基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對基層黨員進行教育、管理和監督的最經常和最基本的形式，是黨實現政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。以下是大風車網收集整理的個人組織生活方面問題及整改措施，希望對大家有幫助!!

個人組織生活方面問題及整改措施

按照中央有關要求，12月30日，中共交通運輸部黨組圍繞“嚴格黨內生活、嚴守黨的紀律、深化作風建設”主題，召開度民主生活會，黨組班子及成員深入查找存在不足和差距，深刻剖析根源，嚴肅開展批評與自我批評，提出切實整改措施。中央第27督導組組長邢元敏作重要講話，督導組全體同志到會指導，部黨組書記、部長楊傳堂主持會議。部黨組副書記李家祥、翁孟勇，黨組成員馮正霖、陸東福、王昌順、李建波、馬軍勝、何建中、戴東昌、劉小明出席。

部黨組對開好這次民主生活會高度重視。11月14日，楊傳堂主持召開黨組會研究制定民主生活會工作方案。在中央督導組的精心指導下，認真做好民主生活會前集中學習、征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料等各個環節的工作。部黨組成員分別主持召開了11次座談會，向102家單位發放了征求意見函，共征求到各方面意見274條，歸納整理后共7大類99條。對這些意見，黨組各位同志積極主動進行了認領。

邢元敏對開好民主生活會提出明確要求。會上，楊傳堂代表黨組通報了黨的群眾路線教育實踐活動整改任務落實情況和黨組班子對照檢查材料。教育實踐活動整改事項3大類17項91條，通過建立責任制、實行銷號式管理、整改落實和推進工作兩不誤、加強督查督辦等方式，到8月底，91條整改任務已全面完成，一些需要長期堅持的整改事項也轉為常態化工作，取得了明顯成效。同時指導12個基層聯系點交通運輸部門完成第二批教育實踐活動。根據度民主生活會的主題和相關要求，黨組認真查找了在貫徹執行民主集中制、遵守黨的政治組織和廉政紀律、落實中央八項規定精神、反對“四風”、履職盡責、攻堅克難等方面存在的問題，主要表現是：理論學習還需要不斷深化，重大事項決策機制、督查機制需要進一步健全完善;對*系列重要講話精神和中央的重大決策部署學習領會還不夠全面和深入，創造性地貫徹執行還沒有完全到位，對執行黨的組織紀律的監督檢查力度還要加大，在落實黨風廉政建設主體責任方面還需要進一步創新工作方式;改進學風、會風、文風等還需要下大氣力，仍有以會議落實會議的情況，主動深入基層接觸群眾聯系群眾了解實情還比較少，有些干部缺乏責任擔當，有得過且過的心態;對交通運輸治理體系和治理能力現代化建設認識不深，全面深化交通運輸改革還沒有取得重大突破性進展，統籌交通運輸管理和發展還需要深化等。針對存在的這些問題，黨組班子從建設、組織建設、制度建設、作風建設方面深刻剖析了根源，并從加強政治建設、嚴格貫徹執行民主集中制、模范遵守黨的各項紀律、全面推進交通運輸科學發展、加強反腐倡廉建設和作風建設、加強黨組自身建設六個方面，明確努力方向，提出整改措施。

隨后，楊傳堂率先垂范，帶頭對照“三嚴三實”要求、對照教育實踐活動專題民主生活會整改清單、對照這次民主生活會前征求到的意見、對照報告個人事項的規定，對自身存在的問題進行深入查擺和剖析，動員和鼓勵大家向他提出批評意見。黨組其他同志也聯系自身認識和分管工作，主動認領問題，從共性問題中查找個性問題，從身邊問題中反思自己問題，逐一作了對照檢查。會上，黨組同志都自覺用好批評與自我批評這個強大武器，直奔主題、交鋒，揭短亮丑、點準穴位，戳到麻骨、辣味十足，既紅臉出汗，又加油鼓勁，是一次高質量的黨內政治生活。

