2017年退休知青養老金調整方案政策【解讀】

養老保險每個省的政策不一樣，不過全國的都差不多，知識青年可以參加社會保障，下面是其他省的文件。

原國有企業固定工解除或終止勞動關系人員、原城鎮知識青年和城鎮復員退伍人員（以下簡稱“三類人員”）如本人自愿，可參加基本養老保險，并補交基本養老保險費。日前，我市勞動和社會保障部門轉發了省勞動和社會保障部門的相關文件，對具體操作細節作出規定。

根據省勞動和社會保障廳湘勞社政字[2007]年1號《關于貫徹落實湘勞社政字[2006]13號文件有關問題的意見》文件規定，對原國有企業固定工解除或終止勞動關系人員、原城鎮知識青年和城鎮復員退伍人員未參加基本養老保險執行以下規定。

1、三類人員的退休年齡：男60周歲，女55周歲。

2、三類人員補繳基本養老保險費：2006年1月1日達到退休年齡，如本人自愿補繳基本養老保險費，必須按規定補繳從參保地實施統賬結合制度起（我市是1995年8月）至2005年底前的基本養老保險費。1996年至2005年達到退休年齡的三類人員必須按規定補繳從參保地實施統賬結合制度至本人達到退休年齡期間的基本養老保險費（含本息）。按上述規定補繳基本養老保險費后，到退休年齡后，繳費年限仍不滿15年，實際繳費不滿5年，最多可往后延續繳納5年的基本養老保險費。截止2007年12月底，應參保而未參保的三類人員，今后不得以向前追繳費的方式增加繳費年限。

3、知識青年身份認定：（1）、1962年以來，城鎮青年由知青安置辦、四個面向辦、知青辦作為知識青年組織動員上山下鄉的；（2）、1968年以來動員城鎮居民下鄉隨同下鄉的子女，當時年齡在16至25周歲的，以及城鎮居民收回時，留在農村的子女年滿17周歲的；（3）、落實政策收回的干部、職工留在農村的子女，原屬城鎮戶口，收回時年齡在17至25周歲的。1979年3月20日后，落實政策收回的干部、職工、居民留在農村的子女不再作為下鄉知識青年對待。

知識青年連續工齡計算截止時間：是指1980年12月31日后返城的知識青年，連續工齡計算的截止時間為1980年12月31日。

廣州6成知青退休金2001至4000元最小已經55歲左右

在海南上山下鄉的部分廣州知青合影。

知青李葆瑩，她所拿的老照片拍攝于1973年，畫面上是年輕時的李葆瑩在海南國營紅光農場割橡膠。

知青胡向東，他所拿的刊登在報紙上的老照片拍攝于1970年，照片中是胡向東和兩個同為知青的妹妹。

知青藍繼紅，她所拿的打印出來的黑白照片拍攝于1969年，照片中藍繼紅（右一）正和舍友一起進行政治學習。

圖/廣州日報記者廖雪明

到了上世紀70年代的中期，上山下鄉運動開始進入尾聲。當年一批又一批的熱血知青們，如今又紛紛返回城市，各自走上了不同的人生路……

據本報采訪以及調查搜集的54份廣州知青個人數據顯示，退休收入在2001元至4000元之間人數，占56%，多數知青為高中以下學歷。本報記者對比后發現，受教育程度與收入水并沒有因果關系。調查顯示，知青們在退休后，健康狀況最受關注。

當年同樣是上山下鄉的知青，幾十年后，他們走上了不同的人生道路。當年的文藝女兵回城后，進入電視臺，還當上作家，退休后月入8000元，有房有車，但不算“好過”，她祈禱不生病，“只要有病，再多錢也是無底洞。”

也有知青插隊行大運，趕上回城讀書好機遇，如今退休享受參照公務員待遇，退休金沒花有盈余去炒股，如今知青戰友聚會，他發現大家退休后的日子還算好過。

也有知青退休金維持日常開銷都有難度，“現在是病不起啊，最怕的就是生病。”不少知青每個月退休金解決不了日常的溫飽，有病不敢醫。貧困出現代際相傳，他們同樣覺得虧欠了子女，擔心子女的住房問題。

