兩會(huì)關(guān)于延遲退休,2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于延遲退休提案政策解讀

中組部、人力資源社會(huì)保障部日前發(fā)布通知，為充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿六十周歲退休。該通知自今年3月1日起執(zhí)行。（2月27日《新京報(bào)》)

延遲退休是年來(lái)受到廣泛關(guān)注的熱門焦點(diǎn)話題。延遲退休是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化加劇的必然選擇，在這一點(diǎn)上人們并無(wú)更多爭(zhēng)議，爭(zhēng)議在如何延遲、何時(shí)延遲等具體問(wèn)題上。日前中組部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了正副處級(jí)女官員年滿60周歲退休的通知，使延遲退休在爭(zhēng)議聲中邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。在筆者看來(lái)，這個(gè)延遲退休新政，經(jīng)過(guò)了周全考慮，合理可行。

一是延遲退休對(duì)象的級(jí)別選擇合理。正副處級(jí)干部，在干部隊(duì)伍級(jí)別結(jié)構(gòu)的金字塔中，介于屬于塔尖的廳級(jí)以上和屬于基座的科級(jí)以下之間，處于級(jí)別既不算高也不算低的中等級(jí)別。這個(gè)級(jí)別的女干部數(shù)量，在干部總數(shù)中占的比例不高。選擇處級(jí)女官員作為延遲退休先行試點(diǎn)，有利于保持干部隊(duì)伍的總體穩(wěn)定，有利于摸索總結(jié)延遲退休的成功經(jīng)驗(yàn)。

二是延遲退休對(duì)象的性別選擇合理。此次延遲退休先行試點(diǎn)是拿女性官員“開刀”。按照國(guó)家現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定，處級(jí)女官員的正常退休年齡是55歲，而60歲退休的新政將讓她們延遲5歲退休，與同級(jí)別男性官員的退休年齡相一致。但從當(dāng)前國(guó)人的預(yù)期壽命看，女性的均預(yù)期壽命要比男性高出將5歲。所以無(wú)論是從男女等的角度，還是從男女均預(yù)期壽命的角度講，讓處級(jí)女官員與同級(jí)別男官員的退休年齡相一致，并不算是過(guò)分。

三是延遲退休新政具有相當(dāng)?shù)撵`活機(jī)動(dòng)性。中組部、人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)的延遲退休新政明確“處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請(qǐng)，可以在年滿五十五周歲時(shí)自愿退休”。這條規(guī)定說(shuō)明延遲退休新政不具備強(qiáng)制性特征，而是充分尊重個(gè)人意愿，靈活性和可選擇性大。如果個(gè)人愿意延遲退休，則可以繼續(xù)工作到60歲;如果個(gè)人不情愿，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，也可以按正常年齡退休。

延遲退休是一個(gè)不得不解決的難題。國(guó)家有關(guān)方面在解決這個(gè)難題上，貫徹了積極穩(wěn)妥和可操作性的原則，從而使“處級(jí)女官員60歲退休”顯得合理可行。

9日上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。人社部部長(zhǎng)尹蔚民、教育部部長(zhǎng)袁貴仁等人在人民大會(huì)堂北門，就延遲退休、高考改革等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。尹蔚民表示，延遲