一級指標

二級指標

評分要點

評分依據及方式

A1

師資保證

（50分）

B1

人員編制配備

（10分）

1．將區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）、農村中小學教職工基本編制標準統一到城市基本編制標準；由區縣級教育部門在核定的教育編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配中小學校教職工編制。（5分。其中：落實標準4分，統籌使用1分）

2．對學生規模較小的鄉村小學校、教學點和特別艱苦邊遠的農村學校，按照教職工與學生比例和教職工與班級比例相結合的方式核定教職工編制。（3分）

3．完全小學以上學校音樂、體育、美術等藝術體育學科分別配備1名以上專職教師。（1分）

4．教研與培訓機構按照不低于教職工配備總量的1%確定人員配備。（1分）

1．《中央編辦教育部財政部關于統一城鄉中小學教職工編制標準的通知》（中央編辦發〔2014〕72號）。

2．《重慶市人政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

3．《重慶市機構編制委員會辦公室重慶市教育委員會重慶市財政局關于印發〈關于貫徹中央編辦、教育部、財政部統一城鄉中小學教職工編制標準的實施意見〉的通知》（渝編辦〔2016〕101號）。

4．查看區縣（自治縣）教育編制核定及使用情況。

5．查看區縣（自治縣）統籌分配各校教職工編制情況及備案情況，鄉村學校國家規定課程開設等情況。

B2

一體化管理

（2分）

鄉鎮（街道）中心小學實行區域內小學一體化管理機制，為區域內鄉村小學校、教學點提供師資支持。（2分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看鄉鎮區域內小學實行一體化管理情況。

A1

師資保證

（50分）

B3

生活指導教師

（2分）

寄宿制學校按標準配備生活指導教師，或由任課教師兼任生活指導教師。采取政府購買服務，或根據任課教師兼任生活指導教師增加工作量的實際情況，在核定績效工資總量時給予適當傾斜等方式，解決生活指導教師報酬問題。（2分）

1．《重慶市義務教育學校辦學條件基本標準（試行）》（渝教基〔2011〕69號）。

2．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

3．查看區縣（自治縣）寄宿制學校生活指導教師配備情況。

B4

心理輔導教師

（2分）

留守兒童較多的鄉村學校配備專兼職心理輔導教師，或聘請心理輔導員。（2分）

1．《教育部關于培育和踐行*進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一〔2014〕4號）。

2．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

3．查看區縣（自治縣）鄉村學校心理輔導教師配備情況。

B5

新進教師

（8分）

1．新進錄用教師優先保證鄉村學校需要。（4分）

2．城鎮學校新進錄用教師工作前6年內到鄉村學校任教不少于2年。（4分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）新進教師在鄉村學校任教情況。

B6

補充渠道

（4分）

1．行政區域內集中連片貧困地區按照實際需要選派特崗計劃教師到鄉村學校任教且特崗計劃教師實際報到比例在80%以上。（2分）

2．行政區域內非集中連片貧困地區建立考核招聘、公開招聘等補充鄉村學校教師的長效機制，每年根據實際需要補充一定數量鄉村教師。（2分）

1．《關于印發重慶市農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案的通知》（渝教人〔2006〕22號）。

2．查看區縣（自治縣）“雙特”教師補充或考核招聘、公開招聘教師補充情況。

A1

師資保證

（50分）

B7

定向培養

（6分）

1．按市教委統籌規劃和要求，接收免費師范畢業生并落實任教學校，確保免費師范畢業生到本行政區域內任教有編有崗。（2分）

2．積極動員學生報考師范院校，小學全科師范生送培人數符合行政本行政區域師資需求，完成當年招生計劃。（3分）

3．免費幼兒師范生送培人數完成當年招生計劃。（1分）

1．《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法》（國辦發〔2007〕34號）。

2．《重慶市人民政府辦公廳關于農村小學全科教師培養工作實施意見的通知》（渝府辦發〔2013〕101號）。

3．查看區縣（自治縣）免費師范生、全科教師、免費幼兒師范生培養計劃實施情況。

B8

學歷提高

（7分）

1．鄉村義務教育學校教師學歷達標率逐年提升，確保到2020年達到100%。（1分）

2．小學教師學歷提高率逐年提升，確保2020年達到90%以上。（2分）

3．初中教師學歷提高率逐年提升，確保2020年達到80%以上。（2分）

4．除音樂、體育、美術等藝術體育學科外，鄉村學校新補充教師本科比例達到90%。（2分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）鄉村學校教師學歷達標及提高情況。

B9

組織培訓

（5分）

1．按5年完成全員培訓要求，鄉村教師當年應100%參加培訓。（1分）

2．按5年不少于360個培訓學時要求，鄉村教師100%完成當年培訓學時。（2分）

3．按3―5年完成全員培訓要求，鄉村學校校長當年應100%參加培訓。（1分）

4．國家級、市級校長培訓名額向鄉村學校校長傾斜。（1分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）鄉村教師、校長培訓規劃和年度計劃。

3．查看區縣（自治縣）鄉村教師、校長全員培訓情況。

4．查看區縣（自治縣）鄉村學校校長參加國家培訓、市級培訓情況。

A1

師資保證

（50分）

B10

交流幫扶

（4分）

1．城鎮學校與鄉村學校校長每年交流比例達到5%以上。（2分）

2．城鎮學校優秀教師與鄉村學校教師每年交流比例達到5%以上。（2分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）校長教師交流情況，城鎮學校與鄉村學校的幫扶發展情況。

