兩學(xué)一做什么意思?“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

2017年2月，辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

兩學(xué)一做的重要意義

建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定，今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的組織工作，我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好。

當(dāng)前，黨和國家的事業(yè)站在了新的歷史起點上，黨的建設(shè)和組織工作也進(jìn)入一個新的階段。繼先后開展了黨的群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”專題教育活動后，*決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，為的是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

這幾年，從作風(fēng)建設(shè)入手，一方面通過出臺八項規(guī)定與開展黨的群眾路線教育實踐活動;另一方面大力開展巡視工作與“鐵腕反腐”并舉，目標(biāo)直指我們黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”。已取得的成效，可以說是有目共睹。而如今開展的“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，卻是從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸。

要做好這次學(xué)習(xí)教育，就要充分認(rèn)識到它的“風(fēng)向標(biāo)”意義，把這項活動作為進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，作為保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大政治任務(wù)來對待。

兩學(xué)一做開展的背景

背景

1945年，毛澤東在中共七大閉幕時，對廣大的黨員說，“我們一定要堅持下去，一定要不斷地工作，我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不呢?”

果然，在我們黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾歸心。全國人民一道把壓在身上的封建主義和帝國主義的兩座大山挖了。隨著新中國的成立，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，“挖山”模式遂轉(zhuǎn)換成為“登山”模式，一晃就是六十多年。

如今，在我們國家，要攀登上全面建成小康社會的“山頭”只剩下最后幾步，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程也勝利在望。但這同時，壓在中國共產(chǎn)黨身上的包袱不是減輕了，而是變得更重了。*認(rèn)為，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”我國的*正在跨越這樣一個歷史瓶頸，需要全體共產(chǎn)黨人凝心聚力，堅持下去，不斷地開展工作，引領(lǐng)和感召全國人民一起來“爬坡過坎”。這也就是在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的大背景。

問題

學(xué)黨規(guī)黨章，學(xué)系列講話，這是每一個黨員的“基礎(chǔ)課”。按說，這應(yīng)該是大家都學(xué)習(xí)過的，為什么這一次還要大張旗鼓地從頭學(xué)起?這起碼說明，我們黨內(nèi)有不少同志學(xué)得不扎實、做得不到位。正所謂，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。目前，我們黨執(zhí)政時所遇到的危機與挑戰(zhàn)，從某種程度上說，問題正是出在這里。

柳宗元在《敵戒》一文中，闡釋過這樣一個道理，“敵存滅禍，敵過招過。”意思是說，在取得勝利后不能放松警惕，否則必災(zāi)禍及身。在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的條件下，由于我們黨一直處于經(jīng)濟(jì)社會的核心，并且缺少競爭對手，在執(zhí)政過程中，逐漸面臨四大危險的考驗，這也就是十八大報告中提到的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。

具體地說，我們可以把廣大中共黨員分為領(lǐng)導(dǎo)干部群體和普通黨員群體，他們各自面對的問題不盡相同。領(lǐng)導(dǎo)干部群體面對地最大問題是官僚化的傾向，這種傾向直接會演化為為中國共產(chǎn)黨的代表性危機;而普通黨員群體所體現(xiàn)出的最大問題是理想信念缺失與黨性修養(yǎng)下降，這就使得中國共產(chǎn)黨有可能陷入主體性迷失和執(zhí)政地位的正當(dāng)性下降的泥淖。

我們分開來看，先說領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚化傾向。

領(lǐng)導(dǎo)干部在我們黨內(nèi)，人數(shù)不多，卻是“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)下，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上喊著為人民服務(wù)，而實際上卻一腦門子“當(dāng)官做老爺”的想法。這種行為最集中的體現(xiàn)為貪污腐敗、以權(quán)謀私，拉幫結(jié)派，形成利益集團(tuán)。

如果任由這種趨勢蔓延，我黨就勢必變?yōu)楦吒咴谏系墓倭艡C器，黨與政府機構(gòu)變?yōu)殚T難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一入此衙，則行蹤難覓。倘若如此，黨與人民的血肉聯(lián)系、魚水之情就會蛻變成官民之間的一道巨大鴻溝，甚至還會激化出相互對立的危險。

毛澤東晚年，對長期執(zhí)政下的黨的蛻變曾經(jīng)有深深地憂患，這種憂患意識就成為了他發(fā)動文化大革命的誘因。“一陣風(fēng)雷驚世界，滿街紅綠走旌旗”，他老人家試圖通過粉碎黨和國家機器，搞大鳴大放的大民主來解決上述問題。事實證明，他開錯了“藥方”。然而，毛澤東的擔(dān)心非但無錯，反而相當(dāng)有遠(yuǎn)見，值得全體黨員時刻警惕。

須知，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須代表全國人民最廣大的利益，始終與人民魚水交融、休戚相關(guān)，這才是我們黨的根基所在。一旦喪失了這種代表性，即使人數(shù)眾多，勞苦功高，也必將成為虛弱無力的泥足巨人，蘇共亡黨亡國的教訓(xùn)，殷鑒不遠(yuǎn)。

再來看，普通黨員群體的理想信念缺失與黨性修養(yǎng)下降。

中國共產(chǎn)黨有8000多萬黨員，均16個中國人里就產(chǎn)生一名黨員。這一龐大的群體本應(yīng)是一個先鋒隊組織，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。但是，現(xiàn)實情況中，卻充滿了悖論。試想，目前有多少中共黨員是*與共產(chǎn)主義信仰的堅定信徒?又有多少人在日常的工作與生活中，真正體現(xiàn)出先進(jìn)性，發(fā)揮了先鋒隊作用?

英國的政治學(xué)者、中國問題專家麥克法夸爾曾說，“這個黨的本質(zhì)是什么?它就是一個7000萬人的扶輪社，這些人加進(jìn)去是因為他們能得到好處。”這個刺耳的嘲諷確實部分反映了當(dāng)下的現(xiàn)實。王紹光教授曾撰文《要瘦身，不要虛胖;要先鋒隊，不要精英黨》，文章中指出，只有加強黨性修養(yǎng)，讓黨重新成為理想信念先鋒隊，才能保持其蓬勃之朝氣，提升中國共產(chǎn)黨的純潔性與戰(zhàn)斗力。

我國的政治傳統(tǒng)是賢能政治。所謂，“選賢與能，講信修睦”。而中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政也體現(xiàn)出一種賢能政治的差序格局：“13億人民??8000多萬黨員??700多萬干部??3000多高級干部??200多名中共委員??20多名政治局委員??7名政治局常委”。

如何執(zhí)其一而御眾有，如何體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性?根本上說，就是要保證這一序列始終能保持其自下而上遞進(jìn)的先進(jìn)性與代表性。所以，這就需要每個黨員，尤其是普通黨員，通過不斷自我修煉，自我完善，在群眾中體現(xiàn)出先進(jìn)性，以自身行動影響和感召廣大人民群眾;并積極團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾，成為社會與基層再組織的核心力量，發(fā)揮對社會中碎片化的利益與觀念的整合作用。

《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》全文如下。

為深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，*決定，2017年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)。現(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2.學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一行動，認(rèn)真*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。*系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定*自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

三、主要措施

1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。

2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

5.立足崗位作貢獻(xiàn)。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

6.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀(jì)委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。

1.層層落實責(zé)任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。縣級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)。基層黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。

2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3.注重分類指導(dǎo)。縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

4.發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。