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朔州市2015年~2030年規劃

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《朔州市城市總體規劃(2015?2030年)》

總體規劃主要內容如下:

一、規劃期限

本規劃期限為2015?2030年。其中：

期2015?2020年；

遠期2021?2030年。

二、規劃范圍

本次規劃在地域空間上分為市域、城市規劃區、中心城區三個層次。

中心城區用地規劃圖

（一）市域范圍

市域范圍為朔州市行政轄區范圍，含朔城區、魯區、懷仁市、應縣、山陰縣、右玉縣6個區縣73個鄉鎮（含街道辦），總面積10627km2。

朔城區總體規劃?

（二）城市規劃區

城市規劃區范圍為朔州市域西南部，包括朔城區12個鄉鎮、街道辦（神頭鎮、下團堡鄉、張蔡莊鄉、窯子頭鄉、小易鄉、福善莊鄉、賈莊鄉、沙楞河鄉及南城、北城、北旺莊、神頭街道辦）、山西朔州經濟開發區及魯區井坪鎮和白堂鄉朔鐵路線以西地區。總面積1519.5km2。

（三）中心城區

中心城區范圍為以北環（大運路）、西環（大運路）、南環、東環（世紀大道）為界圍合形成的城市發展控制空間，總面積148km2。

三、區域總體定位

中國中西部能源走廊的重要節點、環京津生態屏障地；山西省資源型城市低碳轉型示范基地、生態畜牧與農業創新基地、專業性商貿物流基地；晉北城鎮群煤機裝備制造基地、綠色陶瓷生產基地、邊塞文化旅游目的地和北方避暑勝地。

四、城市性質和職能

（一）中心城區性質

全國重要的綜合能源服務基地，晉北城鎮群南部中心，具有塞北文化、自然精致的生態園林城市。

（二）中心城區職能

重要的綜合能源現代服務基地，國家資源型地區轉型發展模式探索示范區，全國城鄉一體化綜合改革實驗區，具有塞北文化、自然精致的生態園林城市，晉北城鎮群南部中心，全市的政治、經濟和文化中心，集散功能、交通樞紐功能、創新孵化功能等顯著的區域性中心城市。

（三）中心城區規模

規劃期末2030年建成區面積為80km2，其中城市建設用地69.97km2，人口規模65萬人，人均建設用地面積107.65m2。

五、市域城鎮體系規劃

（一）城鄉空間布局

區域空間組織形成“一核兩軸兩區”的組團型城鄉空間布局格局。

“一核”指朔州中心城區，承擔著引領東西兩區聯動發展的樞紐職能。

“兩軸”指依托大同--懷仁、應縣、山陰、朔城區?忻州北部主要交通干線的發展軸，形成縱向重要的人口、城鎮、新型產業聚集帶；依托大同北部?右玉、魯、朔城區、應縣?大同東部主要交通干線的發展軸，形成橫向重要的現代畜牧業和現代農業聚集帶。

“兩區”為東部轉型先導區、西部保育提升區。東部轉型先導區包括中心城區、魯區井坪鎮、山陰縣、應縣、懷仁市的川區，是全市經濟、城鎮等發展的試驗先行區；西部保育提升區包括右玉、魯等西部山區，重點進行生態環境的保育。

（二）產業發展與布局規劃

產業發展策略

第一產業。發揮比較優勢，以晉北現代農業示范區和雁門關生態畜牧業經濟區建設為抓手，加快農產品加工和農業產業化進程，建設京津地區重要的農產品供應基地。

第二產業。以煤為基、多元發展，采用低碳、循環經濟模式，以清潔能源、新型材料等產業鏈建設為主導，建設新型能源基地、循環經濟產業基地和固廢綜合利用示范基地；以裝備制造、新材料、生物醫藥、農產品等產業鏈建設為主導，加速發展先進裝備制造、綠色陶瓷、生物醫藥、節能環保、高新技術等產業，推進多元化發展。

第三產業。以現代服務、商貿物流、旅游休閑、文化產業四大產業為重點，提升中心城區的綜合服務能力；加強文化創新，構建以塞北文化和避暑休閑、現代物流、商貿、金融、科教為主導的現代服務業體系，打造現代服務業基地

1、公路規劃

全面完成朔州南環、朔州中心城區東北環、西縱高速朔州境內段的建設，形成朔州境內“一橫兩縱一環”的高速公路網絡。一橫為榮烏高速，兩縱為西縱高速和大運高速，一環為朔州市環城高速。

重點進行干線公路的改建升級問題。新建雙百生態公路，建設懷仁、山陰、應縣環城路。

對縣、鄉公路進行提質升級，縣道全部達到二級，鄉道全部達到三級，專道和村道全天候通暢，提高公路網密度。

2、 鐵路及航空規劃

（1）鐵路規劃

規劃新建朔州東站福善莊鄉境內，滿足大西高鐵及北同蒲線的客貨運需求。

（2）航空規劃

建設以朔州支線機場為主、各通用機場為輔的航空運輸格局。

（3）交通樞紐規劃

按照“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求，規劃建設綜合交通樞紐。朔州中心城區為區域性綜合交通樞紐朔州市域內部交通樞紐，承擔部分區際間的專項運輸的樞紐職能；山陰縣為區域性綜合交通樞紐；懷仁市、魯區、應縣、右玉縣為地方綜合交通樞紐；建設客運站、貨運站、發煤站三類客貨運節點。

