為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

二、突發(fā)事件類型

1．校內發(fā)生的各類中毒事件。

2．校內所發(fā)生的各類傳染病疫情。

3．學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

4．學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

三、預案適用范圍

本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

四、工作原則

1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2．落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

3．出現突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。

五、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責：

1．根據政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6．確保學生喝上安全飲用水。

7．及時向當地醫(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

六、突發(fā)事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。

5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣和生活方式。

2．結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3．進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。

七、突發(fā)事件

監(jiān)測和報告

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

（二）突發(fā)事件報告

1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統的正常運行，及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯系電話。

2．嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

八、突發(fā)事件的應急預案

(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

6．及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

(二)食物中毒事件的應急預案

1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

2．迅速與醫(yī)院聯系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

3．保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。

4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

5．根據事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯系。

6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

九、保障實施

（一）組織機構保障

學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

（二）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。