城管執(zhí)法心得體會(huì)篇1

城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊

一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。

一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口，主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時(shí)占用城市道路審批，

城市道路開挖審批只占很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件，道路開挖共計(jì)84件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件，其他類型的道路開挖占84件。

二、存在的問題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會(huì)遇到這種情況，前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為，引入專業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣，但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化，也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服，增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。

窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān)，但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。

窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng)，和市政管理有著緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言，比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請，然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí)，時(shí)間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工作人員，則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶，在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言，更多的是實(shí)踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí)，是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔案，如word和excel文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成：從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位，另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢，大大縮短工作時(shí)間，提高工作效率。

城管執(zhí)法心得體會(huì)篇2

城管城西中隊(duì)整治中心菜場周邊馬路市場的幾點(diǎn)心得體會(huì)隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范，深得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行，導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂，對周邊居民造成了極大的困擾。

針對這一現(xiàn)象，為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序的生活環(huán)境，城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理，效果良好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下

治理馬路市場是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。為加強(qiáng)對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，由工商部門牽頭落實(shí)整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā)，服務(wù)于馬路市場整治，有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會(huì)同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實(shí)施過程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時(shí)制定行之有效的解決對策。整治前，會(huì)同相關(guān)部門，對馬路市場的形成時(shí)間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳，注意引導(dǎo)，營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作，減少阻力，在馬路市場取締前，中隊(duì)進(jìn)行了為期1個(gè)多月的文明勸導(dǎo)，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強(qiáng)烈的整治宣傳氛圍。同時(shí)在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流：對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動(dòng)攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費(fèi)用。

“宣傳發(fā)動(dòng)”是提前化解矛盾的最好辦法，中隊(duì)多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，并扎實(shí)開展教育先行、勸導(dǎo)在前，以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機(jī)”。強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違章行為。針對馬路市場的特點(diǎn)，根據(jù)其集散的時(shí)間、規(guī)律，采取專項(xiàng)整治與日常管理、機(jī)動(dòng)巡查與錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合的辦法，對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動(dòng)，防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，堅(jiān)持重典治亂，建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。

堅(jiān)持長效管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效，中隊(duì)組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理，并加大日常巡查力度，對占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。

堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)，形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度發(fā)布時(shí)間：2010-11-0215:32:12信息來源：吳江城管網(wǎng)字體：【大中小】城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個(gè)意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅要切實(shí)轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式，實(shí)現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致，還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)管理效能的提高，通過服務(wù)加強(qiáng)管理，同時(shí)以管理帶動(dòng)服務(wù)，提供服務(wù)。