2017年元旦二胎政策全面放開(kāi)最新消息：生二胎延長(zhǎng)產(chǎn)假假期

12月21日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議《人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》。草案規(guī)定，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，生二孩可以延長(zhǎng)產(chǎn)假假期，三胎超生仍要罰款，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒(méi)變。

一、二胎政策何時(shí)全面放開(kāi)

一旦通過(guò)將于2017年1月1日起施行

獨(dú)生子女政策盡管在去年各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策時(shí)已經(jīng)有所打破，但法律上的廢止，仍要等到本次全國(guó)人大常委會(huì)審議之后表決。一旦表決通過(guò)，修正案將自2017年1月1日起施行。屆時(shí)，獨(dú)生子女政策的時(shí)代結(jié)束了，中國(guó)的計(jì)劃生育制度迎來(lái)“全面二孩”時(shí)代。

十八屆五中全會(huì)決定“全面實(shí)施二孩政策”，廢除了獨(dú)生子女政策。修正案（草案）刪除了本法中第27條，這一條是關(guān)于“獨(dú)生子女父母光榮證”的獲得和獎(jiǎng)勵(lì)措施。國(guó)家也不再鼓勵(lì)公民晚婚晚育。

二、三胎超生仍要罰款社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒(méi)變

“超生罰款”的對(duì)象變成了生育三胎及以上多孩的人群。長(zhǎng)期以來(lái)，這個(gè)政策帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題。為了逃避罰款，中國(guó)存在1300萬(wàn)個(gè)“黑戶”，其中60%以上是超生人員。這里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。與獨(dú)生子女政策時(shí)類似，這種規(guī)定是為再婚、殘疾等特殊情況準(zhǔn)備的

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況，確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．符合再生育一個(gè)子女的條件，未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

2．符合法定結(jié)婚條件，未辦理結(jié)婚證生育的，按照上年度總收入的二倍征收。

3．不足法定婚齡生育第一子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

4．符合法定收養(yǎng)子女條件，但沒(méi)有辦理收養(yǎng)證的，動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證，拒絕辦理的，按照上年度總收入的二倍征收。

5．不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

6．違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人，按較高的倍數(shù)征收：

（1）實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司�收入，但無(wú)法核實(shí)其具體收入的，按照人均收入的四至六倍征收；

（2）違法多生育子女后沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，超過(guò)一年的，按照總收入的三至四倍征收；其中超過(guò)三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，按總收入的五至六倍征收；

（3）所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后，違法多生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（4）在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，按照總收入的四至六倍征收；

（5）拒不繳納終止妊娠保證金，又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（6）重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；

（7）違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)。

縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)以上規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)。

7．違法多生育一個(gè)子女或非法收養(yǎng)一個(gè)子女后，再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的，每再多生育或再收養(yǎng)一個(gè)子女，按違法多生育一個(gè)子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。