一、學校管理存在的問題

1.組織結構和人員不完善

學校設置的部門有黨政辦公室、教學處、學生處、總務處、財務處、保衛處、招生就業辦、培訓辦。校級干部中目前空缺行政副校長、德育副校長、專職工會*，各部門應有一名主任或副主任作為中層領導主管工作，目前有些崗位空缺，由主任助理主管工作。職位系統不清晰，造成職責不明確，部門間協調不順暢。

2.學校制度落實不到位

學校重視制度建設，組織干部、教師進行了《工作流程與標準》的制定，并不斷完善。制度建設比較健全，每名教職工都有一本厚厚的《工作流程與標準》。但在制度執行過程中，落實不到位，致使學校制度形同虛設，沒有充分發揮制度的約束和激勵功能。

3.工作目標不明確，工作計劃制定、執行不力

每學期開學，學校、各部門、教研室、年級、個人都制定工作計劃。計劃是層層制定，反復討論，有時半個學期快過去了，計劃才制定出來。有些計劃過于模式化，脫離工作實際，目標不明確。在工作中不能很好地落實計劃，隨意性強。

4.績效考核流于形式，激勵系統不健全

每學年進行績效考核，雖然考核程序比較規范，但考核結果并不能完全反映出工作績效。激勵系統不健全，干多干少、干好干壞沒有多大差別。對做出突出成績的教職工獎勵不夠，對嚴重違紀的教職工沒有什么懲罰。

5.領導有效性需要加強

學校領導辦學有思路，但工作方式待改進，對下屬缺乏必要的信任和信心，事無巨細都親自過問。干部和教職工的工作積極性受到一定影響，對學校管理的參與意識不強，工作上被動應付。各級領導的工作不能完全得到下級的支持，學校整體工作效率需要提高。

6.校園文化建設需要加強

學校提出了培養目標、辦學方向及核心價值觀，但并沒有深入每名教職工內心。學校由三所學校先后兩次合并而成，各校區有自己的文化特點，沒有很好地融合，形成共有的價值觀和思維方式。

二、對策

1.完善組織結構和人員配備

組織結構是指組織內部分工協作的基本形式或框架。學校的組織結構需要進一步完善，例如黨政辦公室，目前負責學校的行政、黨務、工會、人事、宣傳、校園文化建設、離退休工作等，內容多而雜，人員少，每個人的分工不明確，工作沒少干，但并不能讓學校和教職工滿意。應進行調整，例如成立黨務辦公室、工會辦公室、人力資源辦公室，增加人員配置，明確分工和職責。學校人員配備不完善，應盡快配備齊校級干部、中層干部，明確職責和分工，使校長從事事親力親為中解脫出來，把握學校發展的大方向。

2.落實學校管理制度

學校已經認識到實行制度化管理、走規范化管理之路的必要性和重要性，建立健全了各種規章制度，但沒有充分發揮制度的`功能，制度沒有得到真正的落實和實施。作為學校管理者，在建立健全制度的過程中，要充分發揚民主，廣泛聽取意見，所制定的制度要取得大多數教職工的認同，同時引導廣大師生員工正確認識自由和約束的關系，自覺遵守規章制度。目前學校存在著漠視、違反制度的現象，應維護制度的權威性，制度規范一經形成，所有成員都必須執行，違反規定要受到必要的懲罰。對嚴格遵守規章制度的，要給予表揚和獎勵。要使全體教職工認識到，必須接受各項規章制度的約束，這是為了維護全體師生員工的共同利益，保證學校管理工作的順利進行。另外，在執行制度時，要人人等，不搞特殊化。

3.注重目標管理，落實工作計劃

學校提出的辦學目標是“區建設高端、精品、集團化、國際化發展的，以現代服務業為主，具有品牌影響力的國家級重點職業學校”。目標與客觀現實有一定差距，學校生源較差，大部分是初中的后進生，行為慣差、學習興趣低、家庭教育缺失，有的是肢體或智力殘疾，師資現狀不容樂觀，專業大部分是傳統服務業，辦學目標很難實現，無法起到積極的激勵作用。應該進行更準確的定位。目標的確立，不應只是領導的命令，應是上下積極配合，全體教職工參與討論和修改。要把總目標分解成若干個子目標，把目標分解到部門和個人，層層落實。同時制訂科學、合理的考評辦法，發揮考評對過程的調控和激勵功能，保證目標的順利實現。目標管理有利于調動教職工的工作積極性、主動性和創造性，增強學校的凝聚力。為了實現目標，要制定切實可行的計劃。目前存在著計劃的滯后性，今后應提前制定計劃，提高效率，在開學初完成各層級的計劃并在工作中切實落實各項計劃。

4.加強績效考核，建立激勵系統

每學年學校對教職工進行績效考核，采用個人述職、自評和同事評議的方式，考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，優秀等次由投票產生。考核程序比較規范，但考核過程中感情因素較多，考核依據不是很明確，考核主體少。應該重視時考核，把教職工的時表現能量化的量化，這樣不至于憑印象進行考核。考核主體更多一些，例如學生、家長、部門領導等，應參與到考核中。考核內容以完成工作量、工作效果為主，如擔任的教育教學工作，教學和班級管理效果，學生的身心健康、學業進步等。對個別師德水低、教育教學能力差，甚至出現教育教學事故的教師，應建立退出機制。學校管理的核心是對人的管理，學校應建立行之有效的激勵系統，滿足不同教職工不同層次的需求。從物質、評價、群體、自我實現等方面進行激勵，強化教職員工的積極行為，弱化消極行為，使教職員工煥發出較高的工作熱情，個人潛能得到充分開發，為學校發展做出貢獻。

5.加強民主管理意識，提高領導的有效性

學校應加強民主管理，發揚教職工主人翁意識，要充分相信教師，依靠教師，鼓勵教職工參與學校各項重大問題的討論和決策，組織教師積極主動地參加教學改革與實踐，進行自主管理。使領導與教職工處于等地位，變上下溝通為等溝通。這樣不僅有利于提高管理水，還能增進了解，使人際關系的水向更高層次發展，更穩定持久地激發教職工的積極性、主動性，有利于和諧校園的建設。各級領導應及時、順暢地與教職員工溝通信息，尊重、關心每一名教職工，建立密切、和諧的工作關系，爭取得到工作上的支持，合理配置人、財、物各種資源，加強教師隊伍的建設，提高教育教學水，實現學校培養目標，善于激勵師生員工的工作學習熱情，使他們為學校感到自豪，提高領導的有效性。

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6.加強校園文化建設

校園文化與學校相伴而生，包括價值觀、思維方式、行為規范等。我校由三所學校先后兩次合并而成，每個校區的校園文化各不相同，需要構建共同的價值觀，學校經過全校討論，反復征求意見，提出了核心價值觀。部分教師能夠用核心價值觀指導自己的工作，為實現自我價值和學校目標而努力，但有的教師并不認同學校的核心價值觀，把工作當作謀生的手段，不愿承擔責任，抱著混日子的態度。學校應該繼續通過教育和學習強化核心價值觀，宣傳那些熱愛教育事業、業績突出的教師，使學校價值觀深入人心。要進一步形成共有的思維方式和行為規范，發揮自動調節、約束自己行為的作用，增強學校的凝聚力。教師是學校實施教育的主體，加強師德師風建設，加大教師的培訓力度，提高教師的素質和業務水。

學校管理是一項系統工程，只有不斷總結管理經驗，查找問題所在，進行改進和變革，用先進的管理指導工作，才能提高學校管理水，為社會培養出合格的人才。