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一、指導(dǎo)

以鄧小理論、“xxxx”重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“五個(gè)好”、“五帶頭”的總體要求，在黨員中全面推行服務(wù)承諾制，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾體系，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、承諾原則

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。真正體現(xiàn)黨組織和黨員的先進(jìn)性，做到量力而行，盡力而為，不提過高口號，同時(shí)防止標(biāo)準(zhǔn)過低，過于隨意，確保承諾事項(xiàng)符合實(shí)際，切實(shí)可行。

(二)堅(jiān)持注重實(shí)效原則。承諾事項(xiàng)結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾，體現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需求，確保承諾取得實(shí)效。

(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。區(qū)分不同學(xué)校、不同層次黨員的具體情況，分類指導(dǎo)，分層承諾，不搞“一刀切”，防止千篇一律。

(四)堅(jiān)持跟蹤問效原則。建立健全黨員承諾服務(wù)監(jiān)督評議考核機(jī)制，確保有諾必踐。

三、承諾范圍

服務(wù)承諾活動(dòng)原則上在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員中開展。黨員因年齡、身體狀況、家庭生活等特殊原因開展承諾確有困難的，經(jīng)本人申請，所在支部同意，可以不列入承諾范圍。

四、承諾內(nèi)容

全體黨員圍繞“提高宗旨意識，加強(qiáng)自強(qiáng)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作

作風(fēng)，樹立良好形象”主題，從實(shí)際出發(fā)，有針對性開展承諾服務(wù)工作。局機(jī)關(guān)黨員按照“當(dāng)好先鋒、做好表率”要求，爭取每年?duì)巹?chuàng)一個(gè)工作亮點(diǎn)，每年承諾為群眾、為教師至少辦1件實(shí)事。

領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于加強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)從理想信念、政治立場、宗旨觀念、組織原則、樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確權(quán)力觀、依法行政、廉潔自律等方面做出承諾。一般干部職工黨員重點(diǎn)從作風(fēng)、工作態(tài)度、工作目標(biāo)、組織紀(jì)律、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等方面作出承諾。離退休黨員圍繞“退休不褪色，離崗不離黨”要求，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，在帶頭宣傳黨的政策、帶頭為教育事業(yè)發(fā)展出謀劃策、帶頭關(guān)愛下一代成長等方面做出承諾。

學(xué)校黨員圍繞教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)校教育教學(xué)進(jìn)步，加強(qiáng)對黨的教育路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己的理論水，堅(jiān)定黨的信念，自覺加強(qiáng)人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造，重點(diǎn)立足自身工作崗位，從加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)、不斷探索教育科研領(lǐng)域、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和端正教風(fēng)、遵守校規(guī)校紀(jì)、樹立良好師德形象、在教師中起到表率作用等方面作出承諾。

五、承諾方式

(一)做出承諾。立足本單位工作實(shí)際和黨員自身?xiàng)l件，實(shí)事求是地做出服務(wù)承諾。承諾事項(xiàng)條理清晰，切實(shí)可行，具有可操作性和可考評性。

(二)審定承諾。各支部通過召開黨員大會(huì)對黨員做出的承諾事項(xiàng)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)。對不符合要求的，黨組織提出改進(jìn)意見，由黨支部或黨員重新做出承諾。承諾內(nèi)容確定后，黨委(黨總支)與黨支部，黨支部與黨員分別簽訂落實(shí)承諾責(zé)任書。

(三)公示內(nèi)容。黨員所做出的承諾一經(jīng)確定后，通過公示欄、文件、會(huì)議等形式向全體黨員和群眾進(jìn)行公示，廣泛接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)監(jiān)督落實(shí)。各黨組織對黨員履行承諾情況進(jìn)行不定期的督促檢查，同時(shí)結(jié)合黨員年終評議

活動(dòng)的開展，采取“黨員評、群眾評、組織評”相結(jié)合的辦法，對公開承諾落實(shí)情況實(shí)行嚴(yán)格考評，公開考評結(jié)果，并將考評結(jié)果作為黨員個(gè)人評先選優(yōu)的主要依據(jù)。對因客觀原因沒能兌現(xiàn)的承諾，有關(guān)黨組織要向群眾說明情況，解釋原因;對無故不履行承諾的黨員，予以通報(bào)批評。

