第一篇

今天(29日)，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。通過公報可以看到中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的愿景和藍圖，可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綱領主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來五年我國各項工作重點和施政措施。

通讀十八屆五中全會公報，不難發(fā)現(xiàn)有四個關鍵詞。

第一，規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺的第一個五年規(guī)劃。因為，我們處于一個非常重要和關鍵的時間點，即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會目標的沖刺期。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的頂層設計和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。

第二，創(chuàng)新。公報提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學結合、有機銜接，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系和運行機制。

第三，發(fā)展。提出了引領“經(jīng)濟新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學規(guī)劃，對轉型升級、結構調整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導產(chǎn)業(yè)，使中國經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點。

第四，民生。全會公報提出的發(fā)展目標，十分親民、接地氣。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學生普通高中學雜費、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公惠及全體人民的發(fā)展初衷。

正如*指出的“規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實實、勤勤懇懇的苦干和實干。

第二篇

今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議公報指出，要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。就此，回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃，我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都立足于民生改善。可以預見，“十三五”規(guī)劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。

民生不僅事關民眾的基本生活質量，而且事關社會公正、社會安全以及經(jīng)濟內(nèi)需拉動等重大事項，保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。隨著人民對于民生改善的需求越來越迫切，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標具有極其重要的指導規(guī)劃意義的“五年規(guī)劃”與改善民生的關系將更加密不可分。因此，“十三五”規(guī)劃對民生問題的關注將提高到一個全新的境界。

分析，“十三五規(guī)劃”是在“四個全面”戰(zhàn)略指導下制定的首個五年規(guī)劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會目標，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會的重要內(nèi)容。“全面建成小康社會不再是一個遙遠的目標，而是本屆規(guī)劃的最終目標，必須全面實現(xiàn)，雖然任務比較艱巨，面臨著一定的壓力和難度，但是我們要知難而進，不折不扣地實現(xiàn)目標”。

談及如何全面建成小康社會，落實“十三五”規(guī)劃，不僅是各級政府的責任，也與每個公民、每個企業(yè)的密不可分的，我們要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，振奮全民精神，一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為，“十三五”期間，民生面臨的突出問題應該得到極大改善，備受公眾關注的義務教育、延遲退休、生育政策、房產(chǎn)稅等問題，都將成為改善和發(fā)展民生的重要著力點。