2017年全國兩會關于新能源汽車補貼政策熱點提案解讀

一年一度的全國兩會已拉開帷幕，有著綠色環(huán)保代名詞的“新能源汽車”成為兩會代表委員熱議的焦點，有關新能源汽車方面的提議提案也紛紛出爐。徐和誼表示，中國發(fā)展新能源汽車大有可為。李書福、李彥宏提出關于自動駕駛的提案......接下來讓我們搶先看看那些有關新能源汽車和自動駕駛方面的提議提案吧。【關注：兩會專題】

本屆兩會是“十三五”以來召開的第一個“兩會”，第一電動網(wǎng)擬于3月8日邀請行業(yè)頂尖專家學者來京一聚，回顧點評“十二五”政策得失，解讀政府工作報告，展望“十三五”行業(yè)政策，把握行業(yè)新趨勢、新變化和新機遇，誠邀業(yè)界內(nèi)外有識之士，各抒己見，問政新能源！點擊報名參會

徐和誼：中國發(fā)展新能源汽車大有可為

全國人大代表，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼認為，中國發(fā)展新能源汽車大有可為，主要基于以下三點，一是中國的新能源汽車與世界在同一起跑線上，二是中國有大量優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做基礎，三是新能源汽車的發(fā)展可以帶動輕量化、軟件設計等多個領域的快速發(fā)展。因此，對于2017年的整個新能源市場，徐和誼感覺增速不會低于2015年。

李書福：自動駕駛十年內(nèi)普及立法刻不容緩

2017年兩會期間，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福提出了加快自動駕駛立法的提案，他表示，自動駕駛汽車未來將成為汽車行業(yè)的發(fā)展方向，在個人、交通和社會方面都有巨大的社會價值。未來10年之內(nèi)越來越多的半自動駕駛或高度自動駕駛汽車會推向市場，盡早進行自動駕駛立法的預案工作，已經(jīng)刻不容緩。

李彥宏：建議加快制定無人駕駛政策法規(guī)

全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏表示，無人駕駛車具有巨大的節(jié)能潛力，在減少交通事故、改善擁堵、提高道路及車輛利用率等方面意義深遠，并可直接帶動智能汽車后市場等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當前，全球無人駕駛技術的發(fā)展正迎來新一輪熱潮，而中國企業(yè)也在積極布局無人駕駛領域的核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。經(jīng)過多年積累，百度等互聯(lián)網(wǎng)公司已在交通場景物體識別、高精度地圖與定位等多項自動駕駛關鍵技術上達到國際領先水，但相比技術的節(jié)節(jié)推進，我國相關法律法規(guī)卻對于無人駕駛車的發(fā)展還有很大調(diào)整空間：一方面，現(xiàn)有汽車行業(yè)的相關行業(yè)標準、技術標準、法律法規(guī)及保險等都不適用于無人駕駛車；另一方面，無人駕駛相關的地圖內(nèi)容、測繪資質(zhì)等規(guī)定也阻礙了無人駕駛車的發(fā)展。

牛弩韜：無人駕駛汽車將實現(xiàn)安徽造

全國兩會的全國人大代表、安徽省經(jīng)信委主任牛弩韜透露，目前，蕪湖奇瑞和百度正準備聯(lián)手開發(fā)無人駕駛汽車，無人駕駛汽車已經(jīng)不再是夢。

牛弩韜表示，這兩年安徽的新能源汽車發(fā)展迅速，新能源汽車的發(fā)展也帶動了一批零部件企業(yè)發(fā)展。“新能源汽車的發(fā)展說到底靠的就是‘三大件’的技術發(fā)展：電池、電機、電控。未來的汽車就是可移動的電子臺移動終端。安徽省下一步將開始布局無人駕駛汽車的發(fā)展。蕪湖奇瑞和百度正準備聯(lián)手開發(fā)這項技術。未來汽車無人駕駛肯定能夠做出來，也不會太差。”

歐陽明高：新能源汽車最大的“風口”在中國

全國政協(xié)常委、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授歐陽明高表示，電動化只是新能源汽車發(fā)展的三大趨勢之一，還有智能化和輕量化。“現(xiàn)在，這三個方向上都在發(fā)生著技術革命，電動化是改變汽車的‘心臟’，智能化是改變汽車的‘大腦’，輕量化是改變汽車的‘身體’。就像智能手機并不再是一部傳統(tǒng)意義上的手機一樣，新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比，會有很多顛覆性的改變。”政策紅利加大、市場前景誘人、未來可能無限，這一切都使得新能源汽車成為一個巨大的風口。而實際上，正在有越來越多的圈內(nèi)的、圈外的公司、資本、人才、資源熱切地進入這個領域掘金卡位。

安進：環(huán)保是汽車業(yè)必答題機會主義沒前途

全國人大代表、江淮汽車集團董事長安進表示，我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整至少有兩大課題：創(chuàng)新和綠色。一個大國一定要有創(chuàng)新的高度。如果不能在創(chuàng)新上走在前列或者加快速度趕上去，就無法在紛繁復雜的政治、經(jīng)濟環(huán)境下，擁有競爭力和話語權。

