??20xx年1月6日在酒泉市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

酒泉市市長xx

各位代表：

現(xiàn)在，我代表酒泉市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013年政府工作回顧

2013年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各族人民深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)，以及市委三屆三次、四次全委會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署，按照“五做五加強(qiáng)”總體工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“3341”項(xiàng)目工程，著力打造發(fā)展戰(zhàn)略臺(tái)，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

??經(jīng)濟(jì)穩(wěn)較快增長。預(yù)計(jì)，全市完成生產(chǎn)總值659億元，增長16%;財(cái)政總收入85.4億元，財(cái)政總支出111.6億元，分別增長18.3%和11.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入26.7億元，增長26.1%。

??結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均純收入的64%;新能源及裝備制造首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到42.1%;文化、旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

??投資消費(fèi)高位突破。“3341”項(xiàng)目工程深入推進(jìn)，開工建設(shè)重大項(xiàng)目2264個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目332個(gè);完成固定資產(chǎn)投資1058億元，增長35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額144億元，增長18%。

??招商外貿(mào)成效顯著。開工建設(shè)各類招商引資項(xiàng)目858個(gè)，引進(jìn)到位資金886.3億元，增長35%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8800萬美元，增長20.5%。對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大，與西安市簽署建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

??人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23270元，農(nóng)民人均純收入11190元，分別增長16%;移民人均純收入3426元，增長29.3%。政府承諾的校安工程、保障房建設(shè)、集中供熱等惠民實(shí)事全面完成，各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。

1、發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見和農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，整合使用財(cái)政強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)專項(xiàng)資金，力促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，完成第一產(chǎn)業(yè)增加值75.2億元，增長6.2%。打造農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略臺(tái)，大力推進(jìn)肅州國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和敦煌省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新建百畝連片日光溫室示范區(qū)143個(gè)，新增設(shè)施高效農(nóng)業(yè)12.5萬畝，全市3000元以上高效田達(dá)到137萬畝。深入推進(jìn)牛羊大縣建設(shè)，新增肉牛1萬頭、肉羊30萬只。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新增市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社40家，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到53.4%。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，新增土地流轉(zhuǎn)面積6萬畝，培育500畝以上規(guī)模經(jīng)營主體25個(gè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程59項(xiàng)，建成農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)66個(gè)。動(dòng)物疫病防控措施全面落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到99.5%。開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3.56萬人，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力18.6萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入22.3億元，增長15%。深入推進(jìn)水權(quán)水價(jià)、集體林權(quán)、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)治理，黨河灌區(qū)生態(tài)治理和節(jié)水改造工程完成年度任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水11.4萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6萬畝。繼續(xù)實(shí)施封灘育林、禁牧休牧、草原獎(jiǎng)補(bǔ)、“三北”防護(hù)林工程，積極開展生態(tài)補(bǔ)償實(shí)驗(yàn)區(qū)、荒漠化治理示范區(qū)和濕地補(bǔ)償試點(diǎn)工作，完成人工造林12.7萬畝，人工種草105萬畝，義務(wù)植樹358.8萬株。深入實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶”和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)扶貧資金2.97億元，實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)，輸轉(zhuǎn)移民鄉(xiāng)村勞動(dòng)力2.2萬人，發(fā)展種植15萬畝，調(diào)引基礎(chǔ)母羊2.2萬只，完成整村推進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，改造移民住房2329戶，移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。

2、優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu)。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值228億元，增長17.8%。加快新能源首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成風(fēng)電二期工程100萬千瓦，65萬千瓦大型風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，建成和在建風(fēng)電裝機(jī)1020萬千瓦、光電裝機(jī)3294兆瓦。積極創(chuàng)建國家新能源綜合利用示范基地，京城控股發(fā)電機(jī)及電機(jī)制造、陽光電源逆變器、萬晟光伏電池等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成1.5兆瓦到5兆瓦風(fēng)機(jī)整裝年生產(chǎn)能力500萬千瓦、成套光伏組件年生產(chǎn)能力300兆瓦，生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率穩(wěn)步擴(kuò)大。調(diào)峰火電和電能外送通道建設(shè)取得重大突破，神華肅州電廠、瓜州常樂電廠等600萬千瓦火電項(xiàng)目前期工作完成，累計(jì)建成火電裝機(jī)88.3萬千瓦、水電裝機(jī)38.8萬千瓦，發(fā)電量達(dá)174億千瓦時(shí)，增長23.5%;敦煌至魚卡750千伏第二通道電網(wǎng)工程建成投用，酒泉至株洲±800千伏直流輸變電項(xiàng)目獲批，8個(gè)330KV輸電工程開工建設(shè)，風(fēng)電企業(yè)均上網(wǎng)率達(dá)到85%以上，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案，三新硅業(yè)擴(kuò)建、