與此同時，知青們也在為養老未雨綢繆，探索互助養老，選擇租金便宜的南海租房，回歸集體彼此照顧。

廣州地區知青養老狀態調查：

6成知青退休金2001~4000元

當年，一批一批熱血青年，響應國家的號召，奔赴邊疆，到“祖國最需要的地方去”。他們，叫做知青。算起來，最小的知青今年也55歲左右了。

時光荏苒，當年的青年，如今都已經邁入了退休養老的年齡。他們過得怎么樣，那段特殊的經歷對于他們的當下而言，又有著什么樣的因緣？

為了了解廣州地區知青們養老生活，本報特意發起了“廣州地區知青養老狀態調查”，走他們這一群體，了解他們當下的生活狀態。

養老最關注健康

42%知青有隱憂

根據采訪以及調查搜集的54份知青個人數據情況來分析，在退休之后，月收入在1000元以下的仍然有兩人，1001元至2000元的有4人，2001元至3000元的有11人，3001元至4000元的有19人，4001元至5000元的有1人，5001元至7000元的有1人，7001元至8000元的有6人，8001元以上的有4人。

從這一退休后的收入情況可以看出，低收入者仍然存在，但是是少數，而最大部分人的收入區間在2001元至4000元之間，共計有30人，占總調查人數的56%。其中，8000元以上的收入群體中，還包括了下海自己創辦企業的知青，這部分知青屬于富裕階層，并不依靠退休金來生活。

從教育程度來看，初中文化的有15人，高中文化的有21人，大學本科的有13人，大專學歷的有6人。可見，多數知青為高中以下學歷。

記者根據收入狀況和受教育程度做對比后發現，受教育程度與收入水并沒有因果關系，一些擁有大學學歷的知青，由于原單位為企業，所以退休后收入在3000至5000元之間，并不屬于高收入水。

那么，退休之后，他們還需要贍養父母或者資助子女？對此，有39%的受訪者表示，仍然要在經濟上資助父母或者子女。此外，還有13%的人表示，雖然經濟上不用負擔子女的費用，但是要幫助照顧孫輩，所以，依然比較忙碌。

知青們在退休后，又面臨著什么樣的養老問題？在調查中，健康狀況是受到最普遍關注的問題。約有42%的知青在接受采訪時提到了因為自己或者家人身體不好，所以在醫療方面的花費很大。此外，記者還注意到，有些知青雖然目前的身體狀況尚可以，但是卻擔心，如果年紀越來越大之后，會“因病致貧”。

“沒有病痛，目前生活狀況還不錯，一旦生病，經濟的負擔就會很重。”多位知青表達了憂慮之情。

此外，也有不少知青在接受訪問時指出，一些老知青從企業退休或者早些年下崗之后，經濟狀況一直都不好，希望社會能夠給予他們更多的幫助。

一份捐款清單：

大多數人處于中間狀態

知青胡向東，是粵海知青網的負責人之一。對于目前知青們的收入情況，他倒是有另一份數據，可以說明一二。

“這是我們之前為了建設知青亭，捐款活動的一個數據統計。”他展示了一份小冊子，“當時總共有3000多名知青捐了款，捐了200多萬元。”

根據胡向東的統計，其中能夠一次性捐款5000元以上的為17人，捐款1000元以上的有123個人，最小捐款額的也有120人，而大部分人的捐款數都在100元至500元之間，總共有2000多人。從數據上，呈現了兩頭小，中間大的形狀。

胡向東還告訴記者，捐款在10萬元以上的知青有5人，最多的一人捐了40多萬元，以補足知青亭的建設款。

“這也從一個側面反映了當下知青們的經濟狀況，困難的是少數，真正富裕的也是少數，大多數人都是處于中間狀態。”胡向東說。

養老眾生相

“很多人說十年青春被耽擱，但我不這么認為。當時形勢，由不得你選擇，不存在后悔不后悔的問題。關鍵是自己的遭遇，做得怎么樣，是否后悔。”67歲的陸友仁說。

退休每月7000元夠開支

陸友仁說，十年知青生涯，在生產連隊1年多，武裝連5年，場部中學3年。在武裝連時還擔任副指導員，在場部中學則先后擔任初中、高中班主任，這種待遇在當時簡直是行大運。

說起自己回城，陸友仁也慨嘆說，自己運氣實在太好了。當天，他到場部辦事，碰巧遇到單位勞資科的干部老周，就順口問了句，“老周，還送不送我去讀書啊？”老周就讓他去體檢。

“體檢時，碰巧學校來招考負責體檢的人還在那里。幸虧我認識的一個人跟學校負責招生的人熟悉，如果沒有他幫忙，學校肯定不要我。”

陸友仁表示，退休參照了公務員待遇，比很多知青都要好，每月7000多元，基本上夠日常開支。

他也經常和當年一起的知青戰友聚會，發現大家退休后的日子還算好過，很多人都出國旅游。“我的退休金基本上沒有花，都放在銀行，后來拿去炒股。”

有房有車不敢言“好過”

