兩會關(guān)于公車改革提案,2017年全國兩會熱點提案關(guān)于公車改革

昨日(3月10日)全國人大代表、廣州市市長陳建華說：“有些事情，恐怕上不改下改，未必行得通。比如公車改革，三中全會提出來了，廣州天河區(qū)搞了試點。那么其他地方搞的多不多?都沒搞起來。類似這樣的，包括財產(chǎn)公示，廣州南沙新區(qū)搞了試點，效果還是明顯的。希望*、全國人大、國務(wù)院有個說法，統(tǒng)一來搞”。但是否順暢，值得研究。

自1994年啟動公車改革以來已20年，但公車私用、超標配置等“車輪腐敗”依然屢見報端。

2013年11月25日，、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，明確“取消一般公務(wù)用車”后，我國遼寧、四川、江西等地紛紛啟動試點啟動公車拍賣。而后，《中國青年報》12月5日又曝出江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)170輛公車在拍賣時，不少競拍者還是出現(xiàn)原車輛使用者的詬病。

兩會重點關(guān)注：公車改革如何真正釜底抽薪

2015年1月5日，江西省新余市市直涉改單位公務(wù)用車也舉行4場拍賣會，參加競拍的500輛公車中已有464輛成交;1月11日，四川宜賓五糧液集團公司公務(wù)用車拍賣，4天共拍出324臺車;1月27日，沈陽市大東區(qū)公開采取網(wǎng)上競拍的方式拍賣首批121輛公車;3月，甘肅省多個政府部門的25輛公務(wù)用車參與拍賣，共拍出23輛車，……隨著公車改革逐漸進入快車道，公車拍賣也掀起了高潮。

3月5日上午9時許，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議的政府工作報告中提出“啟動公務(wù)用車制度改革”，在這短短的十個字中，意味著醞釀多年的公車改革將在今年得以啟動。對于此次的公車改革將比原有的改革都更加嚴格，使公車改革這一“老話題”迅速升溫。

6日，針對公務(wù)用車改革動向和發(fā)展趨勢，《財經(jīng)國家周刊》(第4期)刊登以《公車改革啟動倒計時》的封面文章，并分別以《車改從中央國家機關(guān)破冰》、《溫州車改的“貨幣化探索”》、《公車改革的昆明之困》為題，對國家發(fā)改委、國家機關(guān)事務(wù)管理局等知情人士進行了報道，并赴武漢、昆明、溫州等多地，就地方公務(wù)車改革的多種模式的實踐，進行了實地調(diào)查。

長期呼吁公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，公車拍賣中最需要防范的問題就是國有資產(chǎn)流失，政府部門應(yīng)當委托專業(yè)的二手車拍賣公司來進行，而不要自行拍賣，以避免暗箱操作。

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中央和國家機關(guān)公車改革全面完成62%的公車被取消

國家發(fā)展改革委1日發(fā)布消息說，一年多來，公務(wù)用車制度改革扎實穩(wěn)妥推進，中央和國家機關(guān)本級公車改革已全面完成，地方黨政機關(guān)車改正積極推進，中央企事業(yè)單位車改正在啟動實施。

7月，《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》正式印發(fā)，備受關(guān)注的公車改革正式啟動。

國家發(fā)改委介紹，截至2015年底，中央和國家機關(guān)140個參改部門參改車輛全部封存，司勤人員全部安置，補貼全部發(fā)放到位，車輛處置全部公開，處置收入全部上繳國庫，各項改革措施均已順利落實，改革后公務(wù)出行實現(xiàn)多種方式有效保障。

國家發(fā)改委披露，初步統(tǒng)計，中央和國家機關(guān)140個部門共取消車輛3868輛，保留符合條件的2391輛，取消的占62%。各部門涉改公務(wù)人員49355人，公務(wù)交通補貼標準按司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元執(zhí)行。

此外，初步測算，中央和國家機關(guān)車改節(jié)支率為10.5%。綜合測算司勤人員養(yǎng)老、醫(yī)療、辦公用房、停車泊位建設(shè)和租賃費用等潛在支出，車改實際節(jié)支率還將有所提高。

據(jù)介紹，各部門封存停駛車輛經(jīng)驗收合格后，移交國管局、中直管理局處置。到達報廢年限的進行解體，其余的公開拍賣。為扎實細致做好取消車輛處置工作，防止車輛甩賣、賤賣，國管局、中直管理局專門制定了《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置辦法》，公開招標確定了9家車輛鑒定評估、拍賣和解體機構(gòu)，已舉辦26場拍賣會，共2672輛車拍出，總成交價15665.95萬元，均溢價率65.15%。處置收入抵扣相關(guān)稅費后，按照非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。