知之愈明，則行之愈篤;行之愈篤，則知之愈明。認識和實踐是相互依賴、相互促進的兩個方面，認識是實踐的前提和向導，實踐又反過來促進認識的進一步提高和深入。

4月20日，省委決定在呂梁市、省交通廳、孝義市前期“六權治本”試點基礎上，在全省深入推進“六權治本”工作。兩個多月來，“六權治本”由點到面、由表及里、逐步深入的過程，正是由“不敢腐”向“不能腐”的一個質的轉變。

然而毋庸諱言，由于認識上的不到位，有的干部因無從下手而等待觀望，有的干部因碰到難題而畏葸不前，也有一些干部因不愿意下真功夫，工作僅停留在開會、發文件的表面淺層……這些情緒和態度，無疑成為山西發展交響樂中的不和諧音符，影響了“六權治本”工作的整體推進。為此，我們有必要進一步深刻認識深入推進“六權治本”的重大意義，進一步統一、加深認識，進一步堅定信心、下定決心，以高度的使命感和責任感，積極作為、主動擔當，迎難而上，攻堅克難，把這項工作有序深入推進下去。

1、必須進一步深刻認識，深入推進“六權治本”是省委站在“四個全面”的戰略高度，貫徹落實*系列重要講話精神特別是從嚴治黨、加強制約和監督權力重要論述的全面部署，更是貫徹落實中央對山西要在全面從嚴治黨、嚴格執行黨規黨紀上“先走一步”重要指示的具體行動。

為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。“六權治本”的主要內容，是以*提出的“反腐倡廉的核心是加強對權力運行的制約和監督”“把權力關進制度的籠子里”重要論述為根本指針，以貫徹落實中辦國辦《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》為工作重點，要求依法確定權力，做到職權法定、簡政放權;科學配置權力，做到制約和效率效能統一;制度約束權力，做到周密有效;陽光行使權力，做到公透明;合力監督權力，做到全覆蓋各盡職高效能;嚴懲濫用權力，做到真正嚴起來。

這“六權”，始終貫穿改革和創新精神，牢牢把握權力運行的關鍵環節和著力點，是山西從源頭上預防腐敗、在流程中遏制腐敗與事后懲治腐敗相結合的治本之策。其本質就是抓住“權力清單”這個重要載體，把大大小小的天窗、后門、貓膩、漏洞都堵上，把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊，努力形成不能腐的長效機制，最終實現干部清正、政府清廉、政治清明。

試點單位以“三清單、兩張圖、兩臺、一監督”為抓手，通過對權力運行風險點和制度漏洞的查找、防控、優化，構建起相互銜接、覆蓋全局的立體式制度體系。試點單位從腐敗重災區到具有推廣復制的經驗和范例的深刻轉變，全省從“塌方式”腐敗到黨風趨正、政風轉清、民風始淳的可喜變化，就是對“六權治本”治本作用的生動闡釋。

2、必須進一步深刻認識，“六權治本”是推動“六大發展”、促進富民強省的重要抓手。“六權治本”始終以富民強省作為根本目的，重點圍繞權力在經濟社會發展中的運行進行制約監督，努力破解難題，問計于民、問需于民，讓群眾參與、評判、監督，最終讓發展成果來檢驗。

革別人的命容易，革自己的命難。深入推進“六權治本”，要求政府部門“自我革命”，把依法清理職權與轉變政府職能、機構改革和行政審批制度改革結合起來，促進權力瘦身，促進“廉政”強身。事實證明，權力有了邊界、行事有了規矩，風險得到防控，就減少了腐敗，提高了效率。較為直觀的是，，呂梁市公共資源交易臺交易量逾一百億，成本降低了14%。

“六權治本”不只是對權力的制約和懲戒，它一方面通過建立對庸政懶政怠政等不作為的懲治監管，嚴肅問責“不作為”，另一方面，通過懲惡揚善的激勵機制，調動廣大干部干事創業的積極性，鼓勵廣大干部敢作為、善作為、積極作為，用鼓勵創新、寬容失敗、支持糾錯的制度環境和輿論氛圍，凝聚起促進發展的正能量，鼓起各級干部的精氣神。

正是有了推進“六權治本”這個強力抓手，在經濟下行壓力持續加大的困難局面下，我省經濟社會發展和各項工作才能取得新的進展。

3、必須進一步深刻認識，“六權治本”是建立“不能腐”長效機制的治本之策，是尋根究源、解決山西問題、辦好山西事情的主動實踐，是進一步完善我國權力運行制約和監督體系的積極探索，是全面深化改革的重要內容。

