一、構(gòu)建以民主、權(quán)利、公正義、法律至上為基石的法治文化價值體系。

民主是指由人民當(dāng)家作主，按照等和少數(shù)服從多數(shù)、同時尊重少數(shù)人權(quán)利的原則來共同管理國家事務(wù);權(quán)利是指公民在一個國家的權(quán)利體系或社會生活中應(yīng)當(dāng)享有的地位與權(quán)利;公是指公民參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他社會活動的權(quán)利、機(jī)會、程序和結(jié)果公，正義包括政治、社會、法律正義等，體此刻司法領(lǐng)域主要是指程序公正、及時高效和依法公正審判;法律至上是指法律成為評判公民、法人和國家機(jī)關(guān)行為最基本的準(zhǔn)則，其他任何規(guī)范都不能與法律相沖突，任何組織或者個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。

二、完善法治理論與法治體系建設(shè)，這是法治文化建設(shè)的重要資料。

我們應(yīng)當(dāng)深入研究*理論的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，夯實法治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。四中全會把*法治體系作為總目標(biāo)，并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手，這同時也是法治文化建設(shè)的重要資料。

三、理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系，是法治文化建設(shè)的關(guān)鍵。

黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題，新形勢下，黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，務(wù)必依據(jù)黨從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政，務(wù)必在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

四、建設(shè)法治政府，這是法治文化建設(shè)的重中之重。

法治的重心在于用法律制約權(quán)力，政府是執(zhí)法主體，務(wù)必做依法行政的楷模。對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題務(wù)必下大氣力解決。法治政府的建設(shè)目標(biāo)是：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。

五、抓好隊伍建設(shè)，這是法治文化建設(shè)的基本保障。

法治文化建設(shè)需要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作潛力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高、忠實于法律的法治工作隊伍。

六、強(qiáng)化宣傳教育力度、營造法治文化氛圍，這是法治文化建設(shè)的基本手段。

強(qiáng)化法治文化宣傳和教育的目的在于使全體公民掌握法律知識、培育法律信仰、增強(qiáng)法治意識、堅持法治原則、弘揚(yáng)法治精神、提高法治素質(zhì)，營造濃厚的法治文化氛圍，增強(qiáng)全社會厲行法治的用心性和主動性。