邢元敏對黨組民主生活會進行了點評。他指出，交通運輸部黨組民主生活會會前工作嚴肅認真，主要負責同志多次主持工作會議和座談會，聽取意見、研究方案、充分準備，會上聚焦問題，自我批評深刻具體，相互批評坦誠相見，是教育實踐活動專題民主生活會之后的又一次高質量的民主生活會，達到了“團結批評團結”的目的。他要求交通運輸部黨組進一步鞏固成果，嚴格黨內政治生活，用好批評和自我批評這個武器，把作風建設牢牢抓在手上，抓好整改落實，推動各項工作。

楊傳堂作了總結表態。他表示，要以此次民主生活會為新的開端、新的起點，進一步提高認識，把中央的部署要求貫徹落實到位。一是始終將建設放在重要位置。深入學習領會和貫徹落實*系列重要講話精神，打好信念之鐵、煉出意志之鋼，在上政治上行動上始終與以*為*的*保持高度一致。二是始終發揮模范帶頭作用。帶頭貫徹執行民主集中制，帶頭遵守黨的各項紀律，帶頭踐行“三嚴三實”要求，帶頭反對“四風”，抓班子、帶隊伍、觀大勢、管大事，抓黨風促政風帶行風，使交通運輸始終沿著科學發展的軌道前進。三是始終保持敢于擔當的精神。堅持以突出矛盾和主要問題為導向，進一步牢固樹立擔當意識，強化擔當責任，敢于碰硬，攻堅克難，履行好“一崗雙責”。

個人組織生活方面問題及整改措施

按照中央精神和市委要求，為進一步明確整改任務、細化整改措施、落實整改責任，切實解決市政府黨組在“三嚴三實”專題民主生活會中查擺出來的突出問題，

一、存在問題：集體學習系統性針對性不強

(一)主要表現

對黨的十八大以來*一系列重大理論創新成果學習不夠系統深入，對*的整體把握尚有不足。有些內容在市委理論中心組學習后，市政府黨組沒有及時結合政府工作進行專題研討，在理論指導實踐方面深入思考不夠，學以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增強學習的系統性。加強對黨的基本理論的學習，認認真真讀原著、學原文、悟原理，更加牢固地掌握馬克思主義的立場、方法、觀點，不斷提升理論素養。加強對改革開放以來、特別是十八大以來黨的一系列理論創新成果的學習，用*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。加強對十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央城市工作會議等中央重要會議提出的新、新理念、新觀點的學習，緊密結合北京實際，牢牢把握正確的發展方向。

2.提高學習的針對性。反復*系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，全面系統地掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，做到學而信、學而用、學而行，不斷提高認識水、領導水和治理能力。把理論學習與思考研究重大問題緊密結合起來，更加注重從全局高度、長遠角度去認識理解當前首都發展面臨的形勢和任務，以認識提升帶動科學決策水的提升。

3.提升學習的實效性。增加集體學習次數，充分運用市委市政府理論中心組、市政府常務會會前學法等臺，分經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等領域開展專題學習研討。進一步豐富學習形式，將專家輔導、個人自學、互動交流等有機結合起來，多種方式協同運用，努力提升學習效果。堅持學以致用，重視成果轉化，把認識成果轉化為謀劃發展、推動工作、指導實踐的具體行動，促進首都各項工作不斷取得新成績。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市政府研究室劉占興

完成時限：2017年12月

二、存在問題：重大戰略任務研究推動不夠

(一)主要表現

對于超大型城市發展規律認識不夠深刻、把握不夠準確，對疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、構建“高精尖”經濟結構、建設全國科技創新中心和全國文化中心等重大戰略任務缺乏深入系統的研究，推動相關工作沒有完全做到精準發力，工作質量和效率還需提升。

