申報指南

按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）和《關于調整和完善農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相關政策的通知》（國農辦〔2015〕52號）要求,為更好地擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體申報2017年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目，現(xiàn)發(fā)布項目申報指南如下：

一、指導

認真貫徹落實中央一號文件精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升農業(yè)競爭力和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以支持區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為重點，大力推進新型農業(yè)經營體系建設，強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的產業(yè)支撐。通過推動產業(yè)化經營與土地治理兩類項目有機結合，促進高標準農田建設與優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，集中支持建設高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、市場競爭力強的優(yōu)勢產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民增收致富。

二、扶持范圍

2017年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目原則上需符合《農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》，主要包括：經濟林及設施農業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產品[-3.36%資金研報]加工項目；農產品儲藏保鮮、產地批發(fā)市場等流通設施項目。2017年農業(yè)綜合開發(fā)扶持的農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，每個縣級單位不超過2個，其中，直轄市、計劃單列市、海南省、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局、廣東省農墾總局的縣（市、區(qū)、師、分局）不超過3個。

三、主要政策

（一）農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。

（二）各類項目資金投入比例，具體包括財政補助與貸款貼息的比例、財政補助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農業(yè)經營主體的比例、兩類試點項目與一般項目的比例、貸款貼息中用于固定資產貸款貼息與流動資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實際情況自行確定。

（三）財政補助資金使用范圍依照《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號，以下簡稱《辦法》）有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地采取“先建后補”的管理方式。

（四）貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由地方農發(fā)機構編制貸款項目計劃，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2017年貸款貼息計劃，在2017年會計年度實際發(fā)生并已經支付的貸款利