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全面二孩政策，全國大部分地區或可能明年上半年落地實施。
國家衛計委下屬的中國人口與發展研究中心主任姜衛昨日表示，全面落實兩孩政策，還需等待各地人大修改地方的法規之后，方可最終落地。
姜衛同時透露，全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨兩孩”政策實施過程。
“單獨兩孩”政策是2013年11月12日，十八屆三中全會決定啟動該政策，即允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。12月末的全國人大常委會通過了、國務院印發的《關于調整完善生育政策的意見》。
《新聞極客》梳理發現，該政策制定后，各地落實基本分三步走：�。▍^、市）的政府制定實施方案；報國務院主管部門（即國家衛計委）備案；省人大或其常委會修訂地方性法規。
因此，符合單獨兩孩政策的夫妻想要生孩子，還要根據當地二孩政策實施的時間來判斷是否合法。
《新聞極客》整理發現，全國率先實施單獨兩孩政策的是浙江省，于1月17日實施，次日江西省也開始實施，1月23日安徽省開始實施該政策。
當年2月，天津市、北京市也加入單獨兩孩大軍。
3月，全國出現了“單獨兩孩”新政啟動的小高潮，共有11個省份正式實施“單獨兩孩”新政。此外，還有十余省份推出了實施該政策的時間表，多集中在3到6月。上半年，超過20個省份落地該政策
最晚實施的則是新疆與西藏，兩個省份都是在11月落地該政策。
如果按照這個速度，那么明年上半年左右，全國大部分地區都可以落地全面兩孩政策。
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