(馬亓山頂),最低處19.9m(陳家河)。xx縣屬暖溫帶季風區(qū),半濕潤過渡性氣候,四季分明,年均氣溫為12.7℃。多年均年蒸發(fā)量為1116.5毫米,多年均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。xx河,濱海水系。源于xx縣石河峪村北,途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里,流域面積552公里。其中縣內(nèi)長47.5公里,流域面積423方公里。該流域山高坡陡,溝壑縱橫,支流眾多,系季節(jié)性河流。多年均徑流量1.41億立方米,枯水年徑流量為3951萬立方米。 該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū),主要表現(xiàn)為水力侵蝕,重力侵蝕次之。在水力侵蝕中,主要以面蝕,點蝕為主,其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上;溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km,均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a,年土壤侵蝕量39.26萬t。區(qū)內(nèi)建中型水庫1座,小(一)型水庫10座,小(二)型水庫58座,塘壩297座。2.2社會經(jīng)濟情況xx河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),145個村,17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20XX年,xx河流域國民生產(chǎn)總值16.68億元,農(nóng)民人均純收入4596元。3、領(lǐng)導體制和指揮機構(gòu)3.1領(lǐng)導體制xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,各職能部門共同參與,各負其責。3.2指揮機構(gòu) 縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領(lǐng)導組織全縣的抗洪搶險工作,其辦事機構(gòu)縣防指辦公室(以下簡稱縣防辦)設(shè)在縣水利局,并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機構(gòu)。 縣防指由縣長任指揮,縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。3.3職責3.3.1縣防指職責 縣防指負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作,主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,組織制定實施全縣防汛和抗洪預案,及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。3.3.2縣防指成員單位職責 抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是: 縣政府辦公室:負責全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)。縣水利局:負責防洪排澇工程的行業(yè)管理;提供雨情、水情、災情的調(diào)度;制定并監(jiān)督實施全縣防汛抗洪措施;為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。 縣發(fā)改局:負責防汛抗洪設(shè)施、重點工程規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。 縣公安局:負責維護防汛抗洪秩序和災區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。 縣民政局:負責洪澇災害地區(qū)災民的生活安置和救災工作,及時向縣防指提供災情。 縣財政局:負責組織實施全縣防汛抗洪、應(yīng)急搶險救災資金的籌集和落實,及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。 縣建設(shè)局:負責城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實施,加強城市防汛排澇、城市供水工程設(shè)施的安全運行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險工作。 縣國土資源局:負責組織監(jiān)測和預防地質(zhì)災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、勘察和防治工作。 縣交通局、縣交警大隊:負責所轄公路交通設(shè)施的防洪安全,確保道路暢通;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。 縣農(nóng)業(yè)局:負責洪澇災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災與恢復,及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災情信息。 縣衛(wèi)生局:負責洪澇災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向縣防指提供洪澇災區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。 縣環(huán)保局:負責水質(zhì)污染的監(jiān)測、預報,向縣防指及時通報全縣水質(zhì)污染情況,作好城鄉(xiāng)水源地保護,制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事故。 縣氣象局:負責天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測。 及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。 縣安監(jiān)局:負責督促、指導和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作,抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時提供洪澇災區(qū)的工礦企業(yè)災情。 負責做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求,對抗洪安全工作進行全面督查,確保抗洪安全 縣移動、網(wǎng)通公司:負責通信設(shè)施的防洪安全,確保防汛抗洪通信暢通,做好發(fā)生特大洪水時應(yīng)對的通信手段,保障搶險現(xiàn)場通信。 縣廣電局:負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導,按縣防指要求及時向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災情等信息,跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動,以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識,宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。 縣林業(yè)局:負責林區(qū)防汛及國營林場、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。 縣供電公司:負責所轄電力設(shè)施的防汛安全,保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應(yīng)。 縣人武部和武警中隊:根據(jù)汛情需要,擔負抗洪搶險、 營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務(wù)。 縣法院和檢察院:負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛,查處防汛抗洪違法違紀行為。3.3.3縣防辦職責 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示;承辦縣防指的日常工作,組織全縣的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導;負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗洪經(jīng)費的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全縣防汛抗洪部署和決策意見,供縣政府和縣防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責做好轄區(qū)內(nèi)的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區(qū)抗洪救災預案;組織抗洪安全大檢查,并限期整改隱患;加強轄區(qū)內(nèi)災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;及時組織群眾防汛救災和災后生產(chǎn)自救,盡力減輕洪災損失。 全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求,認真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資;二是組織抗洪救災安全大檢查,并及時整改隱患;三是落實好抗洪預案和救災方案;四是樹立抗洪是全民義務(wù)的意識,服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮,積極參加抗洪救災工作,盡力減少洪災損失。