淮安中小微企業(yè)，這份政策解讀

持續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)

用工成本高、招工難，是特殊時期企業(yè)發(fā)展面臨的共同問題，為此各方出實招、出硬招，加大企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)支持力度。

市里提出實施穩(wěn)崗政策和支持企業(yè)用工兩個方面措施。延續(xù)實施對失業(yè)保險繳費比例從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司�失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。返還金額1萬元及以下的企業(yè)實行簡易程序，無需企業(yè)申請，直接予以返還。對受疫情影響的各類企業(yè)，在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書或相關(guān)合格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補貼。

從縣區(qū)(園區(qū))層面來看，洪澤提出對2020年新招員工穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按人數(shù)給予300元/人的一次性崗前培訓(xùn)補貼。

強化扶持企業(yè)發(fā)展

針對特殊時期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的具體困難，各方也推出相應(yīng)舉措，切實保障企業(yè)有序開工復(fù)工、穩(wěn)定經(jīng)營。

市里提出加大投資補助、加強外貿(mào)支持、加快資金兌現(xiàn)、幫助信用修復(fù)、完善綜合服務(wù)等。對列入市級以上疫情防控用品調(diào)撥計劃的企業(yè)，因防控疫情工作需要而擴大產(chǎn)能或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的，其新增設(shè)備投資部分按照設(shè)備投資的30%給予補助，其2020年1月1日后疫情防控期間新生效的貸款給予期限一年50%的貼息，對防控疫情期間企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的水電氣費用給予30%的補助。單個企業(yè)最高補助500萬元。對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)支付參展費用后不能參加境內(nèi)外展會的，給予展位費50%的補助，對企業(yè)投保出口信用保險短期險貨物貿(mào)易險當年實繳保費給予50%的保費支持，單個企業(yè)年最高補助50萬元。對企業(yè)因受疫情因素影響出現(xiàn)的失信行為，在國家政策允許的范圍內(nèi)，采用線上指導(dǎo)企業(yè)提供材料，線下郵寄補交材料的信用修復(fù)流程，最短時間內(nèi)幫助企業(yè)完成信用修復(fù)上報；充分發(fā)揮“惠企直通車”“企業(yè)服務(wù)日”“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“綜合金融服務(wù)臺”等線上線下臺作用，提供融資支持、用工保障、市場開拓、轉(zhuǎn)型升級等精準高效服務(wù)。

從各縣區(qū)(園區(qū))來看，對因防控疫情工作需要而擴大產(chǎn)能或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的企業(yè)，對其新增設(shè)備投資部分，盱眙提出在原有技改扶持政策的基礎(chǔ)上增加5%財政補貼，單個企業(yè)補貼均不超過100萬元；洪澤提出給予20%財政補貼，單個企業(yè)補貼不超過200萬元；開發(fā)區(qū)提出給予新增設(shè)備投資金額的10%，單戶企業(yè)最高不超過100萬元的補貼；漣水提出按照設(shè)備投資的40%給予補助，單個企業(yè)補助不超過500萬元。

企業(yè)注意！吸納就業(yè)有補貼！

（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼

1.補貼對象：

對企業(yè)新錄用貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)，參加崗位技能培訓(xùn)的，取得職業(yè)資格證書后給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

企業(yè)在職職工參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的，給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)，給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線上線下培訓(xùn)的，按規(guī)定納入補貼類培訓(xùn)范圍。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

企業(yè)申請職工崗位技能培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼，應(yīng)向人社部門提供培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票等。企業(yè)在開展技師培訓(xùn)或新型學(xué)徒制培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員花名冊、勞動合同復(fù)印件報當?shù)厝松绮块T備案。

人社部門審核后，對個人申請的培訓(xùn)補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶（或其他銀行賬戶，由申請者自主選擇，下同）或個人信用賬戶；對企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)代為申請或直補培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)補貼資金，支付到企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的銀行賬戶。

（二）社會保險補貼

1.補貼對象：

招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位。（就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未實現(xiàn)就業(yè)的人員，具體范圍由各省級人民政府確定，并實施動態(tài)調(diào)整）

