日，全國人大代表、山東省德州市政協(xié)副*、市民族宗教局局長馬傳先向十二屆全國人大五次會(huì)議提交了《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)生青春期健康教育的建議》（以下簡稱“《建議》”）。
根據(jù)中國教育部印發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，中小學(xué)健康教育內(nèi)容包括五個(gè)領(lǐng)域：健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)。
《建議》稱，由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，城市化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)傳播事業(yè)的迅速發(fā)展普及，人們生活水的提高、獨(dú)生子女?dāng)?shù)量顯著提高，加上個(gè)體主體意識(shí)的普遍張揚(yáng)，過分追求財(cái)富成功的社會(huì)風(fēng)氣，家庭教育方向偏差，新一代青少年對精神文化訴求變化加劇，新一代生存能力鍛煉機(jī)會(huì)匱乏。
馬傳先在《建議》中提出，中學(xué)生處在從少年走向成熟的過渡時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期不僅經(jīng)歷著生理的巨變,也經(jīng)歷著心理發(fā)展的種種困惑、矛盾和挑戰(zhàn)。
但是，“我國中學(xué)教育多數(shù)學(xué)校圍繞應(yīng)試教育保障教學(xué)，而滿足人的全面發(fā)展教育課程與師資明顯不足，導(dǎo)致中學(xué)教育出現(xiàn)重點(diǎn)班（滿足高考需要），普通班（滿足普及高中教育需要），學(xué)生總體素質(zhì)出現(xiàn)明顯分化。在學(xué)生中，突出表現(xiàn)了早戀、厭學(xué)、暴力等問題�！�
為此，馬傳先提出了以下建議：
一是出版適合中學(xué)生性教育科普圖書。
《建議》指出，青春期孩子出現(xiàn)對異性愛慕之情，隨著性生理的發(fā)育成熟,青少年的性意識(shí)開始覺醒,性心理發(fā)展迅速,面對生理和心理的雙重變化,還沒有完全成熟的中學(xué)生很容易產(chǎn)生各種不適和困擾，如何引導(dǎo)教育，避免孩子身心受到傷害。
對此，馬傳先認(rèn)為，首要是針對中學(xué)生性知識(shí)健康教育，組織醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育專家編輯出版專業(yè)書籍，解決僅從生理衛(wèi)生課出現(xiàn)基本知識(shí)而不能實(shí)現(xiàn)成長教育效果。對中學(xué)全體教師、學(xué)生家長進(jìn)行全員培訓(xùn)，全面掌握青春期學(xué)生性知識(shí)、心理成長特點(diǎn)規(guī)律，提升教師和家長教育青春期學(xué)生能力水。
二是科學(xué)部署課程及教學(xué)模式。
馬傳先建議，研究課程教育時(shí)間節(jié)點(diǎn)，讓青春期學(xué)生在沒出現(xiàn)問題前，就獲得健康教育啟示，更好把控青春期成長階段面臨困惑。
三是提升中學(xué)教師心理健康教育的能力。
《建議》稱，教師是一育人行業(yè)，傳授知識(shí)是教育工作一部分，而我國教師隊(duì)伍對心理健康教育知識(shí)匱乏、重視不夠，引導(dǎo)學(xué)生心理健康成長能力不足，不能從人成長全過程去教育學(xué)生，使中學(xué)生成長遇到很多困惑不能及時(shí)有效解決。
四是學(xué)校購買社會(huì)服務(wù)。
《建議》還指出，現(xiàn)在社會(huì)上心理咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展很快，心理咨詢師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，政府應(yīng)打造臺(tái)，讓職業(yè)心理咨詢師更好服務(wù)學(xué)校心理健康教育短板。政府財(cái)政列出預(yù)算，通過購買服務(wù)方式解決當(dāng)前學(xué)校自身能力不足問題。