(二)整改措施

1.加強重大問題研究。將事關首都發展全局的重大問題分為若干專題，市政府黨組成員分別牽頭，組織相關單位、專家學者開展深入研究，努力提高對轉型期首都發展階段性特征的認識和對首都城市發展規律的把握，不斷增強做好首都工作的系統性、科學性、前瞻性，切實提高推動首都科學發展的能力和水。

2.有序疏解非首都功能。更加注重運用經濟手段引導企業調整退出和轉移疏解，繼續落實好本市工業污染企業調整退出獎勵等既有政策，嚴格執行并完善企事業單位用氣、用熱、用電、用水分區域差別化定價政策。嚴格落實2015版新增產業的禁止和限制目錄，研究制定企業轉移中的就業服務、社會保障差異、產值分計、稅收分享、節能減排指標分擔，以及資質互認等方面的對策措施。加快制定四類非首都功能疏解方案和年度疏解工作計劃，集中力量推動一批區域性批發市場和一般性制造業疏解，同時抓好部分學校、醫院等單位的疏解工作。

3.積極推動京津冀協同發展。認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》和《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，以三個重點領域率先突破帶動協同發展。落實好京津冀交通一體化方案，推進京張鐵路、京唐城際鐵路等項目建設;繼續實施京津風沙源治理工程、太行山綠化工程，新增10萬畝京冀生態水源林，持續治理永定河等跨界河流;研究制定本市產業轉移對接合作臺規劃建設意見，集中構建“4+N”功能承接臺，引導產業資源更多向具有專業優勢的臺集聚。

4.加快構建“高精尖”經濟結構。瞄準新形勢下北京產業發展的重大關鍵問題，科學設計“高精尖”經濟結構的實現路徑。堅持高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化的發展方向，推動服務業向專業化和價值鏈高端延伸。實施《〈中國制造2025〉北京行動綱要》，組織實施新興產業專項，開展綠色制造技術改造行動，實施“互聯網+”行動計劃，鞏固發展金融、信息、科技服務等優勢產業，優化“高精尖”產業空間布局。

5.系統謀劃和推動全國科技創新中心建設。貫徹國家創新驅動發展戰略綱要，抓緊研究制定《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》和《北京市“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》，進一步明確全國科技創新中心的建設目標、實施步驟和戰略要求，圍繞知識創新、技術創新、協同創新、開放合作和深化改革等方面提出具體措施。加強與科技部等國家有關部門的溝通聯系，爭取在頂層設計、重點突破、改革保障等方面獲得支持，實現上下聯動，統籌推動全國科技創新中心建設。系統推進京津冀協同創新共同體建設，聚焦區域重點、整合項目資源，加快協同創新試點建設，在石家莊、濱海新區等地共建創新臺，實施協同創新工程。

6.切實推動全國文化中心建設。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動和公共文明引導行動，推進全民閱讀，不斷提高市民素質和城市文明程度。實施文物保護工程，加強非物質文化遺產保護，深入挖掘古都文化。創建國家文化金融合作試驗區，加強首都文化投融資服務體系建設。落實本市文化創意產業功能區發展規劃，促進文化創意產業規模化、集約化、專業化發展。大力發展文化事業，完善公共文化服務體系。

責任領導：李士祥、林克慶、隋振江、王寧、夏占義

牽頭單位及負責人：市發展改革委盧彥、市規劃委黃艷、市國土局魏成林、市科委閆傲霜、市經濟信息化委張伯旭、市商務委閆立剛、市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市文物局舒小峰

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

三、存在問題：抓改革落地的成效不夠明顯

(一)主要表現

持續深入推動改革任務落地力度不夠大，對相關工作了解掌握不夠及時，抓改革落地的成效不夠明顯。改革推進和實施過程中的督查落實、成效評估、修正反饋機制有待完善。城市精細化管理改革推進不夠，沒有有效解決基層城市管理體制機制問題。