安進堅信任何機會主義永遠沒有前途，江淮汽車絕對不會這樣去做，做人、做事要靠譜。企業(yè)應該珍惜國家給予的發(fā)展機會。現(xiàn)在新能源汽車發(fā)展與發(fā)達國家相比在時代上不差，在實力上差。汽車企業(yè)應該在全世界都沒有誰真正形成優(yōu)勢的關鍵時期，把握機遇，把國家給予的政策充分的利用好，在致力于為社會做貢獻的同時構筑新的發(fā)展優(yōu)勢。

何香久：發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)應成為國家戰(zhàn)略

全國政協(xié)委員、滄州市政協(xié)副*何香久表示，新能源汽車基于驅動技術的重大升級和轉型，是汽車產(chǎn)業(yè)應對能源安全、氣候變化、環(huán)境保護和結構升級的重要突破口，也是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在他看來，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，應理所當然地成為國家戰(zhàn)略。

何香久委員建議重視新能源汽車的核心技術的研發(fā)，創(chuàng)建新能源汽車的自主品牌。生產(chǎn)企業(yè)應致力研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術。國家補貼應向研發(fā)單位和有重大研發(fā)項目的生產(chǎn)廠家傾斜，同時要“清理門戶”，提高行業(yè)準入門坎，將一些不具備新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的廠家“淘汰出局”。與此同時，他還呼吁政府部門及生產(chǎn)企業(yè)要高度關注電池等質(zhì)量安全、迅速制定新能源汽車相關國家標準，完善配套設施，以此促進新能源汽車持續(xù)快速發(fā)展。

劉義發(fā)：盡快出臺低速電動車分類管理辦法

全國人大代表、山東時風集團董事長劉義發(fā)對我國出臺低速電動車管理辦法提出建議:第一，低速電動車在全國城鄉(xiāng)市場深得老百姓認可和歡迎，行業(yè)發(fā)展?jié)u成大勢，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑越來越清晰。第二，低速電動車是供給側改革的典型產(chǎn)品，促進摩托車、電動自行車等產(chǎn)品轉型升級。第三，低速電動車量大面廣，正是中國需要培育的新的發(fā)展動能，有效拉動中國老百姓生活水不斷提升，呼吁國家有關部委盡快出臺低速電動車的分類管理辦法，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。

張?zhí)烊危航ㄗh給微型電動車上牌照構建農(nóng)村物流配送體系

全國人大代表、中國動力電池企業(yè)天能集團董事長張?zhí)烊伪硎荆�隨著農(nóng)村網(wǎng)民所占比例增加，農(nóng)村網(wǎng)購市場發(fā)展?jié)摿�巨大，但是國家對快遞車輛的管理不夠完善，沒有構建起一個適合農(nóng)村道路的物流配送體系，這些制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。他建議給符合標準的微型電動車上牌照，并對其進行規(guī)范和管理。

王鳳英：車用燃油實行階梯定價

長城汽車總裁王鳳英的提案涉及到了車用燃油實行階梯定價等話題。王鳳英建議應該增加車輛使用強度，優(yōu)化車船使用稅制度；明確高速公路等交通基礎設施的社會、經(jīng)營屬性，科學分配資源，為車主創(chuàng)造更公、更規(guī)范的用車環(huán)境；以用車強度作為重要的收費考量標準，探索車用燃油階梯定價制度，引導用戶降低用車強度；監(jiān)管利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術手段提高車輛通行效率，提升停車管理效率；慎重征收擁堵費，決策過程需公開透明；修改和完善與用車有關的法律、法規(guī)和政策，為車主創(chuàng)造更加便捷的用車環(huán)境。

鄒先榮：換電模式破解新能源汽車電池“瓶頸”

全國政協(xié)委員、力帆高級質(zhì)檢師鄒先榮：新能源汽車尤其是電動汽車一直以來因充電時間長，續(xù)航能力差，被認為是阻礙其普及的重要原因。而充電還是換電，爭論由來已久。鄒先榮認為，換電模式可以利用遺棄掉的谷電，建能源站，采用移峰填谷完成電池充電，再將充好的電池送往加油站，電動汽車可以在這里實現(xiàn)3分鐘換電池。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電動汽車換電模式。依據(jù)電動汽車電池容量大小，車主可以用手機找到最的換電加油站或通過物聯(lián)網(wǎng)運輸更換電池。

鐘發(fā)：按節(jié)油率分檔補貼普及混合動力

全國人大代表、科力遠董事長鐘發(fā)的議案是《關于加速推廣和普及混合動力車的建議》。值得注意的是，這已經(jīng)是其連續(xù)第三年針對混合動力車型提出議案。

鐘發(fā)建議，第一，充分發(fā)揮國家政策在現(xiàn)實效果導向和市場牽引機制方面的作用，在下一輪補貼政策周期中(2017年~2018年)，對混合動力車依據(jù)燃油經(jīng)濟性按節(jié)油率分檔次給與補貼；第二，國家在汽車行業(yè)相關稅費優(yōu)惠方面進行頂層設計，盡快出臺混合動力車輛購置稅減半等配套政策，在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補貼與減免等方面進行科學設計，大力扶持混合動力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。