市黨風廉政建設領導小組：

按蚌辦發〔20XX〕73號文件要求，科技局黨委高度重視，及時召開局黨委會，總結分析黨風廉政建設工作取得的成績和不足，認真查找不足的原因和問題。現就文件中要求的三個方面工作完成情況報告如下：

一、落實黨風廉政建設責任制工作情況

科技局黨風廉政建設在市委、市政府的正確領導下，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要及2008?20XX年工作規劃，確保了本局黨風廉政建設工作任務的深入落實。

(一)加強領導，完善機制。抓好黨風廉政建設責任制，關鍵在“一把手”，落實在班子成員。局主要領導切實負起牽頭抓總的責任，班子其他成員按照分工各負其責，把黨風廉政建設和科技工作緊密結合，與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。在教育、制度、監督和預防上狠下功夫。堅持個人重大事項報告制度和“一把手”上廉政黨課制度，努力做到“四個親自”。加強對派駐紀檢監察部門發揮組織協調職能的領導，認真履行組織協調和監督檢查職責，形成上下聯動、既抓自身、又抓系統、一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全年每季度局黨委都專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。將責任制執行情況列為年度班子民主生活會重要內容，認真對照檢查。并按規定總結上報年度落實黨風廉政建設責任制工作。

(二)加強教育，筑牢防線。局黨委將《黨章》、《黨員處分條例》、《紀律處分條列》、《廉政準則》、中央《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施意見》等黨紀條規等列入中心組學習和職工政治理論學習內容。注重加強理想信念教育，集中觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭》和市紀委組織編創的《廉政準則》動漫宣傳片，組織參觀市警示教育基地以及張公島廉潔文化主題園等，進行直觀的正反典型教育，增強了教育的針對性和實效性。

(三)明確責任，抓好落實。年初，局黨委制定下發了《市科技局黨委20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見及任務分工》，并將黨風廉政建設列入科技局機關及局屬單位目標考核內容，制定年度黨風廉政建設工作計劃，“一把手”與班子副職簽訂了《科技局20XX年黨風廉政建設責任書》，分管副職與7個科室簽訂廉潔從政保證書。在去年清理完善的22項《規章制度匯編》的基礎上，新增《專利資助獎勵資金管理辦法》、《專利權質押貸款管理辦法》等四項制度，使廉潔從政不留“死角”、不留“間隙”，堵住可能滋生不正之風的漏洞。

(四)公開透明，規范用權。積極開展黨務、政務公開，規范行權，讓權力在陽光下行使。制定了科技局黨委黨務公開的實施方案和公開目錄，在科技局門戶網站上開設了黨務公開專欄，只要不涉密及時公開。發揚黨內民主，班子成員嚴格執行個人重大事項報告制度。繼續推進政務公開，將辦事流程和辦理時限在科技局門戶網站上公布。科技計劃項目申報、立項評審、資金安排、結題驗收、績效評估、重大人事變動、大額(5000元以上)開支等“三重一大”，堅持按程序、按制度辦事，做到充分醞釀，專家科學決策，網上公示，接受社會監督。形成又有民主，又有集中的良好氛圍。全年班子成員和其他黨員領導干部沒有出現違紀違法的行為。

二、廉政風險防控工作情況

為認真貫徹落實中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》和市委、市政府《關于開展廉政風險防控工作的實施意見》，按照市委工作部署安排，市科技局在全市科技系統扎實開展了廉政風險防控工作。

1、領導重視，健全組織。及時召開局機關干部職工、局屬二級單位主要負責人大會，傳達全市廉政風險防控工作會議精神，局黨委書記張亞在會上作了動員講話，提出了具體要求。制訂下發了《科技局開展廉政風險防控工作實施方案》，成立了由局黨委書記張亞任組長、局紀工委書記榮德安任副組長，各科室負責人為成員的市科技局廉政風險防控工作領導小組，下設廉政風險防控工作辦公室，由張振群同志兼任辦公室主任，具體負責日常工作，使該項工作有計劃、有步驟地落實。

2、大力宣傳，營造氛圍。緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全體干部職工的認識，形成工作合力。在三個階段分別召開了領導小組工作會議，層層落實工作任務，確定工作任務完成和時間節點，做到領導重視，組織機構健全，工作重點明確、目標任務具體。通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式，對廉政風險的定義、風險防控的主要環節、如何開展風險防控工作等進行了詳細的宣傳，讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控工作相關知識，扎實高效地開展廉政風險防控工作。