(二)整改措施

1.加強對改革落地的組織領導。統籌處理好改革文件制定、舉措落實和效果評估的關系，確保改革方案接地氣、有針對性，讓群眾有更多的獲得感;統籌處理好全面改革與試點先行的關系，積極推動試點，努力形成可復制、可推廣的經驗。

2.抓好重點領域改革。圍繞京津冀協同發展、疏解非首都功能等全市重點工作，推出一批扎實有效的改革舉措;著眼于供給側結構性改革，圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等重點任務，推出一批具有重大牽引作用的改革措施;圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，推動具有標志性、關聯作用強的重大改革政策落地。

3.推進城市管理體制改革。按照中央城市工作會議要求，不斷完善城市精細化管理標準體系，加快網格化城市管理系統臺建設，推動城市管理網、社會治安網、社會服務網“三網”融合發展，扎實做好城市運行指標信息的采集和監測工作，保障城市安全穩定高效運行。研究制定理順首都城管執法體制的措施辦法，按照屬地管理、權責一致的原則，合理界定市、區、街道三級城管職能。推進街道地區管理委員會建設，建立健全工作會商、督促檢查、獎懲考評等工作機制，加快推進社會服務與城市管理重心下移、職能下沉、資源下放，使街道辦事處在社會服務與城市管理中發揮主導作用。進一步明確社區工作清單，健全完善社區公共服務事項準入制度，建立完善社區議事協商的保障機制和監督機制，切實推進社區減負增效。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉

牽頭單位及負責人：市發展改革委盧彥、市民政局李萬鈞、市人力社保局張欣慶、市編辦劉云廣、市市政市容委孫新軍、市政府法制辦劉振剛、市城管執法局孫連輝、市社會辦宋貴倫

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

四、存在問題：服務基層和群眾還有差距

(一)主要表現

基層調研不夠深入，蹲點調研制度落實得不好，與群眾面對面直接溝通交流不多，對基層的情況沒有完全摸準摸透，對群眾的需求了解還不夠準確，工作實際效果與社會期望有落差。行政審批事項精簡下放的含金量不高、協同性不夠，審批的環節和程序沒有完全理順，審批流程仍然比較復雜，群眾對審批環節多、時間長、項目落地慢問題反映比較強烈。

(二)整改措施

1.密切聯系群眾。進一步落實好市級領導同志直接聯系群眾制度，高標準做好對基層聯系點的聯系工作。始終堅持密切聯系群眾的工作作風，堅持市政府常務會議涉及民生議題邀請市民、人大代表、政協委員列席會議、參政議政做法，每年不少于3次。深入基層開展調查研究，了解基層工作情況和群眾訴求，與基層群眾面對面交流，實打實地解決問題。市政府領導每年深入基層聯系點不少于3次，加強對基層聯系點的工作指導，為群眾辦實事、謀福利，推動基層聯系點全面發展，使直接聯系群眾工作取得顯著成效。

2.加強調查研究。統籌兼顧，合理安排時間，增加蹲點調研的次數。圍繞市政府重點工作和人民群眾關心的熱點難點問題，深入基層一線，開展系統、全面的調查研究，為科學決策提供翔實的第一手資料。不斷創新調研形式，在落實中央和市委市政府的重要決策、到基層檢查督導、查找問題等有關調研中，更多地采用“四不兩直”的工作方法，更加準確、全面、深入地了解基層一線的實際情況。

3.抓好簡政放權。聚焦解決大眾創業萬眾創新、企業投資經營和便民服務等方面的突出問題，不斷健全全市政務服務體系，完善體制機制，提高審批服務效率;深化投資項目審批改革，推進公共服務類建設項目投資審批改革試點，進一步優化審批流程，簡化審批環節，壓縮審批時限;完善投資項目在線審批監管臺，加強投資項目協同審批、協同監管;清理規范行政審批中介服務，重點精簡、優化投資領域行政審批中介服務，出臺全市行政審批中介服務事項清單。

責任領導：李士祥、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市編辦劉云廣、市發展改革委盧彥、市政務服務辦趙金花