政治生態不凈化，腐敗不除、正氣不揚，山西就沒有希望、沒有明天、沒有未來。痛定思痛，堅決凈化政治生態，已經成為全省廣大黨員干部的共識和行動。“六權治本”制約和監督權力運行的六個方面，實質是要鏟除權力“任性”土壤，為凈化政治生態打下制度性基礎。

廣大干部應該清醒認識到，因權力沒有受到有效制約和監督導致的腐敗，使我們遭受了前所未有的慘痛教訓。“弊”之不除，貽害無窮，非但政治生態難以凈化，富民強省更無從談起。“六權治本”正是順應群眾期盼、凈化政治生態的重要行動，是實現弊革風清、促進富民強省的重大部署，是促進山西改革發展穩定的有力抓手。

中辦國辦《指導意見》明確要求，推行地方各級政府部門權力清單制度，是*、國務院部署的重要改革任務，是國家治理體系和治理能力現代化建設的重要舉措。“六權治本”工作在省委、省政府領導下展開，以落實中辦國辦《指導意見》為工作重點，是全面深化改革的重要內容。要靠深化改革推動“六權治本”，以“六權治本”引領各項改革。

正確行使權力，讓權力更好地為人民服務，本來就是立黨為公、執政為民的宗旨。黨的十八大以來，*多次強調要健全權力運行制約和監督體系，新一屆中央領導班子對制約和監督權力也進行了積極探索。黨的十八屆三中全會強調，要形成科學有效的權力制約和協調機制。所謂科學有效，不僅做到結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效，給權力套上一個制度的籠子，還要做到權責一致、規范有序、相互協調、運行順暢，促進黨和國家各項事業發展。從這個意義上來講，“六權治本”正是進一步完善我國權力運行制約和監督體系的生動實踐。

為此，各級干部要在上迅速跟進，進一步深刻認識“六權治本”的重大意義，及時克服錯誤苗頭，摒棄觀望敷衍態度，把和行動迅速統一到省委、省政府的正確部署上來，牢牢抓住“六權治本”關鍵環節和著力點，用認真負責的態度、務實有效的舉措，破解難題、扎實推進。

4、必須進一步深刻認識，“六權治本”是一個點多、線長、面廣的系統工程，既要做好頂層設計，又要上下聯動、前后銜接，還要重點突破、整體推進。

在“六權治本”推進過程中，一些地方出現的職權法定依據滯后、條管單位與地方發展銜接不暢等問題，正是發展過程中積累的深層次矛盾的反映。

“如能上下聯動、同步推進，則推行順暢，反之，則多處受阻”。實踐證明，“六權治本”這項龐大系統的艱巨工程，需要與推進治理體系和治理能力現代化相結合;需要省、市、縣、鄉四級上下聯動、同步推進，形成系統化、高效運行機制;需要以改革精神、創新辦法破解權力運行中存在的突出問題;需要主要領導干部親自抓、主動為;需要邊實踐、邊探索、邊完善。

要清醒地認識到，“權力革命”必然會遭遇錯綜復雜的問題和矛盾，其艱難可想而知。做好這項工作，不但要有迎難而上的精氣神，還要有行之有效的辦法和措施。既要頂層設計、謀篇布局，又要理順上下、有效銜接;既要制約限制權力，防止濫用權力，又要用好權力，為群眾服好務。

要清醒地認識到，推進“六權治本”是一項長期戰略部署，要堅持持之以恒、久久為功，要確保扎實推進、不走過場;要以問題為導向，針對重點對象、重點領域和關鍵環節先行突破，以重點突破帶動整體推進。

要清醒地認識到，“六權治本”是各權力主體一次難得的自我完善、自我革新、自我提高的機會。領導干部要上心上手，親力親為，以自身新作為推動“六權治本”新進展，以山西“六權治本”的生動實踐推動我國權力運行制約和監督體系的日益健全和完善。

進一步深刻認識“六權治本”的重大意義，就是要把理論設計變成實踐行動，以更加堅定有力的腳步向前邁進。要按照“五句話”的總體思路和要求，建制度、嚴管理、上紀律、抓落實，切實把權力管到邊、管到位，約束到為人民服務的正確軌道上來，向*、向全省人民交一份合格答卷!