4、險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡查 汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發(fā)生及洪水過后要進行詳細觀察記錄,由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責包段管理登記,及時上報縣防汛辦公室。對xx河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患,河道管理員每個星期至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險情要發(fā)生時或已發(fā)生,要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應(yīng)急預案,以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時采取搶險措施。 汛前對河道堤防進行拉網(wǎng)式檢查,及時發(fā)現(xiàn)險情隱患,及早進行整治,對汛前來不及處理的,汛期內(nèi)進行重點防守,河道工程管理單位24小時值班,堅持沿堤巡查,及時報告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容:洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守,遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。4.2險情上報通報4.2.1 工程險情監(jiān)測巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護堤員以及沿堤村干部組成,在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報,由指揮部逐級上報。4.2.2 向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。4.2.3 向河道應(yīng)急指揮機構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報。5、監(jiān)測預警5.1預警級別 根據(jù)氣象部門預報的降雨強度,并結(jié)合我縣山區(qū)的實際情況及前期降雨情況等,將洪水災害預警分為三個級別:1、當氣象部門預報或?qū)崟r監(jiān)測到降雨強度為暴雨(24小時降雨量50~100mm)時或預報日降雨25~50mm之間,但前期降雨較多,土壤飽和、庫塘蓄滿,為洪水災害危險預警,稱為三級預警。2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨(24小時降雨量100.1~200mm)時、或預報日降雨50~100mm之間,但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警,稱為二級預警。3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警,稱為一級預警。 另外,由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均,氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣,因此一旦發(fā)生局部強降雨時,必須根據(jù)降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測點,當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時,即可發(fā)布該點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級預警。5.2實時監(jiān)測 監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測,庫塘、溪河水位監(jiān)測,泥石流和滑坡監(jiān)測等。目前,xx縣境內(nèi)設(shè)國家級水文站兩處,雨量站9處,縣級觀測雨量站15處,小(一)型以上水庫均設(shè)有水位泄量觀測設(shè)施。國家級水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動采集傳輸系統(tǒng)。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享臺。對泥石流、滑坡監(jiān)測采取有目的、有針對性的進行,以群測群防為主,專業(yè)監(jiān)測為輔。5.3通信 監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的.采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。5.4預報預警5.4.1預報內(nèi)容及發(fā)布部門 預報內(nèi)容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發(fā)布,溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發(fā)布,泥石流和滑坡預報由國土資源部門發(fā)布。5.4.2預警內(nèi)容 暴雨洪水預報信息;暴雨洪水監(jiān)測信息;降雨、洪水位是否達到臨界值;水庫塘壩水位監(jiān)測信息;可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預報信息等。5.4.3預警啟用時機 (1)當接到天氣預報或發(fā)生的降雨接或?qū)⒊^各級預警規(guī)定的臨界雨量值時,應(yīng)發(fā)布暴雨預警信息; (2)當上游水位急劇上漲,將對下游造成洪水災害,應(yīng)立即向下游發(fā)布預警信息; (3)當出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時,應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災害預警信息; (4)水庫、塘壩發(fā)生潰決性重大險情時,應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。5.4.4預警發(fā)布權(quán)限及程序 根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析,按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等,及時發(fā)布警報。(1)在一般情況下,洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發(fā)布,按照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進行預警(見圖1)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫塘壩潰決等)由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機構(gòu),并直接發(fā)布預警信號,在最短的時間內(nèi)完成預警工作(見圖2)。5.4.5預警實施措施 三級預警實施措施:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級預警,并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后,巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況時,立 即采取有效方式向附群眾報警。群眾接到警報后,立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后,要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。 二級預警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發(fā)布二級預警,并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動三級預警的基礎(chǔ)上,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊巡邏,降雨后,每隔1小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施向附群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點轉(zhuǎn)移,巡邏隊發(fā)出警報后,要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要迅速趕向該地區(qū),指揮搶險救災。 一級預警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級預警。縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導根據(jù)事先的分包任務(wù),在降雨前到達分包地區(qū),靠前指揮。降雨后,每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導報告巡邏情況,并嚴格實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時,立即采取有效措施向附群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點撤離,巡邏隊報警以后,要馬上報告縣防指,縣防指領(lǐng)導及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū),指揮搶險救災。