配合單位及負責人：市政府相關部門主要負責同志

完成時限：2017年12月

五、存在問題：創造性開展工作不夠

(一)主要表現

貫徹落實中央精神和市委部署存在機械地、依條依框落實的現象，政策創新、機制創新、工作創新不夠，落實效果需要改進。對如何發揮好中央在京科技資源優勢、推進全國科技創新中心建設研究思考得不深入，創新力度不夠，首都創新活力沒有得到有效激發釋放，科技創新輻射帶動作用發揮得不夠充分。

(二)整改措施

1.將落實中央精神與創造性開展工作更好地結合起來。對中央作出的決策部署，第一時間學習、第一時間傳達，加強交流研討，把握精神實質，并結合首都實際進行深入研究思考，制定針對性和操作性強的政策措施，提高貫徹落實中央精神的成效。

2.充分發揮首都創新資源優勢。主動服務國家重大創新戰略，深化部市會商機制，對接國家重大科技任務，共同推進全國科技創新中心建設。鼓勵在京單位承接國家科技計劃，推動重大科技計劃項目在京實施。深化首都科技條件臺建設，研究制定促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的政策措施，促進更多的首都創新資源更好地向社會開放共享。積極構建央地協同創新臺，發揮首都創新資源優勢，切實激發首都創新活力。

3.積極推進京津冀全面創新改革試驗。按照國家全面創新改革試驗工作的總體要求和部署，積極推進京津冀區域全面創新改革試驗，以推動科技創新，在市場公競爭、知識產權、科技成果轉化、金融創新、人才培養和激勵、開放創新、科技管理體制等方面進行全面創新。

責任領導：李士祥、隋振江

牽頭單位及負責人：市科委閆傲霜、市發展改革委盧彥

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

六、存在問題：工作統籌力度尚有不足

(一)主要表現

一些工作缺乏整體考慮和安排，存在統籌不到位的情況。治理水污染方面統籌不夠、執法不嚴，沒有實現多個部門協調配合、聯防聯治，治理效果需要改進。一些重點建設項目涉及利益主體較多、關系復雜，統籌解決力度不夠大，進展比較緩慢。

(二)整改措施

1.完善統籌工作機制。切實把抓統籌協調作為一件大事，完善制度機制，整合各類資源，抓住戰略重點，形成推動事業發展的整體合力。通過工作調度會、現場辦公會等方式抓統籌，強化部門之間、各區之間、部門與各區之間的協調配合，不斷提升工作整體性、協同性。

2.強化督促檢查。建立健全上下聯動、橫向配合、各方參與、各盡其職的抓落實工作格局，加強督查督辦，做到應督盡督，確保事事有人抓、件件保落實。將廣渠路二期拆遷、水污染治理等納入年度重點專項督查任務，加大現場督查協調力度，全程動態跟蹤項目進度，建立定期反饋報告機制。落實分級協調調度工作機制，層層落實責任，確保按期按質完成任務。

3.統籌抓好水污染治理工作。推動成立市水污染綜合治理領導小組，加大對水污染治理的統籌力度，強化聯合執法，努力實現河道兩岸“無垃圾渣土、無集中漂浮物、無違法排污、無惡臭、無新增違法建設”目標。與各區簽訂目標責任書，細化任務分解，確保任務清單落地;指導市有關部門、區政府制定分部門、分區的實施方案，深入推進網格化環境監管制度，優先在城鄉結合部地區建立網格化環境監管體系，督促街道辦事處、鄉鎮政府落實環保監管職責。加大農村治污工作力度，通過以城帶村、以鎮帶村等多種方式，因地制宜，分類施策，實現城鄉結合部村莊、水源地所在村、民俗旅游村污水處理設施全覆蓋。

