學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)1

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議今起至23日在京召開(kāi)。這是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)首次以“依法治國(guó)”為主題的全會(huì)。全會(huì)將傳遞出怎樣的改革信號(hào)，備受關(guān)注。

重視依法治國(guó)是發(fā)展的必然要求

“僅就中央全會(huì)主題來(lái)講，可以說(shuō)對(duì)法治的重視程度是前所未有的。”國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍認(rèn)為，這背后是出于對(duì)新形勢(shì)下新任務(wù)的必要考量，重視依法治國(guó)有著必然性和緊迫性。

1978年底召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)是黨和國(guó)家發(fā)展歷程中的重要轉(zhuǎn)折，黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)上。此后，中國(guó)堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖，取得舉世矚目的發(fā)展成就。但在35年后的今天，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，靠投資和對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式也難以為繼，這決定了改革必須靠理性推動(dòng)、“再向前一步”。

“改革開(kāi)放無(wú)疑釋放了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力，但繼續(xù)深化改革就會(huì)觸動(dòng)諸多已經(jīng)形成的甚至已固化了的利益格局，”楊小軍說(shuō)，“要想打破就必須依靠法治思維，用法治的方式推動(dòng)，調(diào)整利益格局，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)煥發(fā)出新的巨大的活力。”

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，四中全會(huì)有望在政府依法監(jiān)管市場(chǎng)、司法體制改革、加強(qiáng)改革的立法推進(jìn)和立法保障方面拿出務(wù)實(shí)措施，這將進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治基礎(chǔ)，挖掘增長(zhǎng)潛力。

除現(xiàn)代化建設(shè)外，民主法制建設(shè)也要“順勢(shì)而為”。改革開(kāi)放以來(lái)，*的法律體系已經(jīng)形成，執(zhí)法和司法工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)展。但楊小軍指出，在新形勢(shì)下亟需加強(qiáng)和改進(jìn)立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的*司法制度，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公正義。

國(guó)家治理走向法治化迎來(lái)新契機(jī)

回顧17年來(lái)全會(huì)對(duì)于依法治國(guó)的表述，可以看出，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系在加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革在逐步推進(jìn)。

1997年黨召開(kāi)的十五大，首次提出“依法治國(guó)，建設(shè)*”。十五大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政”。這之后完整地形成了“依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政”的提法，要求黨的各級(jí)組織和干部要帶頭執(zhí)法、依法辦事，做執(zhí)行法律的模范。

2002年的十六大報(bào)告從發(fā)展*政治民主的高度，指出“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”。2007年的十七大報(bào)告明確指出，“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)*”。