全國兩會關于霧霾治理熱點提案,2017年兩會關于霧霾治理政策解讀

要像森林公安一樣，賦予環保部門執法權、偵查權，讓環保執法者的權力更大一些，設立環保警察，讓他們手上有“槍”。?全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫

多名在粵全國政協委員為治理霧霾建言?

昨日下午，在粵全國政協委員一行抵京，北京艷陽高照，露出藍色天幕。根據PM2.5實時監測網數據，北京12個監測點空氣質量均為優。全國政協委員、廣東省文聯*許欽松稱贊，“今天北京的天氣不錯，每年兩會期間，北京天氣都還可以。”

但霧霾污染仍是在粵全國政協委員熱議的話題。對于三年的治霾效果，許欽松評價“治理辦法推行得很慢，而且污染越來越嚴重”，“霧霾污染問題不能再等待，必須面對，進行治理”。

在2013年1月重霧霾之后，PM2.5熱度不減，但至今未見具體治理措施。治理霧霾為何如此之難?情況又有多緊急?有何治霾策略?新快報與在粵全國政協委員一道，關注霧霾污染。

空氣是大家的，經濟指標是自家的

難在哪?

PM2.5，幾乎是2013年以來，每一年全國兩會的熱點話題，也從一個新詞成為每一個中國公民的日常關注。

然而治理之路顯得格外漫長，許欽松說，自己三年前就在全國兩會上提出霧霾污染問題，但三年過去，中國遭遇霧霾污染的地區顯著增多，“三年來一路蔓延，除了西藏、海南等地方，幾乎每個省市都面臨霧霾污染。”許欽松認為，可以看到政府在尋找辦法，積極面對，但缺乏強制性措施。

“霧霾污染涉及到龐大的工程，是制度建設層面的問題，這個問題不是一時半會就能解決。以汽車尾氣為例，它涉及柴油、汽油質量指標的問題，排放的問題，它是一系列問題的匯合。而且方方面面牽涉眾多利益，比如每個省都有經濟指標壓力，空氣是大家的，但指標又是自家的，局部有自己的考量標準，就形成局部與整體的矛盾。”許欽松認為，治理霧霾污染最難的地方就在于，必須國家層面制定措施，甚至犧牲經濟指標才能改變。

空氣搞壞，已撼動了活著的意義

有多急?

“活著是為了什么?空氣搞壞了，活著還有什么意義，這個問題已經是撼動了活著的意義，到了非治理不可的階段。”許欽松說，“人類賴以生存的三大元素，陽光、空氣和水，當下空氣和水都嚴重污染。”

許欽松感嘆，“再這樣下去，不要說政協委員，就是普通公民都要焦慮和急切。”

一直關注環保問題的全國政協委員、中山大學管理學院教授毛蘊詩認為，“環保問題對社會的影響已不可忽視，其中霧霾更對交通和健康帶來了直接經濟損失。”

全國推行排污許可，設立環保警察

如何治?

如何治理空氣污染?全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫建議，應當全國推行排污許可制度，可以設立環保警察賦予執法權。

朱征夫認為，目前浙江、廣東等省有出臺當地的排污許可辦法，但都是各地搞各地的，現在全國缺少統一的排污許可證制度。

“大氣污染法仍是2000年出臺的，后來有個修訂草案，但現在也未正式出臺。”朱征夫指出，大氣污染不是一個省的問題，全國各地密切相關，當務之急全國應該出臺排污、治污的統一的、基礎性的制度，同時，應該嚴格落實相關法律、法規，“超標排放的企業就要嚴厲處罰”。