一邊是不少百姓在寒風(fēng)中因"打車難"苦苦守候，另一邊卻是出租車行業(yè)改革依舊步履蹣跚。盡管公眾要求推動出租車改革的聲音多年來從未消停，但進(jìn)展緩慢，特別是在打破壟斷、完善出租車準(zhǔn)入制度等方面，還沒有根本性動作。出租車體制到底應(yīng)該怎樣改革，又是誰在阻撓出租車改革的進(jìn)程？
今年“兩會”期間，一些代表委員熱議出租車經(jīng)營放權(quán)、斬斷牌照壟斷背后的“利益鏈”，為讓公眾能夠享受更為方便快捷的出行服務(wù)、增加人民在改革中的“獲益感”而獻(xiàn)策建言。
全國人大代表蔡繼明呼吁:放開出租車市場
針對出租車行業(yè)改革及移動互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的新型打車方式，全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，全國政協(xié)委員、國浩律師（成都）事務(wù)所律師施杰，知名記者王克勤等在北京展開討論。蔡繼明認(rèn)為，出租車不該負(fù)擔(dān)公益性公共交通的職能。
“問題是人們有沒有自由選擇空間，老百姓打的難，的哥們叫苦連天，出租公司還得便宜賣乖，還覺得他們的利潤很低。”蔡繼明說。
全國人大代表蔡繼明建議放開出租車市場，“相對來說，‘黑車’比正規(guī)出租車可能出現(xiàn)較多的不安全事故，根本原因是沒有放開出租車市場，沒有納入正規(guī)管理。如果放開市場，‘黑車’就能夠得到正常營業(yè)執(zhí)照，那么它就必然納入監(jiān)管，就和你在冊出租車同樣了。”
李書福三諫出租車體制改革:打破壟斷回歸市場
在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福第三次對出租車體制改革提出建議。為何又跟出租車較上勁?李書福坦言，“盡管公眾要求推動出租車改革的聲音喊了多年，但進(jìn)展總顯緩慢，對于呼聲很高的打破壟斷、完善出租車準(zhǔn)入制度等，還沒有根本性動作，以至于社會性事件頻發(fā)。”
在他看來，出租車行業(yè)的改革是跨行業(yè)影響整個民生領(lǐng)域的改革。就現(xiàn)狀來看，針對出租車領(lǐng)域的小改小動，已經(jīng)不能解決實際問題。
全國工商聯(lián)建議：廢除出租車專營制度
“出租車行業(yè)的種種矛盾，均緣于‘?dāng)?shù)量管制’這一制度。”全國工商聯(lián)在今年兩會上提交提案指出，數(shù)量管制一定會帶來行業(yè)準(zhǔn)入歧視，然后催生出利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象。“像出租車這樣一個技術(shù)門檻低、經(jīng)營水要求不高的行業(yè)，無論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利，更不應(yīng)該讓公眾為這樣的‘暴利經(jīng)營’掏錢埋單。”
十八大報告中明確提出要尊重市場力量，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。十八屆三中全會提出全面深化改革，十八屆四中全會更是提出全面推進(jìn)依法治國。
“中央這些執(zhí)政理念就是解決當(dāng)前出租車行業(yè)矛盾的指南。”這份題為《關(guān)于盡快廢除出租車專營制度的提案》認(rèn)為，通過改革打破出租車行業(yè)反市場的暴利壟斷，創(chuàng)造良法以維護(hù)公正義，保護(hù)創(chuàng)新，正是全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的需求。
因此，全國工商聯(lián)建議改革出租車專營制度，讓出租車行業(yè)回歸市場經(jīng)濟(jì)的正確軌道，“這是治本之策。”
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