4.加大交通擁堵治理力度。以“治理交通擁堵要見成效”為目標，加大研究力度，拿出一些突破性舉措，堅決打好治理交通擁堵這場攻堅戰。特別是要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，在降低小客車使用強度上做足文章，抓緊細化實施方案，積極引導社會輿論，確保取得預期效果。對于重點堵點治理、停車設施建設、公交服務水提升等需要重點突破的問題，也要有針對性地深入研究、摸清情況，廣泛征求各方面意見，盡早形成共識，提出可行性方案，推動工作。

5.加快推進廣渠路二期建設。進一步加強與拆遷所涉及單位的溝通協調，力爭在2017年3月底前完成五環路外拆遷工作，在2017年4月底前完成四環路至五環路段剩余民房和涉及的加油站拆遷工作。加快工程建設，確保2017年10月1日通車。

責任領導：李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市發展改革委盧彥、市環保局陳添、市規劃委黃艷、市交通委周正宇、市水務局金樹東

配合單位及負責人：市政府相關部門、相關區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

七、存在問題：工作落實沒能做到一抓到底

(一)主要表現

有些工作在部署、推動之后，缺乏持續跟蹤督查，沒有做到一抓到底。對一些難啃的硬骨頭，缺乏“咬定青山不放松”的勁頭。對有些違法建設拆而未除、部分建設用地閑置等問題，抓落實和抓督查的力度不夠。

(二)整改措施

1.建立常態化的督查機制。進一步深化落實《北京市人民政府督促檢查工作辦法》，全面實行各項督查工作制度和工作流程，保障抓落實的常態化、長效化。圍繞拆除違法建設、閑置土地專項整治等重點難點任務，完善固化市政府督查組推動重大決策任務落實的模式。5月份由市政府相關副秘書長帶隊，組成專項工作推進小組，重點督促檢查重大項目方案、審批等前期工作進度。9月份對重大決策任務推進情況集中開展專項督查。

2.建立健全工作考核和責任追究制度。將督查事項落實情況納入政府績效管理范疇，增強考核的差異性和針對性。加大問責力度，對工作落實不力、進展緩慢，懶政怠政等不作為行為，嚴肅追究責任。

3.整合各方力量開展綜合性督查。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用、統計部門民意調查的輔助作用以及第三方機構的專業評估作用，整合和動員各方力量，開展綜合性督查，增強抓落實的針對性和有效性。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市監察局主要負責同志

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

八、存在問題：依法履職有待改進

(一)主要表現

督促部門依法全面履職抓得不夠緊，對政府系統行政執法工作要求不夠嚴，日常督促檢查力度不夠大。對一些執法部門出現的不執法、不作為現象沒有及時研究，行政執法亂作為的問題沒有得到完全解決。

(二)整改措施

1.加大行政執法系統績效考核力度。建立依法履職情況通報制度，利用本市行政執法信息服務臺，按季度對各行政執法系統依法履職情況進行通報。增加依法履職評價指標，加大其在績效考核中所占權重，督促各級行政執法部門依法全面履職。

2.開展行政執法系統依法履職情況專項評估。對年來不執法、不作為以及工作量不飽滿等問題比較突出的部門，調整其職責和機構設置，并相應核減人員編制。組織開展“不作為、亂作為”問題專項治理工作，對存在問題的部門啟動執法監督機制和效能監察問責機制，采取警示約談、調整崗位、行政問責等方式對相關責任人予以嚴肅處理。

3.健全依申請公開促進依法行政工作機制。把依申請公開工作作為檢驗依法行政情況的重要方式，作為行政機關加強自我監督、自我提升的重要手段，建立健全依申請公開促進依法行政工作建議和通報制度，形成通過依申請公開工作推進依法行政工作的固定機制。