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位。以及通過消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)臨時性公益崗位安置人員的單位（受理截止期限為2020年12月31日）。

招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)。

2.補貼標準：

對招用或安置就業(yè)困難人員的單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個人繳納部分。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。階段性減免社會保險費期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼可順延。臨時性公益性崗位社保補貼期限最長不超過6個月。

對公益性崗位期滿后仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門備案，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

對招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個人繳納部分，期限最長不超過1年。

3.申領(lǐng)流程：

社會保險補貼實行“先繳后補”，并根據(jù)資金具體用途分別遵循以下要求：

招用就業(yè)困難人員的單位和招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，向當?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明（包括身份證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、社會保障卡，任選其一即可，下同）或畢業(yè)證書復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等。

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請社會保險補貼應(yīng)向當?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明復(fù)印件。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶。

（三）公益性崗位補貼

1.補貼對象：

公益性崗位安置的就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力，以及各地開發(fā)的消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位安置的人員（受理截止期限為2020年12月31日）。

2.補貼標準：

公益性崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。補貼期限最長不超過3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。對補貼期滿后仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門備案，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準根據(jù)勞動時間、勞動強度等因素確定，原則上不高于當?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水，為安置人員購買意外傷害商業(yè)保險，所簽訂的勞動合同或勞務(wù)協(xié)議最長期限不超過1年。

臨時性公益性崗位補貼標準根據(jù)工作任務(wù)和工作時間確定，補貼期限最長不超過6個月。

3.申領(lǐng)流程：

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力的單位，申請公益性崗位補貼應(yīng)向當?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細賬（單）等。

經(jīng)人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶或公益性崗位安置人員本人社會保障卡銀行賬戶。

（四）就業(yè)見補貼

1.補貼對象：

吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見的單位。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。補貼用于見單位支付見人員見期間基本生活費、為見人員辦理人身意外傷害保險，以及對見人員的指導(dǎo)管理費用。

對見人員見期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見補貼標準。

對因疫情影響見暫時中斷的，相應(yīng)延長見單位補貼期限。對見期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見單位剩余期限見補貼。

3.申領(lǐng)流程：

見單位向當?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、就業(yè)見協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補助明細賬（單）、為見人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票復(fù)印件。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶。

（五）一次性吸納就業(yè)補貼

1.補貼對象：

吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的企業(yè)（實施期限為2020年全年）；

2020年春節(jié)期間（截至2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)；

招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)（政策受理截止期限為2020年12月31日）。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

由省級人社、財政部門確定。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)也有補貼！

（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼

1.補貼對象：

貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時長、市場需求和取得相關(guān)證書情況等確定。

農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，以及2019、2020年就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)期間同時給予一定的生活費補貼。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員向當?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)，下同）等。

人社部門審核后，對個人申請的培訓(xùn)補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶（或其他銀行賬戶，由申請者自主選擇，下同）或個人信用賬戶。

（二）職業(yè)技能鑒定補貼

1.補貼對象：

通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。對納入重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄的，可適當提高補貼標準。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員向當?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明原件或復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)）等。

人社部門審核后，將補貼資金支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

（三）社會保險補貼

1.補貼對象：

靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)的離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生。

2.補貼標準：

按靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，原則上不超過其實際繳費的2/3。

就業(yè)困難人員社保補貼期限最長不超過3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。高校畢業(yè)生社保補貼期限最長不超過2年。2020年1月1日-12月31日，對享受補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員應(yīng)向當?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料等。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶或申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

（四）一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼

1.補貼對象：

畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生。湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

符合條件的畢業(yè)生所在學(xué)校申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，應(yīng)向當?shù)厝松绮块T提供畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)）證明材料、學(xué)籍證明復(fù)印件等。申請材料須經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)校初審和公示。

當?shù)厝松绮块T審核后，將補貼資金支付到畢業(yè)生本人社會保障卡銀行賬戶。

（五）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

1.補貼對象：

有條件的地區(qū)，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。對貧困勞動力的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，放寬到正常運營6個月以上。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

由省級人社、財政部門確定。