今年62歲的宋女士說，當年插隊時到了兵團宣傳隊，因為戶口也轉過去了，生活條件都比較好。

宋女士說，自己在當知青時認識了現在的老公，也因此，在返城后，沒有回到家鄉長沙，而是落戶在了廣州。回到廣州后，進入電視臺工作的宋女士，還成了一名作家。對于養老問題，她表示，自己退休的單位是省級單位，自己也是一級作家，退休后一個月有8000多元，基本夠用。

“我已有房有車，兒子已工作，情況還算好，即便這樣，不能有病，最關鍵的是不能有大病。只要有病，再多錢也是無底洞，我祈禱，不能生病。”

宋女士認為，知青的確面臨著嚴峻的養老困境。很多人進廠當了工人，后來又下崗失業。退休前的工資并不高，每個月還不到3000元，退休金就更低了，連日常的溫飽都解決不了，很多知青明知自己得了病，也不敢去就醫，只能拖著。

下海賺來3個公司養老

64歲的李葆瑩是廣州知青中轉型成功的成功人士。

由于她從小就酷愛書法，毛筆字在廣州還得過獎。“沒想到這點特長卻在日后成了自己回城的‘敲門磚’。”

1975年，寶姐回廣州進了文沖船廠。休產假期間，她辦了一個服裝廠。到1995年，她又開始經營戶外運動產品。

寶姐的退休金每個月4000多元，但寶姐坦承，“現在我名下有3個公司，主要靠這個來養老。”

“周圍還有很多知青，生活還非常困難，每個月只有1000多元退休金。有時戰友聚會，他們都不愿意出來，因為他們覺得沒面子。”

全家3口擠在宿舍樓

知青10年，一批批知青上山下鄉，有甜有苦。

1970年，年僅16歲的梁凱蓉懷著一腔熱血到農村開展生產建設，但海南當時的日子卻比苦瓜還苦，沒肉吃，就連青菜都沒保障。幾經波折回城后，到廣州國光音響廠做了車間工人。說起自己的晚年生活，梁凱蓉憂心忡忡。梁凱蓉說，自己的退休金在當年的知青中算低的。

梁凱蓉的退休金對于維持日常開銷都有難度。如果生病支出多，連肉都吃不起。“現在是病不起啊。最怕的就是生病，動不動就是好幾千元。今年體檢還好沒什么大問題，日子勉強還過得去，如果明年檢查有問題，那就很難說了。”

梁凱蓉說，由于自己的兒子收入也不高，買不起房。長期以來，全家3口一直擠在一間30多方米由單位分配的宿舍樓。“現在最操心的就是子女住的問題，感覺虧欠了他。”

有腫瘤就隨它去

1974年從南海農場回到廣州的藍女士，在文化公園做過講解員、在工廠做過車間管理員，也在市屬機關做過會計。而在退休之前，是廣州市老干部活動中心商場的經理。

藍女士告訴記者，她目前的情況比上不足比下有余：從事業單位退休后，享受公費醫療，在養老方面比那些下崗知青處境要好很多。不過，藍女士有位家人中風癱瘓，在這方面的經濟負擔比較大。

“我身體也不好，有病也不敢看，雖是公費醫療，但每次住院都要花幾千元。我去年已檢查出有腫瘤，懷疑是癌癥，讓我做一個自費檢查，9000多元，不想做，太貴了。”

“確診癌癥怎么辦，那不是給家里添負擔么？如果不檢查，我就不管，能拖多久就多久。如果我要去治療的話，家里的負擔就會非常重，有病不敢去治。”

知青們打算租房互助養老

未來怎么養老？廣州有些知青們有著自己的計劃??那就是互助式養老，重新回到集體生活中去。

一名互助計劃的參與知青告訴記者，他們已經有人專門到南海附看了房子，那里的房子租金比較便宜，適合他們這些老人家。

“現在很多知青還要幫著帶孫子孫女什么的，可能兩三年之后，我們就會正式開始實行我們的互助養老計劃。”這名知青告訴記者。

<iframe frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" vspace="0" allowtransparency="true" scrolling="no" allowfullscreen="true" id="aswift_2" name="aswift_2">

他們的想法是，參加的十多名知青租房子住到一起，所有的費用都共同來承擔，互相照顧，由于彼此之間都是已經熟悉的同學或者朋友，而且有著共同的人生經歷，所以在一起生活更能適應彼此。

對于這一個計劃，也有人提出疑問，認為彼此之間的生活慣都不相同，能否在一起好好地相處？

對此，“我們本來就過了很多年的集體生活，現在不過是重新回到那樣的生活而已，對我們來說，沒有什么適應上的問題。”計劃的設計者如是說。

這些知青認為，在實施上應該沒有什么問題，但是他們依然希望政府能夠重視他們這個群體的養老問題，如果能夠由政府部門來出面解決，那么效果會更好。