4.加快推進行政執法體制改革。進一步推動綜合執法和執法重心下移、力量下沉，嚴格執法標準，細化執法措施，加強執法管理，完善各項執法制度，抓好行政執法責任落實。

責任領導：王安順、李士祥

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市編辦劉云廣、市監察局主要負責同志、市政府法制辦劉振剛

配合單位及負責人：各行政執法部門主要負責同志

完成時限：2017年12月

九、存在問題：對干部的正面教育和嚴格要求需要加強

(一)主要表現

對政府系統黨員干部的紀律教育比較薄弱，有些黨員干部對于什么不該說、不該做缺乏清醒認識，個別部門有時存在不嚴格按照規矩辦事的情況。在市行政副中心建設和部分市屬行政事業單位搬遷問題上，有的干部認識不到位、不統一，工作狀態不佳。

(二)整改措施

1.認真抓好黨規黨紀學習教育。按照中央要求和市委統一部署，深入組織開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識。深入推動《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》的學習宣傳教育，喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識，堅決做到不該說的不說、不該做的不做，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。

2.切實落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明黨的紀律和規矩，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，把紀律和規矩挺在前面，注重抓早抓小，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，要依紀監督、從嚴執紀，真正把紀律立起來、嚴起來，執行到位。

3.注重在工作中引導教育干部。對市行政副中心建設和部分市屬行政事業單位搬遷問題，耐心細致地做工作，統一，振奮精神，使廣大黨員干部自覺服從并帶頭實踐非首都功能疏解工作;同時，積極研究、合理解決搬遷涉及的干部職工在工作、生活等方面遇到的實際問題，切實解決后顧之憂。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市發展改革委盧彥、市監察局主要負責同志、市住房城鄉建設委徐賤云

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

十、存在問題：組織生活的質量和效果有待提升

(一)主要表現

班子成員間的交流沒有常態化，批評和自我批評這一利器用得不夠充分，主動提醒、“咬耳扯袖”沒有真正成為慣和自覺。市政府黨組成員以普通黨員身份參加支部生活普遍偏少，在支部發揮作用不夠，主動接受黨員群眾監督不夠。

(二)整改措施

1.建立常態化的交流溝通機制。班子成員圍繞重大問題和工作實際，定期相互交流溝通，統一認識，提高市政府班子的凝聚力和戰斗力。

2.用好批評和自我批評這個利器。本著對自己、對同志、對組織負責的態度，講原則、辯是非，在互幫互勉中增進團結，收到相互教育、互相提醒的效果，達到“團結批評團結”的目的。

3.嚴格遵守黨內組織生活各項規定。認真落實“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度，市政府黨組成員以普通黨員身份主動參加所在支部黨日活動和組織生活會。“七一”前后，市政府黨組召開一次專題民主生活會。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳

完成時限：2017年12月

十一、存在問題：落實黨風廉政建設責任意識還需要進一步加強

(一)主要表現

日常工作中把更多精力放在了具體業務工作上，抓黨風廉政建設的力度不夠大。雖然能夠較好落實“一崗雙責”，做到黨風廉政建設與業務工作同規劃、同部署，但在同檢查、同考核、同問責上抓得還不夠緊。

(二)整改措施

1.層層落實責任。嚴格落實《中共北京市委關于落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，督促各區、各部門、各單位領導班子主要負責同志認真履行第一責任人職責、班子成員履行“一崗雙責”。

2.強化責任追究。堅持問責一個、警醒一片，對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，巡視整改不落實的，嚴格追究責任。

3.進一步加強財政資金管理工作。深化預算管理制度改革，組織實施2016-2018年市級中期財政規劃和部門三年滾動財政規劃，組織編制2017-2019年中期財政規劃;擴大鄉鎮國庫集中支付改革資金范圍，將區級全部財政資金納入預算執行動態監控。健全預算執行與盤活存量資金同步推進的管理機制，通過監督檢查和審計等手段，對盤活存量資金進度較慢的區和部門進行通報、約談、問責，并將各區盤活存量資金的綜合支出進度情況，納入市政府對區政府的績效管理考評體系。穩步擴大預決算信息公開工作，將預決算基本支出細化至經濟分類的款級科目，逐步將涉及面廣、關注度高的行政事業性收費重點項目等信息予以公開。按照公務用車制度改革方案，從嚴核定需保留的公務用車數量、類型及交通費定額標準;加強對辦公用房基建和改造支出的控制，除集中建設市行政副中心外，2017年對現有的市屬行政事業單位辦公樓原則上不再安排維修改造經費及信息化建設等大型硬件升級改造經費。

