答辯人：某某縣城市管理行政執(zhí)法局

法定代表人：某某，該局局長

答辯人因與李某行政賠償糾紛一案，提出答辯如下：

基本事實(shí)

二?一三年四月二十五日十八時(shí)二十分，答辯人執(zhí)法人員王某某、王某和趙某某在城區(qū)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)縣府東街李某鹵肉店門口有一流動(dòng)攤販殷某某在占道販賣蔬菜，執(zhí)法人員王某某、王某向殷某某出示執(zhí)法證件后，責(zé)令殷某某到交警大隊(duì)什字以北指定位置經(jīng)營，殷某某當(dāng)即準(zhǔn)備騎電動(dòng)三輪車前往，就在此時(shí)，李某醉醺醺地從自己經(jīng)營的鹵肉店里跌跌撞撞地出來破口大罵，指責(zé)執(zhí)法人員未及時(shí)清理鹵肉店附的流動(dòng)攤販，影響了他的生意，并拉住殷某某的三輪車不讓離開。答辯人執(zhí)法人員見李某已醉酒，勸其到執(zhí)法局辦公室反映問題，此時(shí)李某的鹵肉店里又走出來一名40歲左右的女性，和李某一起辱罵答辯人執(zhí)法人員，并且多次用口水唾執(zhí)法人員某某強(qiáng)和趙某某。答辯人執(zhí)法人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示極力保持克制，反復(fù)勸阻李某，讓其酒醒后到答辯人辦公室反映問題。這時(shí)現(xiàn)場已聚集很多人和車輛，為避免阻礙交通和激化矛盾，我局執(zhí)法人員準(zhǔn)備離開。而李某卻越罵越兇，并上前扯住執(zhí)法人員王某某、趙某某的衣服不讓離開，王某拿出手機(jī)欲對(duì)李某阻礙正常執(zhí)法的行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行取證時(shí)，那名女性見狀便搶王某手中的手機(jī)并撕扯王某。隨后還采用上執(zhí)法車輛和擋在執(zhí)法車輛前面的方式不讓執(zhí)法車輛離開。最后李某和那名女性在周圍群眾的指責(zé)和勸說下，才離開執(zhí)法車輛，執(zhí)法人員和車輛方才離開現(xiàn)場。

事件發(fā)生后，答辯人高度重視，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法人員十條禁令》，面對(duì)李某和那名女性的無理挑釁和人身侮辱，自始至終保持克制態(tài)度，堅(jiān)持做到打不還手、罵不還口。沒有對(duì)李某造成任何人身傷害。

2013年6月16日，李某向答辯人書面申請(qǐng)國家賠償，目前答辯人正在研究是否進(jìn)行賠償，至今尚沒有給李某正式答復(fù)。此后李某又到縣信訪局信訪，縣信訪局接訪后要求答辯人對(duì)李某信訪問題給予書面答復(fù)(某信轉(zhuǎn)〔2013〕128號(hào)信訪卡)。

2013年7月8日，答辯人就李某信訪問題作出某城管信訪〔2013〕3號(hào)“信訪事項(xiàng)辦理答復(fù)意見”，對(duì)其信訪問題依法進(jìn)行了書面答復(fù)。

2013年7月22日，李某將答辯人起訴法院要求進(jìn)行國家賠償。

對(duì)李某訴訟請(qǐng)求的意見

《中華人民共和國國家賠償法》第十三條規(guī)定：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商�！吨腥A人民共和國國家賠償法》第十四條規(guī)定：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

李某于2013年6月16日書面向答辯人提出國家賠償，根據(jù)上述規(guī)定，答辯人應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。如果逾期沒有作出決定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。李某于2013年6月16日向答辯人提出國家賠償，答辯人作出是否賠償?shù)臎Q定的期限是2013年8月16日，答辯人如果逾期沒有作出是否賠償?shù)臎Q定，李某才可以提起訴訟。李某在答辯人作出是否賠償?shù)姆ǘㄆ谙迌?nèi)提起訴訟，明顯違反的法律的規(guī)定，應(yīng)依法裁定駁回其起訴。

此致

某某縣人民法院

答辯人：某某縣城市管理行政執(zhí)法局

二?一三年八月六日