“去年，國務院對完善機關事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。”國務院總理李克強日前對機關事業(yè)單位人員工資調整確定落實時間表。這意味著，在今年6月底前，4000萬機關事業(yè)單位工作人員的工資將得到調整。根據人社部此前透露，按全國均水計算，月人均實際增資為300元左右。
何時調整？
今年6月底前調整到位
今年1月14日，國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險。同時，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，機關事業(yè)單位人員的工資也將同步調整。
據悉，關于公務員工資制度調整，國務院辦公廳轉發(fā)了三個實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。這些文件已經發(fā)到各單位。
5月12日召開的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上，李克強要求：今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。這意味著，4000萬機關事業(yè)單位在職人員的工資，將在6月底得以調整。
調整多少？
人均實際增資300元左右
據了解，現(xiàn)行機關事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。從2006年至本輪調整前，公務員基本工資已9年未漲。
那么，本輪工資調整到底會漲多少？對于大部分機關事業(yè)單位人員來說，每個月的工資條雖然會增加養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費，但由于基本工資的上漲，最終實發(fā)工資的數(shù)字將會變多。
在1月23日舉行的第四季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，這次調整基本工資標準，與養(yǎng)老保險制度改革同步進行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素，實際增資幅度并不大。按全國均水計算，月人均實際增資300元左右。
李忠指出，需要說明的是，由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準，而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水的不同存在差異，對工資收入水較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。
怎么調整？
工資待遇向基層傾斜
“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調整的突出特點之一。據透露，中國機關事業(yè)單位4000萬在職人員，有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
值得注意的是，官方明確，在完善工資制度的同時，凍結規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水和調整津貼補貼標準。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
在專家看來，合理的工資結構應該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整，“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到優(yōu)化，而這也有助于息公眾對公務員福利待遇高的爭議。
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