一邊是不少百姓在寒風(fēng)中因"打車(chē)難"苦苦守候，另一邊卻是出租車(chē)行業(yè)改革依舊步履蹣跚。盡管公眾要求推動(dòng)出租車(chē)改革的聲音多年來(lái)從未消停，但進(jìn)展緩慢，特別是在打破壟斷、完善出租車(chē)準(zhǔn)入制度等方面，還沒(méi)有根本性動(dòng)作。出租車(chē)體制到底應(yīng)該怎樣改革，又是誰(shuí)在阻撓出租車(chē)改革的進(jìn)程？
今年“兩會(huì)”期間，一些代表委員熱議出租車(chē)經(jīng)營(yíng)放權(quán)、斬?cái)嗯普諌艛啾澈蟮摹袄骀湣保瑸樽尮娔軌蛳硎芨鼮榉奖憧旖莸某鲂蟹⻊?wù)、增加人民在改革中的“獲益感”而獻(xiàn)策建言。
全國(guó)人大代表蔡繼明呼吁:放開(kāi)出租車(chē)市場(chǎng)
針對(duì)出租車(chē)行業(yè)改革及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的新型打車(chē)方式，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師（成都）事務(wù)所律師施杰，知名記者王克勤等在北京展開(kāi)討論。蔡繼明認(rèn)為，出租車(chē)不該負(fù)擔(dān)公益性公共交通的職能。
“問(wèn)題是人們有沒(méi)有自由選擇空間，老百姓打的難，的哥們叫苦連天，出租公司還得便宜賣(mài)乖，還覺(jué)得他們的利潤(rùn)很低。”蔡繼明說(shuō)。
全國(guó)人大代表蔡繼明建議放開(kāi)出租車(chē)市場(chǎng)，“相對(duì)來(lái)說(shuō)，‘黑車(chē)’比正規(guī)出租車(chē)可能出現(xiàn)較多的不安全事故，根本原因是沒(méi)有放開(kāi)出租車(chē)市場(chǎng)，沒(méi)有納入正規(guī)管理。如果放開(kāi)市場(chǎng)，‘黑車(chē)’就能夠得到正常營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那么它就必然納入監(jiān)管，就和你在冊(cè)出租車(chē)同樣了。”
李書(shū)福三諫出租車(chē)體制改革:打破壟斷回歸市場(chǎng)
在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福第三次對(duì)出租車(chē)體制改革提出建議。為何又跟出租車(chē)較上勁?李書(shū)福坦言，“盡管公眾要求推動(dòng)出租車(chē)改革的聲音喊了多年，但進(jìn)展總顯緩慢，對(duì)于呼聲很高的打破壟斷、完善出租車(chē)準(zhǔn)入制度等，還沒(méi)有根本性動(dòng)作，以至于社會(huì)性事件頻發(fā)。”
在他看來(lái)，出租車(chē)行業(yè)的改革是跨行業(yè)影響整個(gè)民生領(lǐng)域的改革。就現(xiàn)狀來(lái)看，針對(duì)出租車(chē)領(lǐng)域的小改小動(dòng)，已經(jīng)不能解決實(shí)際問(wèn)題。
全國(guó)工商聯(lián)建議：廢除出租車(chē)專營(yíng)制度
“出租車(chē)行業(yè)的種種矛盾，均緣于‘?dāng)?shù)量管制’這一制度。”全國(guó)工商聯(lián)在今年兩會(huì)上提交提案指出，數(shù)量管制一定會(huì)帶來(lái)行業(yè)準(zhǔn)入歧視，然后催生出利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象。“像出租車(chē)這樣一個(gè)技術(shù)門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)水要求不高的行業(yè)，無(wú)論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利，更不應(yīng)該讓公眾為這樣的‘暴利經(jīng)營(yíng)’掏錢(qián)埋單。”
十八大報(bào)告中明確提出要尊重市場(chǎng)力量，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，十八屆四中全會(huì)更是提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。
“中央這些執(zhí)政理念就是解決當(dāng)前出租車(chē)行業(yè)矛盾的指南。”這份題為《關(guān)于盡快廢除出租車(chē)專營(yíng)制度的提案》認(rèn)為，通過(guò)改革打破出租車(chē)行業(yè)反市場(chǎng)的暴利壟斷，創(chuàng)造良法以維護(hù)公正義，保護(hù)創(chuàng)新，正是全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的需求。
因此，全國(guó)工商聯(lián)建議改革出租車(chē)專營(yíng)制度，讓出租車(chē)行業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確軌道，“這是治本之策。”
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