六、中心城區規劃

（一）中心城區空間布局

1、發展方向

優先向北，長遠向東。

2、發展邊界

北至北環路、南至南環路、西至西環路、東至大新路與文遠路南延段。

（二）空間結構與功能布局

1、中心城區空間結構

中心城區總體空間形成“一城兩廊三區”的結構。“一城”指中心城區；“兩廊”指依托七里河、恢河形成兩條貫穿城區的生態廊道；“三區”指相對獨立的三個城市分區，即北城區、南城區、東城區。

2、中心城區功能布局

中心城區形成為“一主三副、一環四楔、雙帶四軸六組團”的功能布局。

“一主”指中心城區發展的動力核，即城市的綜合中心，位于七里河中段兩岸地區，四至界限為張遼路、建設路、安泰街、古北街圍合區域，總面積8.6km。

“三副”指南城、北城、東城三個片區級的文化、商業、醫療配套服務中心，分別位于振武街中段、鄯陽街中段、穆寨路南延段。

“一環”指在中心城區外圍快速路與高速路間形成一個環城生態林帶。

“四楔”指依托神頭濕地、七里河上游、恢河上游、太湖等形成四片各具、由外向內滲入的楔型生態綠地。

“雙帶”指依托七里河、恢河形成的兩條生態休閑帶。

“四軸”指以開發路為中心形成的綜合服務軸，以振武街為中心形成的生活服務軸，以鄯陽街為中心形成的生活服務軸，以穆寨路為中心形成的科技文化軸。

“六組團”指振華組團、經開組團、鄯陽組團、金沙組團、太組團、富甲組團等六個功能組團。其中振華組團以居住、公共服務為主要功能；經開組團依托經濟開發區，以科研、工業為主要功能；金沙組團為南城區重要拓展區，以居住為主要功能；鄯陽組團為城市老城區，以居住及傳統商業服務為主要功能；太組團為城市新區，以都市生態休閑、文化創意產業為主要功能；富甲組團為外圍工業建設區。

（三）中心城區道路交通規劃

1、主干路規劃

主干路形成“九縱九橫一環”的路網體系。

2、公共交通規劃

中心城區共配備600-650輛公交車和1950輛出租車。在道路建設中應優先考慮場站、停靠站、公交行駛路線等，逐步增加公交專用道，在民福街、南垣街-雁門街-朔廣路-工業大道、張遼路、大新路四條城市快速路上建設BRT系統。

3、對外交通規劃

4、鐵路

保留北同蒲鐵路中心城區段，完善現有火車站場，形成城市交通綜合換乘站；改善大新貨運站，完善周邊道路體系；整治鐵路周邊用地及其環境，逐步在鐵路兩側形成30-50m的綠化防護帶。

5、公路

完成環城高速公路的建設，增加開發南路、開發北路、民福街、南環快速路與高速環路四個出口的建設；保留現狀客運北站，在開發南路與東橫七交叉口西北角建設客運南站，與公交總站場形成城市交通綜合換乘站。

6、長途汽車客運站

保留北城區文遠街東側長途汽車客運站，在東橫七與開發路交叉口東南側新建長途汽車客運南站。

7、航空

在朔城區福善莊鄉和滋潤鄉交界處新建朔州機場，將其建設成為晉北地區的主要民航機場，并成為太原機場的備用機場。

（四）中心城區綠化體系和景觀風貌規劃

1、總體格局

形成“一山抱城、兩河穿城、一湖映城”的山水格局，建成林、水、城共生共融的生態綠城。“一山”指洪濤山脈，“兩河”指七里河與恢河，“一湖”指太湖。

2、綠地系統結構

形成“一環兩廊、四軸雙帶、多點”的綠化格局。

“一環”指沿城市中環快速路形成的森林景觀環線，兩側控制寬度為50m；“兩廊”指七里河、恢河濕地景觀廊道，濱河綠帶兩側控制寬度大于100m；“四軸”指沿振武街、穆寨路、鄯陽街、馬邑路形成的綠軸，兩側控制寬度為50m；“雙帶”指沿民福街、開發路綠帶，兩側控制寬度25m；“多點”指綠化網絡相交形成的綠地開敞空間，以及城市重要的景觀節點。

中心城區舊城改造與古城保護規劃

（五）舊城改造策略

抓住城市轉型發展勢頭，實現傳統商業升級；通過工業用地置換，實現退二進三；積極促進城中村、棚戶區的改造，打造新型現代住區；嚴格保護古城機理，完善市政基礎設施，改善居住環境。 資料來源|朔州市規劃和自然資源局