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北京師范大學(xué)教育學(xué)部、北京教育科學(xué)研究院教師研究中心及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《教師藍(lán)皮書：中國中小學(xué)教師發(fā)展報告(2014)》，報告聚焦教師工資，對工資制度的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行了研究。

低工資影響教師隊伍吸引力

研究結(jié)果顯示，盡管從絕對數(shù)值來看，北京市中小學(xué)教師工資水在2012年已經(jīng)成為全國最高，但從實際水及其職業(yè)吸引力來看，卻并不算高，這已經(jīng)成為影響北京吸引足夠優(yōu)秀勞動力加入教師隊伍的重要瓶頸。

報告指出，當(dāng)教育事業(yè)的發(fā)展由數(shù)量增長階段轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整階段時，發(fā)達(dá)地區(qū)往往首先感受到因制度供給不足所帶來的壓力。

具體到教師工資問題上，北京市等發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的問題非常復(fù)雜：既有上級制度缺失、頂層制度設(shè)計不完善所帶來的制度環(huán)境問題;也有制度環(huán)境改善后，在探索編制、崗位、教師工資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)過程中遇到的技術(shù)難題，還有發(fā)達(dá)地區(qū)提高教師工資時所面臨的政策慣性和道德壓力。

教師工資低于社會均工資

北京教育科學(xué)研究院教師研究中心魚霞介紹說，通過2012年的研究發(fā)現(xiàn)，我國教師工資水在全行業(yè)間處于中下位置，而北京市中小學(xué)教師工資相對水則更低，教師職業(yè)缺乏吸引力和競爭力。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(1991-2012)北京市和全國教師工資分別與人均GDP比較，北京市中小學(xué)教師工資與北京市人均GDP的之比遠(yuǎn)低于全國水，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均水。

2003-2011年間，北京市教師工資在全市19個行業(yè)中排在第9名，處于中等位置。

1990-2011年間，對北京市教師工資與社會均工資進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，總體上教師工資逐年提高：在1990-1998年間，教師工資與社會均工資大體相當(dāng);1999-2007年間，教師工資高于社會均工資;2008-2011年，教師工資低于社會均工資。

朝陽、通州、東城、昌教師收入較高

根據(jù)2013年的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京各區(qū)縣教師收入在不同收入段中所占的比例存在差異，其中收入較高的前四個區(qū)分別是朝陽區(qū)、通州區(qū)、東城區(qū)和昌區(qū)。

哪些因素影響教師收入?

教齡對教師工資的分布有顯著影響：6萬元以下組中，1-3年教齡的教師是主體;6-8萬元組中，4-10年教齡教師超過一半;8萬元以上組中，21年以上教齡教師占更多的比例。

辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校聲譽(yù)對于教師工資的貢獻(xiàn)不太明顯，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和普通學(xué)校教師在不同收入層級上的分布大體一致。

職務(wù)對于教師工資的影響非常顯著，在8萬元以上的群組中，中層干部的比例為27.04%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通教師的13.85%。

不同周課時教師在不同收入層次中的分布大體相同。

在校生規(guī)模對教師的年工資收入分布的影響非常顯著，2000人以上的高中學(xué)校，其教師年工資收入超過8萬元的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小規(guī)模學(xué)校。