六、具體要求

各黨組織要充分認(rèn)識在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員中全面推行服務(wù)承諾制的重大意義，切實(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)列入黨組織工作重要議事日程，與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，確保黨員服務(wù)承諾活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一是建立和完善責(zé)任機(jī)制。各黨組織在制定好本單位實(shí)際的具體實(shí)施方案的同時(shí)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員服務(wù)承諾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織今后每年年初或年末要組織全體黨員公開進(jìn)行承諾，建立黨員公開承諾臺帳，簽定承諾責(zé)任書，明確承諾內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人，確保承諾工作有始有終。每名黨員要認(rèn)真填寫創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)《工作手冊》，及時(shí)記載目標(biāo)承諾、推進(jìn)措施和考核評議等情況。

二是建立和完善監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，通過組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督等辦法，切實(shí)形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)承諾，確保黨員時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用。

三是建立和完善支持機(jī)制。對于涉及面廣、任務(wù)量大、辦理有一定難度的承諾事項(xiàng)，各黨組織要協(xié)調(diào)有關(guān)方面從人力、財(cái)力、物力等各個(gè)方面給予扶持和幫助，努力形成齊抓共促的工作局面。四是建立和完善考核機(jī)制。各黨組織要把承諾兌現(xiàn)情況及《工作手冊》記載情況作為年度考核基層黨組織、民主評議黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過每月自評、季度檢查、半年通報(bào)、年終考評的辦法，確保承諾事項(xiàng)真正落到實(shí)處。

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一、指導(dǎo)

以貫徹黨的精神，以“敬業(yè)奉獻(xiàn)、關(guān)愛服務(wù)”為主題，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)、構(gòu)建和諧安慶為目標(biāo)，以組建“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”為形式，以圍繞市委市政府中心工作開展服務(wù)活動(dòng)為主體內(nèi)容，引導(dǎo)和動(dòng)員市直單位黨員干部為建設(shè)和諧、文明、美好安慶亮身份、樹形象、盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。

二、參加對象

市直單位在職共產(chǎn)黨員及入黨積極分子。

三、活動(dòng)原則

1、堅(jiān)持黨員自覺與組織引導(dǎo)相結(jié)合。既要激發(fā)廣大黨員履行義務(wù)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺意識，引導(dǎo)他們在社會(huì)生活的方方面面以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮作用，又要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有組織、有針對性地為群眾辦實(shí)事、解難題，為社會(huì)公益事業(yè)獻(xiàn)愛心、作貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合。密切關(guān)注群眾所想所盼，針對群眾生活中急需解決的突出問題，集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，把志愿服務(wù)活動(dòng)延伸到群眾需求的各個(gè)方面，成為黨員自覺自愿、主動(dòng)適時(shí)的愛心奉獻(xiàn)。

3、堅(jiān)持量力而行與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合。以群眾需求、認(rèn)可和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，既要充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢和黨員的特長，積極主動(dòng)地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，又要講究實(shí)效，不搞一陣風(fēng)、不搞形式主義。

四、活動(dòng)形式

以市直各部門為單位，根據(jù)職能、行業(yè)、人數(shù)等實(shí)際情況，組建各單位(系統(tǒng))黨員志愿者服務(wù)隊(duì)(視情可設(shè)立分隊(duì))，根據(jù)各自專長和優(yōu)勢，開展具有專業(yè)性、行業(yè)性特點(diǎn)的主題志愿服務(wù)活動(dòng)。不能單獨(dú)組建志愿者服務(wù)隊(duì)的單位，可申請加入“安慶市直黨員志愿者綜合服務(wù)隊(duì)”開展多種形式志愿服務(wù)活動(dòng)。市直工委在此基礎(chǔ)上組建“安慶市直機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)總隊(duì)”，負(fù)責(zé)對各單位、各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)評比、培訓(xùn)表彰和組織大型公益活動(dòng)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

