按最新超生罰款標(biāo)準(zhǔn)　海南超生罰多少一筆算清

　　據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站2017年11月20日消息，衛(wèi)生計(jì)生委日前起草《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，報(bào)送國(guó)務(wù)院審查，并向社會(huì)征求意見(jiàn)。《條例》較2002年施行的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》有多方改變。那么按照《條例》，海南超生二胎要罰款多少?

統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn) 罰款不高于戶籍地3倍年人均收入

　　根據(jù)2002年《辦法》規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。這意味著地方可自行制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　而新《條例》擬明確規(guī)定，統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，限制自由裁量權(quán)。明確了計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定已生育一個(gè)子女，不符合政策規(guī)定再生育一個(gè)子女的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省(區(qū)、市)制定。

　　這意味著，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收最高標(biāo)準(zhǔn)被限定在年人均收入的1-3倍，具體情況由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定標(biāo)準(zhǔn)。

按照新條例 海南超生一個(gè)要罰款多少?

　　根據(jù)2017年海南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2017年，海南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22929元，農(nóng)民人均純收入8343元。

　　按照新《條例》規(guī)定的1-3倍，夫妻雙方若超生應(yīng)征收的罰款數(shù)額為：

　　若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為22929×2×1=4.5858萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為22929×2×3=13.7574萬(wàn)元;

　　若夫妻雙方都是海南農(nóng)村戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為8343×2×1=1.6686萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為8343×2×3=5.0058萬(wàn)元;

　　那么，海南現(xiàn)行的超生二胎罰款政策是怎樣的?

　　根據(jù)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》(據(jù)2017年5月30日海南省五屆人大常委會(huì)第8次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》修正)，不符合本條例規(guī)定生育的，按照所在地市、縣(區(qū))、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)或比例向男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

　　(一)超生一個(gè)子女的，按三倍至四倍征收;超生兩個(gè)以上子女的，每個(gè)子女按五倍至六倍征收;

　　(二)婚外生育子女的，每個(gè)子女按五倍至六倍征收;

　　(三)未履行婚姻登記手續(xù)生育子女的，按百分之十至百分之二十征收;

　　(四)符合再生育條件需經(jīng)批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)生育子女的，按百分之五至百分之十征收;

　　(五)農(nóng)村居民未經(jīng)申請(qǐng)、核定安排生育第二個(gè)子女的，按百分之五征收。

　　超生子女、婚外生育子女的，其個(gè)人實(shí)際年收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的，除按照前款規(guī)定征收外，還應(yīng)按其超出部分的一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　根據(jù)現(xiàn)行《海南省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)政策，超生應(yīng)該罰多少?

1、超生一個(gè)

　　若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為22929×2×3=13.7574萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為22929×2×4=18.3432萬(wàn)元;

　　若夫妻雙方都是海南農(nóng)村戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為8343×2×3=5.0058萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為8343×2×4=6.6744萬(wàn)元;

2、超生兩個(gè)

　　若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為22929×2×5=22.9290萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為22929×2×6=27.5148萬(wàn)元;

　　若夫妻雙方都是海南農(nóng)村戶籍：

　　罰款數(shù)額最低為8343×2×5=8.3430萬(wàn)元;

　　罰款數(shù)額最高為8343×2×6=10.0116萬(wàn)元;

統(tǒng)一執(zhí)法區(qū)域 按戶籍地收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

　　2002年《辦法》規(guī)定，當(dāng)事人的生育行為，如果發(fā)生現(xiàn)居住地則由現(xiàn)居住地按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收。如發(fā)生在戶籍所在地，則由戶籍所在地按照本地標(biāo)準(zhǔn)征收。如都未發(fā)現(xiàn)的，則由首先發(fā)現(xiàn)的地方，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收。

　　而新《條例》則規(guī)定，對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體作出調(diào)整，確定由戶籍地予以征收，現(xiàn)居住地做好相關(guān)配合工作;新增當(dāng)事人及有關(guān)人員在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中協(xié)助調(diào)查的義務(wù)，明確相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有關(guān)工作的責(zé)任等。

　　這意味著，流動(dòng)人口無(wú)論在哪里產(chǎn)生生育行為，均按戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)征收，現(xiàn)居住地只是配合征收工作。

撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰權(quán) 僅縣級(jí)政府可征收

　　在2002年《辦法》中規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。

　　新《條例》規(guī)范征收主體，限制委托征收權(quán)限。將征收機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出征收決定修改為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證工作，征收決定一律由縣級(jí)計(jì)生部門(mén)作出。

　　這意味著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道一級(jí)不再具有征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利，而只負(fù)責(zé)調(diào)查取證工作。