兩會關(guān)于計劃生育提案解讀,2017年全國兩會計劃生育提案政策
國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時指出，推進計劃生育服務(wù)管理改革。
全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)計委副主任王國強接受專訪稱，繼續(xù)推行計劃生育基本國策并未改變，調(diào)整完善計劃生育政策與堅持基本國策并不矛盾。
這位分管“婦幼衛(wèi)生”和“計劃生育技術(shù)服務(wù)”的官員同時強調(diào)：“做好計劃生育更重要的是做好管理和服務(wù)，這是落實基本國策的具體措施，也是政府工作報告中今年著力重點。”
計劃生育服務(wù)管理改革涵蓋哪些方面？王國強指出，服務(wù)的范圍應(yīng)該更廣，婦幼健康服務(wù)也很重要，尤其是防止出生缺陷的發(fā)生。
全國人大代表、國家衛(wèi)計委科學(xué)技術(shù)所所長馬旭接受專訪稱，中國調(diào)整完善生育政策要實現(xiàn)人口規(guī)模與中國經(jīng)濟社會“新常態(tài)”形勢相匹配，這需要一個理性思維、科學(xué)決策的過程。
他認(rèn)為，政府工作報告釋放的改革信號是，對生育的服務(wù)和管理，要適應(yīng)當(dāng)下新形勢。
“流動人口增加，更多孕齡青年并不在戶籍地居住，需要以服務(wù)實現(xiàn)管理。母嬰保健服務(wù)與生育管理，應(yīng)打破藩籬，融為一體。預(yù)防出生缺陷，提高人口素質(zhì)，需要對孕前檢查、產(chǎn)前檢查實現(xiàn)基本免費。”這是馬旭代表眼中的生育政策的“新常態(tài)”。
今年的全國兩會，馬旭代表提交的建議是關(guān)于“棄嬰”現(xiàn)象的。
他指出，中國出生缺陷年來高比例攀升，“嬰兒安全島”內(nèi)99%為殘疾棄嬰、棄童，表明病殘兒童的醫(yī)療保障依舊缺位，產(chǎn)前篩查并未普及。
2011年6月，河北省石家莊市福利院設(shè)立中國首個“嬰兒安全島”，此后江蘇、陜西、貴州、福建、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省份相繼開展試點。去年，全國兩會閉幕后，試運行僅五十余天的廣州“嬰兒安全島”因棄嬰數(shù)量爆棚，被迫關(guān)閉。
民政部曾表示，雖然個別大城市出現(xiàn)棄嬰增加的情況，但不會叫停“嬰兒安全島”試點，下一步將根據(jù)實際需求，調(diào)整嬰兒安全島的地區(qū)布局和數(shù)量。
馬旭建議，政府出資并引入社會資本彌補對出生缺陷的保障缺位，并在全國范圍內(nèi)對戶籍人口、流動人口的“孕前檢查”“產(chǎn)前檢查”實施基本免費，以降低出生缺陷。
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