責任領導：王安順、李士祥、李偉

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳王芳、市監察局主要負責同志、市財政局李穎津、市審計局吳素芳

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

十二、存在問題：治理“四風”制度建設還需加強

(一)主要表現

對有些領域出現的“四風”問題反彈關注不夠，沒有及時采取有效措施加以解決，制度建設存在薄弱環節。在公款出國問題上，個別團組不按行程走，事前不報告，違規參加活動。

(二)整改措施

1.健全完善制度體系。按照中央要求，結合本市實際，研究制定切實可行的貫徹落實辦法，緊緊圍繞全面從嚴治黨和依法治國目標任務，完善黨內監督制度體系和健全對行政機關及公務人員的監察體系，著力解決部分黨組織管黨治黨寬、松、軟的問題，解決部分行政機關存在的不依法行政、不依規審批、不按章辦事的問題。

2.進一步加強因公出訪監督管理。研究不定期開展本市因公出訪團組境外活動情況抽查的可行性，研究制定加強團組境外活動監管的相關辦法。細化因公出訪成果的提交要求，成果要由出訪報告及公務對象名片等證明材料組成;團組回國后要以總結會、交流會、座談會等多種方式對出訪成果進行總結分享，有關部門視情抽查。

責任領導：王安順、李士祥

牽頭單位及負責人：市政府外辦趙會民、市監察局主要負責同志

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

十三、存在問題：黨風廉政建設日常督促檢查不夠

(一)主要表現

對黨風廉政建設責任制的檢查考核集中于歲末年首，日常督促檢查還不到位，常態化考核機制不夠健全。檢查考核的評價標準、指標體系、程序方法等不夠科學完善，存在失之于寬的問題。

(二)整改措施

1.厘清責任鏈條。貫徹落實中央決策部署，按照市委統一要求，切實形成黨風廉政建設責任制責任分解、監督檢查、責任追究完整工作鏈條。

2.強化日常監督檢查。采取黨風政風工作數據月報、存在問題整改措施季報、日常工作評估以及調查督促、座談指導等方式，構建全方位、多層面、常態化的日常監督檢查機制。

3.完善考評體系。結合工作實際，進一步完善黨風廉政建設責任制檢查考核評價標準、指標體系和程序方法。

責任領導：王安順、李士祥

牽頭單位及負責人：市監察局主要負責同志

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：2017年12月

十四、存在問題：責任追究不夠嚴格

(一)主要表現

2015年以來，針對國務院大督查和審計署審計發現的問題，對24名干部給予了黨紀政紀處分。每年市級審計，也都發現了一些問題，但沒有依法嚴格依據審計結果進行責任追究。

(二)整改措施

1.加強責任追究。結合新形勢、新任務、新要求，研究完善本市行政問責制度，加大問責力度，對不履行或者不正確履行法定職責，影響行政秩序和行政效率、貽誤行政工作的行為，堅決予以責任追究，嚴肅糾正行政不作為和亂作為。

2.實行審計全覆蓋。按照應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責要求，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。

3.強化審計結果運用。積極利用審計結果，發現、查處問題。健全問責情況定期報告、典型問題公開通報制度，使問責成為常態。完善責任追究線索移交機制，針對督查、審計中發現的問題線索，及時轉交監察部門進行核查，依法依規嚴格查處、嚴肅問責。通過市屬主要媒體、政府網站對責任追究情況進行公開，廣泛接受社會監督。

責任領導：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉

牽頭單位及負責人：市監察局主要負責同志、市審計局吳素芳

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志