同時,衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能,迅速開展搶險救災工作。5.4.6報警方式 報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號,考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能,巡邏隊應(yīng)配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具,并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應(yīng)有專人時刻監(jiān)視報警信號。6、轉(zhuǎn)移安置6.1轉(zhuǎn)移原則 轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。6.2轉(zhuǎn)移地點、路線 轉(zhuǎn)移地點、路線的確定應(yīng)遵循就、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點,進入汛期后必須經(jīng)常檢查,如有異常應(yīng)及時修補或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移,應(yīng)向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。 危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點、路線,詳見鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村洪水災害防御預案。6.3災民安置 受災群眾安置應(yīng)因地制宜地采取集中、分散等安置方式。 災民安置地點詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表6.4轉(zhuǎn)移安置紀律 轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負責的辦法實施、統(tǒng)一指揮、安全第一。7、搶險救災7.1搶險隊伍7.1.1應(yīng)急搶險機動隊 全縣需組織785人的應(yīng)急搶險機動隊,其中縣直單位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建設(shè)局40人)。沿xx河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。7.1.2搶險隊 搶險隊由基干民兵和預備役組成,河道搶險共需13490人,其中中型水庫每座不少150人,由包庫行政領(lǐng)導和水庫管理單位共同組織;小(一)型水庫每座不少于100人,小 (二)型水庫每座不少于50人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫責任人和工程 所在村共同組織,塘壩每座不少于20人,文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。7.2搶險物資準備1、麻袋、編織袋:全縣共計30萬條,其中水利局備10萬條;各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬條,共計20萬條。其他有防汛任務(wù)的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。2、木樁:全縣共需備木樁14.5萬根,其中防汛辦公室、建設(shè)局各備0.5萬根;防指成員單位各備0.1萬根,共備2.5萬根;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬根,共11萬根;其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。3、鐵絲:全縣共需備鐵絲30噸,防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸,其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。4、土工布:共需備5萬方米,其中防汛辦公室備2000方米,其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。5、土砂石料:由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場,必須滿足搶險需要,石料每個中型水庫應(yīng)具備1000方,小型水庫應(yīng)備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。6、小型搶險工具:鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發(fā)電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備,其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指揮調(diào)度組調(diào)配。8、搶險機械:挖掘機20臺,裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外,其余指揮調(diào)度組調(diào)配。9、運輸車輛:需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛,由交通局負責組織調(diào)配。10、防汛指揮車輛:每個防指成員單位和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。7.3救災物資的準備 救災物資由民政局負責籌措,包括食品、糧食、衣被等,數(shù)量以滿足災民的臨時生活需要為限。8、保障措施8.1汛前檢查 汛前、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對所轄區(qū)域進行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,并及時處理,對危險區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災害的區(qū)域安排專人負責防守。8.2宣傳教育及演練 對本預案的主要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳,并組織危險區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應(yīng)組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演。8.3紀律 按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務(wù),落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。各有關(guān)責任人要按照責任分工,深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《防洪法》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關(guān)當事人的責任。 防洪防汛應(yīng)急預案篇4 根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預案”。具體如下: 一、指導 為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。 二、防汛工作指揮系統(tǒng) 防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下: 總指揮:集團公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團公司黨委副書記、工會* 成員:公司各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。 聯(lián)絡(luò)員:xxx 值班電話: 公司辦公室: 綜合部: 夜間值班: 值班室: 三、組建搶險應(yīng)急分隊 在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。 四、建抗洪搶險隊伍1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青?年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準備。2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。 五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備 為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。 六、做好防汛物資的準備 為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。【防洪防汛應(yīng)急預案4篇】1.防洪防汛應(yīng)急預案2.防洪防汛應(yīng)急預案3.防洪防汛應(yīng)急預案演練活動方案4篇4.防汛防洪防風工作應(yīng)急預案5.防洪防汛應(yīng)急預案范文6.物業(yè)防洪防汛應(yīng)急預案7.鐵路防洪防汛應(yīng)急預案8.小區(qū)防洪防汛應(yīng)急預案9.礦山防洪防汛應(yīng)急預案