2017年上海兩會召開時間及議程安排,上海兩會結束時間及會議精神解讀

上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國直轄市，國家中心城市，超大城市，中國的經濟、交通、科技、工業、金融、貿易、會展和航運中心，首批沿海開放城市。地處長江入海口，隔東中國海與日本九州島相望，南瀕杭州灣，北、西與江蘇、浙江兩省相接。[1-3]

春秋戰國時期，上海是楚國春申君黃歇的封邑，故上海別稱申。四、五世紀的晉朝時期，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶被稱為“扈瀆”，以后又改“滬”，故上海簡稱滬。[4]唐天寶年間始有縣制。宋代始有“上海”之名。元朝始設上海縣，標志著上海建城之始。[5]上海是國家歷史文化名城，擁有深厚的代城市文化底蘊和眾多歷史古跡。江南吳越文化與西方傳入的工業文化相融合形成上海特有的海派文化。[6-7]1843年后上海成為對外開放的商埠并迅速發展成為遠東第一大城市。今日的上海已經成功舉辦了2010年世界博覽會、中國上海國際藝術節、上海國際電影節等大型國際活動。[8-9]

上海市總面積6340方公里，轄16個市轄區，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛。[10]

2015年，上海GDP居中國城市第一位，亞洲城市第二位，僅次于日本東京。上海亦是全球著名的的金融中心，世界上人口規模和面積最大的都會區之一，以上海為中心城市的長三角城市群已成為全球6大世界級城市群之一。[11]

上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一，是一個良好的濱江濱海國際性港口。上海也是中國大陸首個自貿區中國（上海）自由貿易試驗區所在地。

2017年的兩會將會于2017年3月份在北京召開。

【官方版】：

2017年各省兩會召開時間一覽表

【精彩回顧】：

2017年全國兩會熱點內容【匯總】

◆“十三五”規劃

黨的十八屆五中全會審議通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，明確了我國未來5年的發展藍圖。如何貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念?如何確保實現經濟保持中高速增長，人民生活水和質量普遍提高，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰略任務?通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。

◆脫貧攻堅戰

沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。如今，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響，各地各部門正根據中央統一部署，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現脫貧攻堅目標。特別是日《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》的印發，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。

◆供給側改革

推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。從中央財經領導小組第十一次會議*首次提出“著力加強供給側結構性改革”，到政治局第三十次集體學習時*將這項改革形容為“十三五”時期的一個發展戰略重點，直到*在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認識亟須到位，適應必須主動，引領更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發表真知灼見。

◆“一帶一路”

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”今年首訪中東期間，*在當地媒體發表署名文章說。推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，是*統籌國內國際兩個大局，順應地區和全球合作潮流，契合沿線國家和地區發展需要，立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構想。自該發展戰略構想提出以來，沿線60多個國家響應參與，共商、共建、共享的和發展、共同發展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠?兩會將是集思廣益、群策群力的重要臺。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕，會議表決通過了全國人大常委會關于提請審議慈善法草案的議案。在此之前，全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議，一些重要修改內容引發社會高度關注。本次十二屆全國人大四次會議上，法律還會作出哪些重要修改，并將如何進一步引領、保障慈善事業的健康發展?社會各界拭目以待。與此同時，透過慈善法修改，我們還應關注年來立法體制機制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如何進一步提升立法質量”“如何確保改革于法有據”等重大問題。

◆司法體制改革

年來，各級司法機關深化司法體制改革，全面提升工作能力和水，努力為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公正義的法治環境、優質高效的服務環境。下一步，各級司法機關如何把防范風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，提升維護國家安全和社會穩定的能力水?特別是2017年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。

◆綠色發展

如今，一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環境污染問題，一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態化滿懷期待。對此，從去年年底的中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，到中央城市工作會議要求“統籌生產、生活、生態三大布局”，再到今年的中央1號文件專章部署“推動農業綠色發展”……*始終強調綠色發展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么，在2017年的這個春天，會內會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻策，推動各行各業始終“綠意盎然”。

◆制度反腐

全面從嚴治黨，是“四個全面”戰略布局的重要內容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會戰略任務的堅強政治保證。2017年，我們將如何堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?*在2017年新年賀詞中指出，“著力營造政治上的綠水青山”，透過兩會會風、領導干部作風，我們或許可以距離感受、檢驗“綠水青山”是否環繞國家治理、百姓生活的方方面面。

附注：

2016全國兩會熱詞之一：“十三五”規劃

首先你要知道，2017年中國兩會，承載著“十三五”開好局的使命和2020年全面小康“倒計時”的壓力。啥?什么叫“十三五”?好吧，小編給你講，我國從1953年開始制定以五年一個時間段來做為國家的中短期規劃，第一個“五年計劃”，我們就簡稱為“一五”，然后以此類推。“十三五”自然就是第十三個五年規劃了，“十三五”規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。

