學習2017年政府工作報告心得體會(1)

2017年兩會政府工作報告強調展望今后五年的重點發展方向??“十三五”時期主要目標任務和重大舉措。

“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，*前景一定會更加光明!”，2017年3月5日國務院總理李克強作政府工作報告時說。其后的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：

保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水。實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發展中國家，這將是非常了不起的成就。

強化創新引領作用，為發展注入強大動力。創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創新型國家和人才強國行列。

推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。縮小城鄉區域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發展潛力的關鍵。要深入推進以人的新型城鎮化，實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就城鎮化。到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。實施一批水利、農機、現代種業等工程，推動農業適度規模經營和區域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業現代化水明顯提高。以區域發展總體戰略為基礎，以“三大戰略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。

推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境。堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態保護和修復。今后五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發利用效率大幅提高，生態環境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

深化改革開放，構建發展新體制。發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發展舉措內容“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。

續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。堅持以人民為中心的發展，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公更可持續的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現城鎮新增就業5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮棚戶區住房改造2000萬套。推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲。構建現代公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

國務院總理李克強5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：

一是牢牢抓住發展第一要務不放松。發展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。

二是大力推進結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。

三是加快新舊發展動能接續轉換。經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。

從根本上說，發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才，是我們最大的資源和優勢。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，*前景一定會更加光明!

學習2017年政府工作報告心得體會(2)

3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。報告總結了去年成績，分析了我國發展中存在的困難和問題，明確了“十三五”時期的主要目標任務、重大舉措和2017年政府重點工作任務。

今年的政府工作報告仍然有著濃烈的“強”式風格。一方面，報告直面問題，突出問題導向，對全球貿易萎縮、金融風險和國內污染問題、民生問題、安全問題毫不避諱;另一方面，報告又重點介紹了接下來一年和未來五年政府將要做的重點工作。報告將2017年經濟發展的預期目標定為國內生產總值增長6.5%?7%，仍然要保持經濟中高速增長的任務目標??這是一個不小的挑戰。但是，每一位閱讀者、聆聽者都能從政府工作報告中感受到強大的底氣和信心。

信心來自于發展第一要務“不放松”。發展是硬道理，發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。發展是為了保就業，保就業是為了保收入、保民生、保幸福。沒有發展，或是經濟發展“硬著陸”，各種社會問題就要凸顯。正如總理在報告中所講，“發展如逆水行舟，不進則退”。因此在2017年，中央和政府仍然會毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。

信心來自于供給側結構性改革的不斷深入。改革是發展的動力。目前來看，供給側結構性改革是釋放我國經濟發展動力的關鍵所在。總理在報告中明確了2017年八個方面的重點工作，其中有許多內容都與供給側結構性改革相關。比如，財稅體制改革;金融體制改革;簡政放權、放管結合、優化服務改革;著力化解過剩產能和降本增效;大力推進國有企業改革，等等。有改革這股經濟發展的最強大動力，所有唱衰中國經濟的謬論都是站不住腳的。

信心來自于“一帶一路”建設和國際產能合作。總理在報告中提到，“要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。”具體包括，扎實推進“一帶一路”建設，擴大國際產能合作，促進外貿創新發展，提高利用外資水，加快實施自由貿易區戰略等多個方面。再加上黨和*積極開展“大國外交”，努力推動對外開放水不斷提高。這些，都是我們對經濟發展保持強大信心的基石。

信心來自于加強政府自身建設。總理在報告中強調，“重任千鈞惟擔當”。面對異常艱巨復雜的改革發展任務，只有切實提高擔當意識，把全面建成小康社會的使命扛在肩上，不斷提升提高施政能力和服務水，才能最終完成各項任務目標。總理說，“中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的”。如果我們要取得更大的成績，方法只有一個，那就是嚴格做到“實干興邦”。

過往成績來之不易，現在任務十分艱巨，未來前景信心滿滿。2017年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會的關鍵一年。讓我們保持昂揚的斗志，嚴格貫徹落實政府工作報告提出的各項工作任務，為“十三五”開好局，為全面建成小康社會以及實現民族復興“中國夢”打下堅實基礎

學習2017年政府工作報告心得體會(3)

細讀2017年兩會政府工作報告，出現最多的是兩個詞，一是發展，二是改革。經濟發展新常態下，以改革促發展，以發展帶改革，這依然是“硬道理”“硬任務”。

進入新常態，關于要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是“GDP虛無論”，認為生產總值不再重要了，甚至不要GDP了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。

以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等于不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯GDP，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

從現實需求來看，實現十八大提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，GDP目標從去年的7.5%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的GDP增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現“優質增長”，也就是“經濟換擋不失速”。

當然，正如有學者說，“基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的。”對于新常態，“認識”不易，“適應”艱難，“引領”更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。

把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。2015年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。

把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。

2015年春節前夕，*在陜西考察調研時，提出了“五個扎實”的要求，強調要抓好領導干部這個“關鍵少數”。我們將堅持發展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢于擔當的責任感，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。