2017年重慶公務(wù)員漲工資最新消息

　　公務(wù)員加薪工資改革方案調(diào)整是作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，眾所關(guān)注的新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。根據(jù)2017年2月份國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》的工作任務(wù)，人社部目前正在制定公務(wù)員加薪工資改革方案。

　　此次公務(wù)員薪酬體系改革，若能進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度、完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度，能在一定程度上起到提振基層公務(wù)員士氣、規(guī)范透明公務(wù)員薪酬的作用。

　　然而，對(duì)普通公眾來(lái)說(shuō)，他們更為關(guān)注的是，當(dāng)前的公務(wù)員加薪工資改革方案調(diào)整，在規(guī)范、公開(kāi)工資及津貼等問(wèn)題上繼續(xù)可能留有制度后門(mén)，使初衷良好的改革，在一些地方淪為簡(jiǎn)單的為公務(wù)員漲工資。

　　公務(wù)員加薪工資改革方案調(diào)整比如在激勵(lì)機(jī)制制定的問(wèn)題，要足夠科學(xué)合理。人社部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝稱(chēng)，“對(duì)于廣大基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級(jí)官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數(shù)人晉升機(jī)會(huì)有限”。很顯然，這是一句大實(shí)話。

『相關(guān)知識(shí)補(bǔ)充』

一、公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)該如何確定

　　我國(guó)法律關(guān)于公務(wù)員工資的規(guī)定，只是說(shuō)“公務(wù)員的工資水應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”、“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水提高公務(wù)員的福利待遇”。至于如何“相協(xié)調(diào)”、“相適應(yīng)”卻沒(méi)有規(guī)定，如何“提高”也沒(méi)有細(xì)化的程序規(guī)定，以致公務(wù)員工資的調(diào)整變成了看“財(cái)政收入”基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)的膽量，公務(wù)員工資的增加有時(shí)也演變成了內(nèi)部“秘密”，因而難免惹來(lái)社會(huì)議論。

二、公務(wù)員的工資調(diào)整應(yīng)該遵循怎樣的程序

　　公務(wù)員漲工資本身不是一個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是先給公務(wù)員的工資水確定一個(gè)公認(rèn)的參照，確定一個(gè)調(diào)整的規(guī)范透明程序。在西方國(guó)家，法律基本上都明確規(guī)定，公務(wù)員必須與同一地區(qū)私營(yíng)企業(yè)同等工作性質(zhì)的職工工資標(biāo)準(zhǔn)一致，公務(wù)員工資的調(diào)整幅度適當(dāng)?shù)陀诠べY成本指數(shù)，還必須得到民意機(jī)關(guān)的通過(guò)才行，同時(shí)，還有相關(guān)法律實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員工資陽(yáng)光透明。

三、這種“上漲”與納稅人負(fù)擔(dān)如何保持合理衡，又與“政府過(guò)緊日子”的理念如何充分兼容

　　1、在內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)上，公務(wù)員工資上漲應(yīng)主要優(yōu)先側(cè)重于那些直接與民眾打交道的基層一線公務(wù)員，尤其是那些長(zhǎng)期在艱苦崗位、行政級(jí)別很低、屬于“非領(lǐng)導(dǎo)”序列的普通基層一線公務(wù)員。

　　2、公務(wù)員工資上漲，應(yīng)同時(shí)與包括“三公”在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)的“只減不增”甚至大幅“下降”，密切掛鉤結(jié)合起來(lái)。

　　3、此外，公務(wù)員工資上漲，還應(yīng)與財(cái)政供養(yǎng)人員的“只減不增”密切掛鉤，也即，盡可能地通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁汰冗員的“減員增效”而不是簡(jiǎn)單增加財(cái)政開(kāi)支的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資待遇的提升。