現在明白了吧，2017年做為“十三五”開局之年，“十三五”規劃無疑成為今年兩會的首要重點，今年全國兩會的主要議題之一就是審查和批準“十三五”規劃綱要。

此前公布的“十三五”規劃建議將創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。在此基礎上，中國怎樣設置其今后五年經濟社會發展的重要指標，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴于“十三五”規劃綱要予以明確。

2016全國兩會熱詞之二：供給側結構性改革

供給側改革，作為曾經火透了2015年的詞，如果到現在你還表示不知道的話，小編罰你先去面壁3分鐘。

懲罰歸懲罰，善良體貼的小編還是耐心給你解釋一下，所謂的供給側改革，用直白的話來講就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力，促進經濟發展。

從2015年開始，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側結構性改革，經中央經濟工作會議定調后，已正式拉開大幕。

雖然中國高層多次強調“不唯GDP論英雄”，但這項數據依然是經濟社會發展的重要指標。中國高層已明確提出，從國內生產總值翻一番看，2017年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。

受世界經濟低迷影響，2017年中國經濟面臨很大挑戰和新的不確定因素。李克強總理明確表示，要“掄起金箍棒”應對挑戰，并稱“只要努力，沒有過不去的‘火焰山。

作為翻越“火焰山”的必經之路，供給側結構性改革將在兩會上推出怎樣的“時間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國經濟的未來，也影響著外界對中國經濟的信心。

2016全國兩會熱詞之三：脫貧攻堅戰

*說了，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧，“十三五”規劃也將把扶貧開發作為一項重點內容。

這是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。2015年11月以來，從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，到公布《國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，詳細闡述“戰術”，再到設立考核“指揮棒”引導各級官員全力脫貧，中國脫貧攻堅戰布局緊鑼密鼓。

“十三五”開局之年，脫貧工作如何開局至關重要。高層會否在兩會上對脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點。

2016全國兩會熱詞之四：環保“紅線”如何守

這個問題不用小編多說，早已被“霧霾”虐慘的中國老百姓對提高環境質量的熱切期盼，那是如滾滾長江水滔滔不絕，具體環境質量怎么改，如何著手，這是需要關注滴。

“最嚴格的水資源管理制度”、“最嚴格的節約用地制度”，中國對未來的發展劃出多條環保“紅線”，措辭嚴厲。低碳循環的發展方式離不開民眾觀念的更新，更需要產業改造、技術創新、治理制度等多方位共同發力。

2016全國兩會熱詞之五：反腐“雜音”如何破

目前中國的反腐可以說是如火如荼，舉世矚目，小編已經記不清這兩年有多少高官被拉下馬了，在這個過程中，出現了一些“雜音”，今年初，中國官方媒體發出“反腐敗可能會面臨腐敗‘反制的警報。人民日報刊發系列文章，駁斥“反腐敗導致干部不作為”“反腐應當緩緩手”等雜音。這場“永遠在路上，只有進行時”的斗爭面臨復雜形勢。

中央紀委十八屆六次全會已明確提出，力度不減、節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。2017年元旦以來，已有至少6位部級以上老虎“落馬”。今年兩會的反腐話題，自然少不了“力度”與“節奏”兩大反腐關鍵詞。

2016全國兩會熱詞之六：進入的中國軍隊

2017年中國人民解放軍五大戰區的成立，標志著中國軍隊進入了戰區，使存在30年之久的七大軍區走入歷史。

中國軍事改革歷來牽動世界神經。撤軍區設戰區，是中國實施全面改革強軍戰略的最新標志性舉措，被視為上世紀50年代以來中國最大規模的軍事改革。在兩會上，與五大戰區相關的話題料將備受關注。

2016全國兩會熱詞之七：中國制造2025+互聯網=?

經濟下行壓力加大之際，如何重振“中國制造”，是一道必須直面的難題。

去年政府工作報告首次提出“中國制造2025”和“互聯網+”兩大概念，今年進一步要求在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業未來10年的行動綱領和互聯網怎樣加速融合，為中國產品、中國經濟帶來新動能。

2016全國兩會熱詞之八：命運共同體

從“周邊命運共同體”到“亞洲命運共同體”再到“人類命運共同體”，過去一年，中國與各國合作共贏、攜手前進的心意越發堅定。

2017年，世界依舊很大，問題仍然不少。南海局勢持續緊張，朝鮮半島核霾未散，使倡導“命運共同體”理念的“中國心”面臨重大挑戰。在政治外交精英云集的兩會上，外界迫切需要聽到中國聲音，看到中國的應對方案。