《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》正式發(fā)布，引發(fā)各方解讀。炒股的從中看到智能裝備，環(huán)保板塊、健康中國等熱點題材，理財的從中看到開源節(jié)流的相關政策。

今天我們來解讀一下十三五規(guī)劃建議中的互聯網金融政策。雖然25000字的全文中，對互聯網金融提到只是寥寥數語，但是，這已經夠了。因為，十三五規(guī)劃建議本來就是綱領性的。細讀全文，在《建議》的第三節(jié)中提到，“堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質量和效益”，具體的“構建發(fā)展新體制”中的表述為：規(guī)范發(fā)展互聯網金融。

一，總體支持，互聯網金融是一種創(chuàng)新，是值得鼓勵的

《建議》中提出，實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

顯然，互聯網金融是對傳統金融的一種創(chuàng)新，是符合十三五總體指導原則的。眾所周知，互聯網金融自從國外被引入中國以后，加入了元素，成為引領金融創(chuàng)新的重要舉措，未來將成為和銀行金融和資本市場金融三足鼎立的態(tài)勢。

二，開放之舉，互聯網金融是互聯網+的重要表現

《建議》指出，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

培育發(fā)展新動力。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現發(fā)展動力轉換。

拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃，發(fā)展物聯網技術和應用，發(fā)展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發(fā)展。推進產業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯網的各類創(chuàng)新。

就像是曾經的電商一樣，互聯網金融是當下最熱的領域，寫入十三五是對互聯網+政策的延續(xù)。由于互聯網金融整個歷史都不長，所以P2P發(fā)展才開始，但規(guī)模已經相當于是電商發(fā)展十幾年的規(guī)模。很有可能是未來一個重要的新興行業(yè)，是中國通世界接軌的重要渠道。

三，金融改革，互聯網金融是提高金融服務實體經濟效率的手段

《建議》指出，加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系。

構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農村特別是貧困地區(qū)金融服務。

積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

經過幾年的發(fā)展，互聯網金融發(fā)展的速度很快，規(guī)模也在不斷的變大。據相關機構統計，今年P2P的交易額就要超過一萬億，未來五年互聯網金融的信貸資產可能會占到總規(guī)模的三分之一，也就是100萬億。屆時服務的中小微企業(yè)會更多，服務實體經濟的效率會更快。

如此巨大的市場，既是對傳統金融的補充，也是現代金融發(fā)展的一種趨勢。這種趨勢，不能遏止，只能加強監(jiān)管。

四、規(guī)范發(fā)展，促進行業(yè)健康、合理、合法發(fā)展

《建議》中指出，開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務，推進高收益?zhèn)�券及股債相結合的融資方式。推進匯率和利率市場化，提高金融機構管理水和服務質量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯網金融。

加強金融宏觀審慎管理制度建設，加強統籌協調，改革并完善適應現代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國國情和國際標準的監(jiān)管規(guī)則，實現金融風險監(jiān)管全覆蓋。建立安全高效的金融基礎設施，有效運用和發(fā)展金融風險管理工具。防止發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險。

當然了，隨著互聯網金融的發(fā)展，由于準入門檻低，混入了不少了的詐騙臺以及實力不濟的臺。僅僅一年內，竟然有千家臺跑路。給廣大的投資者帶來的巨大的損失，也給互聯網金融的發(fā)展帶來了動蕩。

因此，出臺相關規(guī)定，規(guī)范互聯網金融的發(fā)展，具有重大的意義。

要讓互聯網金融健康有序的發(fā)展，更好的發(fā)揮服務實體經濟的作用，出臺相關規(guī)范對其規(guī)定，是很有必要的。比如提高市場準入門檻，加強對金融風控的監(jiān)管等等政策。

放眼未來，互聯網金融勢必會迎來洗牌和規(guī)范，而規(guī)范之后，那些假冒偽劣網貸臺，勢必會被清理出去。

大浪淘沙，剩下的都是高手對決。投資者的投資安全系數變高，實體經濟能得到及時的金融支持，而互聯網金融整個行業(yè)，也將健康有序向前發(fā)展。