1、開展創(chuàng)建文明城市志愿公益服務(wù)活動(dòng)。針對文明創(chuàng)建工作和公共文明中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)黨員志愿者深入社區(qū)和公共場所參與城市建設(shè)和管理，積極開展文明交通、衛(wèi)生保潔、清除違章街道廣告、維護(hù)公共設(shè)施等活動(dòng)，為建設(shè)美麗安慶開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、組織重大活動(dòng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員黨員志愿者積極

參加全市重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事的志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在完成市委、市政府重大活動(dòng)中當(dāng)先鋒、作表率。

3、堅(jiān)持開展扶貧幫困志愿服務(wù)活動(dòng)。積極開展以“走基層、訪民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的固定性、經(jīng)常性結(jié)對幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)黨員志愿者為困難群體提供人性化、個(gè)性化服務(wù)，為構(gòu)建和諧安慶盡職責(zé)、作奉獻(xiàn)。

4、實(shí)施科教文衛(wèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。把科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律等作為志愿服務(wù)活動(dòng)的重要領(lǐng)域，結(jié)合各單位業(yè)務(wù)工作，深入街道、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，大力普及科學(xué)知識、傳播先進(jìn)文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。

5、進(jìn)行生態(tài)建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞生態(tài)綜合治理和環(huán)境保護(hù)，大力宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識，組織引導(dǎo)黨員志愿者參加義務(wù)植樹、節(jié)能減排、整治污染、修復(fù)生態(tài)和保護(hù)野生動(dòng)植物等生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)，在森林城市建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境上做出貢獻(xiàn)。

六、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識，明確意義。“黨員志愿者服務(wù)”活動(dòng)是深入貫徹黨的精神和黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)具體行動(dòng)，是新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、維護(hù)黨和政府良好形象的現(xiàn)實(shí)需要，是轉(zhuǎn)變黨員教育管理方式和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)有效載體，是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐探索。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍。各單位黨組織負(fù)責(zé)黨員志愿者

服務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織保障工作。要加大對黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳黨員志愿服務(wù)的先進(jìn)事跡，及時(shí)總結(jié)推廣開展志愿服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、品牌化，營造“有困難找志愿者，有時(shí)間做志愿者”的良好氛圍。

3、強(qiáng)化責(zé)任，定期督查。機(jī)關(guān)黨組織要建立黨員志愿服務(wù)活動(dòng)登記制度，將黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況登記在冊。登記內(nèi)容包括參加的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、服務(wù)對象、取得成效等。定期對黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，對服務(wù)效果進(jìn)行評估。對表現(xiàn)突出的，采取適當(dāng)形式進(jìn)行表揚(yáng)或表彰。開展活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)“先鋒工程”辦公室。

4、求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。黨員志愿者在開展服務(wù)活動(dòng)時(shí)要佩帶黨徽或服務(wù)標(biāo)志，熱忱服務(wù)，樹立黨員良好形象。通過深入基層、深入群眾，把基層的情況摸透，把群眾的愿望摸準(zhǔn)，努力為群眾解決現(xiàn)實(shí)生活中的急事、難事、煩心事，把黨和政府的關(guān)懷送到老百姓心中。同時(shí)，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為美好安慶建設(shè)提供有力的組織保障。

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一、 指導(dǎo)

以黨的精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活需求，健全黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制、拓展領(lǐng)域、提高水，著力構(gòu)建具有時(shí)代、服務(wù)類型多樣、發(fā)揮作用明顯的志愿者服務(wù)體系，激勵(lì)廣大黨員弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者服務(wù)精神，在民政事業(yè)建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為建設(shè)京津之間最具實(shí)力和競爭力地區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)原則

1、志愿服務(wù)、無償奉獻(xiàn)。按照黨章要求，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，志愿參與、無私奉獻(xiàn)，爭做*道德的示范者。

2、分類指導(dǎo)、講求實(shí)效。依據(jù)社會(huì)所需、群眾的愿望，有針對性地開展活動(dòng)。活動(dòng)緊密結(jié)合各單位的職能實(shí)際，確定好服務(wù)的文明和內(nèi)容，為求客觀實(shí)際，出成果見實(shí)效。