3、嚴格程序，查找風險。以查找崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口，按照規定的程序、環節、要素、逐一查找，并及時進行公示，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”，確保取得實效。重點圍繞干部選拔任用、經費使用、物資采購、科技項目等方面，從局領導班子成員、科室負責人、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、辦公用品采購管理、車輛日常維護、公務接待、印章管理、檔案管理等環節查找出56個方面的廉政風險點。在廉政風險點評估工作上，做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領導切實履行好第一責任人的職責，親自抓、親自過問，分管領導親自做、具體做好;二是做到措施有力。在班子會上定期研究，以會議、書面兩種方式安排布置工作，指導和工作推進，做到全員參與，從領導班子到各科室再到干部職工個人，開展溝通交流，相互學習，相互借鑒，共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級，一律根據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，按照高、中、低三個風險等級，先后采取干部職工議推，分管領導初步審查，廉政風險管理領導小組初評，領導班子集體研究審核，對56個方面的廉政風險點進行了全面評估，共評出10個高級風險點并張榜公示。

4、建立風險預防機制。完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立科技局廉政風險信息庫，對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析，建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制。建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規則、工作程序和規章制度。組織全體干部職工進行自查自糾，要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾，將廉政工作情況進行公開，對業務流程、辦事程序梳理出來的問題，向單位職工和社會進行公示，實行“陽光”操作。建立問責制，對已經審核的廉政風險，凡因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發生的，將一律按照黨風廉政的有關規定嚴格問責處理。

三、黨風廉政“一把手工程”建設情況

在市紀委的正確指導下，市科技局認真貫徹上級文件精神，結合工作實際，扎實開展黨風廉政“一把手工程”建設工作。

(一)健全組織，明確責任。成立了以局黨委書記張亞為組長，局紀工委書記、各分管業務部門的副局長為副組長，機關各科室負責人和局屬二級單位主要負責人為成員的領導小組，負責組織實施“一把手工程”工作，張亞書記為第一責任人。制定了《市科技局黨風廉政“一把手工程”實施方案》，統一安排各階段工作。局黨委定期召開階段工作分析會，聽取項目管理部門和紀檢監察部門工作開展情況匯報。

(二)確定項目，抓好落實。采取自行選題的方式確定了“圍繞科技計劃項目，規范經費使用管理，確保公開、公、公正和高效”為內容的“一把手工程”項目。項目實施中，堅持做到“三個結合”(結合科技工作實際、結合正在進行的廉政風險防控工作、結合領導班子“一崗雙責”職責的落實)，圍繞科技計劃項目，找實存在的制度漏洞和不足，制定完善相關措施，規范了經費使用和實施有效監督，確保公開、公、公正和高效。

1、認真落實項目管理責任制。局黨委把科技計劃項目管理責任分解、責任考核、責任追究三個環節的工作結合起來，局黨政主要領導與分管領導、分管領導與分管科室簽訂了責任書，一級抓一級，有效推進了“黨風廉政一把手工程”建設工作的落實。

2、制定項目資金使用規范流程。圍繞項目實施過程中容易出現的違規違紀問題，局紀檢監察部門結合工作實際，制定下發了《科技計劃項目使用管理規范流程》、《科技計劃項目使用管理流程及風險點》，運用到項目實施的各個環節，制定“一對一”的防控措施，做到對存在問題有解決的辦法，每個漏洞有應對的措施。

3、規范項目經費使用管理。圍繞科技計劃項目經費的使用管理，從7月份開始，組織有關專家評委，對全市2007年?2010年以來的66個科技計劃項目，從項目的立項到結題，逐個項目、逐個環節進行驗收，重點對項目經費的使用管理情況進行監督，查找漏洞和問題，糾正和規范了項目經費的使用等問題。

(三)建立長效機制。“一把手工程”是單位廉政建設的龍頭，是黨風廉政建設一項重大舉措，要把工作中規范了的措施和制度固化，形成工作長效機制，堅持完善，督促檢查。加大工作透明度，在“蚌埠科技網”上開辟專欄，公開監督舉報電話和科技計劃項目使用管理流程，接受社會各界的監督，確保項目使用管理陽光透明。強化公職人員的教育、管理和監督，純潔單位風氣，增強廣大干群歷史責任感，為實現市委提出的重返全省“第一方陣”發揮出科技工作者應有的作用。

根據《蚌埠市20XX年度黨風廉政建設責任制考核評分表》的標準，認真對照標準內容逐項進行自查自評，自評分為55.4分。