A2

投入保障

（34分）

B11

工資待遇保障

（10分）

依法落實鄉村教師工資待遇，全額保障鄉村教師住房公積金和各項社會保險費。（10分，其中：把鄉村教師工資、鄉鎮工作補貼及其他津貼、住房公積金和各項社會保險費納入預算6分，按月足額發放4分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關于鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼的通知》（渝人社發〔2015〕191號）。

3．查看區縣（自治縣）鄉村教師工資預算批復、資金撥付憑證、決算表等。

B12

崗位生活補助

（6分）

1．落實鄉村教師崗位生活補助政策。（4分，其中：按照市政府要求制定本地區鄉村教師崗位生活補助實施方案2分，按照實施方案足額安排及發放資金2分）

2．建立鄉村教師崗位生活補助動態調整機制，定期調整。（1分）

3．發揮鄉村教師崗位生活補助導向作用，適當拉開補助差距（越邊遠越艱苦學校補助越高），確保鄉村教師留得住。（1分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于給予鄉村教師崗位生活補助的通知》（渝府辦發〔2014〕75號）。

2．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

A2

投入保障

（34分）

B13

其他待遇保障

（12分）

1．保障鄉村教師每2年1次到二級乙等以上醫院進行健康體檢的經費。（2分）

2．設立鄉村教師重大疾病救助基金，為身患重大疾病且家庭貧困的鄉村教師提供專門救助，多渠道籌集資金彌補救助基金缺口，不斷擴大救助面，增加人均救助金額。（5分。其中：設立基金1分，提供救助1分，多渠道籌資1分，擴大救助面、增加救助額2分）

3．按照邊遠地區鄉村教師總數50%的規模加快建設教師周轉宿舍。（3分。其中：已完成建設任務的3分；未完成任務的，制定截至2020年的建設規劃，按照規劃推進并完成當年建設任務2分）

4．對通過進修取得本科、碩士學歷的鄉村教師給予獎勵性補助。（2分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）鄉村教師生活補助預算批復及發放情況。

3．查看區縣（自治縣）鄉村學校教師體檢經費預算及支出情況。

4．查看區縣（自治縣）“救助基金”設立、收支、發放等情況。

5．查看區縣（自治縣）邊遠鄉村教師名冊、周轉房規劃及建設情況。

6．查看區縣（自治縣）鄉村教師進修獎勵性補助預算及發放情況。

B14

繼續教育經費保障

（2分）

按教師工資總額1.5%預算、撥付教師繼續教育專項經費。（2分）

1．《關于加強農村教師隊伍建設的意見》（渝府發〔2014〕28號）。

2．查看區縣（自治縣）教師繼續教育經費預算及撥付情況。

B15

現代教育技術水保障

（4分）

1．為鄉村學校配備互聯網終端設備。（2分）

2．為鄉村教師配備筆記本電腦。（2分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）鄉村學校教育信息化設備配置情況及預算和支出依據。

A3

職稱崗位

（12分）

B16

高中級崗位

（6分）

1．鄉村小學校按1∶5∶4的比例設置專業技術崗位。（2分）

2．按照崗位設置開展競聘上崗工作。（1分）

3．鄉村中學校按1.5∶5∶3.5的比例設置專業技術崗位。（2分）

4．按照崗位設置開展競聘上崗工作。（1分）

1．《事業單位人事管理條例》（國務院令第652號）。

2．中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關于印發《重慶市深化職稱改革的意見》的通知（渝委辦發〔2015〕10號）。

3．《關于教育事業單位專業技術崗位結構比例調整的通知》（渝人社發〔2015〕86號）。

4．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

5．查看區縣（自治縣）鄉村學校中小學高中級崗位設置情況。

B17

高級職稱

（6分）

1．鄉村學校專業技術工作滿15年或20年且分別具有大專以上或中專以上學歷的教師，可不受其他學歷條件及崗位數額限制破格申報高級教師資格。（4分）

2．鄉村學校教師職稱評聘不作職稱外語、計算機考試和論文發表要求。（2分）

1．《重慶市政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．《重慶市人力資源和社會保障局關于調整全市職稱外語、計算機考試范圍有關問題的通知》（渝人社發〔2015〕133號）。

3．查看區縣（自治縣）鄉村教師職稱（職務）評審標準。

A4

評優評先

（4分）

B18

評優評先

（4分）

評優評先名額分配鄉村學校比城鎮學校高10%以上。（4分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．查看區縣（自治縣）給鄉村教師評優評先情況。

A5

附加指標

B19

加分

1．鄉村教師支持計劃實施工作受到*、國務院表彰。（加5分）

2．鄉村教師支持計劃實施工作受到教育部、市政府表彰。（加4分）

1．《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》（渝府辦發〔2015〕148號）。

2．提供表彰決定等有關文件和資料。

B20

一票否決

當年有下列情況之一，實行一票否決：

1．教育系統安全穩定、師德師風出現重大問題、造成嚴重影響。

2．專項督導過程中弄虛作假。

以現場檢查和上級通報為依據。