3、自愿參與、統(tǒng)一管理。充分尊重黨員個(gè)人意愿，根據(jù)自己的特長自主選擇服務(wù)項(xiàng)目。參與志愿服務(wù)活動(dòng)黨員由人事科編入志愿者服務(wù)隊(duì)，在志愿者服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。

4、相互補(bǔ)充、資源共享。活動(dòng)中要加強(qiáng)對基層黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持志愿者服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接，密切與社會(huì)志愿服務(wù)組織的溝通合作，做到信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

三、隊(duì)伍組建和管理

1、隊(duì)伍組建。全局共建立4支志愿者服務(wù)隊(duì)，局分隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)在人事科，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全局黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的開展。

2、報(bào)名登記。志愿者服務(wù)隊(duì)的主體為黨員和條件成熟的入黨積極分子。采取自愿報(bào)名的原則，按照志愿者填寫的《黨員志愿者登記表》，由局人事科匯總形成臺帳。

3、日常管理。要加強(qiáng)對黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的管理。要定期開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員志愿者奉獻(xiàn)精神和服務(wù)技能，提升服務(wù)效果;要制定服務(wù)計(jì)劃，承諾服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)時(shí)間、次數(shù)和方式，開展活動(dòng)時(shí)打出隊(duì)旗、佩帶黨徽，亮明身份;要健全完善評價(jià)、考核、激勵(lì)等機(jī)制，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、長效化;、活動(dòng)中各志愿者服務(wù)隊(duì)要注重保存資料，便于存檔，每月開展志愿服務(wù)活動(dòng)不少于1次，黨員志愿者每年參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于10次。

四、活動(dòng)內(nèi)容

各志愿者服務(wù)隊(duì)要緊密圍繞黨組中心工作，結(jié)合實(shí)際，研究確定黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)主題。重點(diǎn)開展以下服務(wù)活動(dòng)： 1、“獻(xiàn)愛心送溫暖”活動(dòng)。以特殊優(yōu)撫對象、殘疾人、孤寡老人和社會(huì)困難戶為對象的幫扶活動(dòng)。2、圍繞特殊日，集中開展大型志愿活動(dòng)。組織開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、做好事、講文明”的活動(dòng)、義務(wù)植樹活動(dòng);清明節(jié)期間，組織志愿服務(wù)隊(duì)到城區(qū)公益性墓地、烈士陵園、殯儀服務(wù)中心為祭掃人員及喪屬提供服務(wù);傳統(tǒng)的“中元節(jié)”、“寒衣節(jié)”期間，深入街道社區(qū)義務(wù)宣傳，禁止亂燒紙錢;7月1日，組織全體黨員開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，全體黨員搞一天義務(wù)勞動(dòng)，號召黨員“為黨旗添光彩，為社區(qū)做貢獻(xiàn)”;重陽節(jié)，組織慰問老干部、老軍人，到養(yǎng)老院開展義務(wù)勞動(dòng)。3、組織開展青少年幫扶活動(dòng)。6月1日兒童節(jié)，組織志愿者到兒童福利院提供力所能及的幫助;組織網(wǎng)吧監(jiān)督員開展義務(wù)巡邏，監(jiān)督青少年上網(wǎng)情況;為流浪兒童、困難家庭的學(xué)生提供幫扶救助。

五、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各志愿者服務(wù)隊(duì)要將黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)作為發(fā)揮黨員作用的重要臺，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要結(jié)合自身實(shí)際制訂本服務(wù)隊(duì)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的工作職責(zé)。

2、建好活動(dòng)臺帳。建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)工作臺賬和檔案，列此項(xiàng)活動(dòng)入年度黨建工作計(jì)劃，作為年度考核重要內(nèi)容，同時(shí)做好志愿者的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員更多的黨員參與到志愿者服務(wù)活動(dòng)。

3、營造活動(dòng)氛圍。要充分利用各類宣傳媒體和宣傳途徑，大力宣傳在黨員志愿者活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型事例和先進(jìn)個(gè)人，不斷增強(qiáng)黨員參與的自覺性，擴(kuò)大黨員志愿者的影響力。