2016上半年黨風廉政建設自查報告(一)

2017年，××鎮在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，以鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆六次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆六次全會精神，全面落實中央和省、市、縣紀委全會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，結合本鎮實際情況，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，以改革創新精神推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，認真對照目標任務抓好落實，為全鎮經濟社會跨越發展提供有力保證。現將我鎮2013年落實黨風廉政建設責任制自檢自查情況報告如下：

一、組織領導切實得到加強

(一)黨政齊抓共管，形成合力，強化領導責任。鎮黨委、政府高度重視，把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。一是年初召開黨政領導班子會議，對黨風廉政建設和反腐倡廉工作進行了專門研究，調整充實了鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組，研究制定20××年黨風廉政建設責任書，分解全年反腐倡廉和農村黨風廉政建設責任、工作任務到各班子成員、鎮直部門、村(居)委會。二是黨委、政府主要領導切實履行第一責任人責任，黨委書記、鎮長對重要違紀案件和信訪舉報案件親自批示、親自安排、親自協調、親自督辦，并定期與班子成員、村(居)委會和部門負責人進行廉政談話，專門聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況，上半年共開展廉政談話12人次、聽取紀委書記匯報黨政班子及其成員廉潔從政情況1次。三是黨政班子成員在每次安排部署工作的會議上都一同強調和布置黨風廉政建設工作，并做到同檢查、同落實。

(二)細化工作任務，層層簽訂責任書，明確工作職責。一是鎮黨委、政府對全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作細化分解到領導班子成員和各村(居)委會、各部門，明確到人，確保責任分解不留死角。二是結合實際有針對性地修改完善黨風廉政建設責任書，鎮黨委書記與黨政領導班子其他成員簽訂《威海鎮2017年黨政領導班子成員黨風廉政建設責任書》14份，黨政班子成員分別與分管部門和聯系村(居)委會簽訂《威海鎮2017年鎮直部門和村(居)委會黨風廉政建設責任書》53份。三是所有責任書均明確與年度科學發展觀綜合考核掛鉤，規定了對單位和個人的責任和獎懲。

(三)切實履行職責，抓實農村黨風廉政建設工作。一是領導班子成員履行好分管聯系單位黨風廉政建設工作的主要領導責任，與分管的鎮直部門和聯系的村(居)委會分別簽訂責任書。二是領導班子成員定期與分管單位領導班子成員進行廉政談話，研究黨風廉政建設工作，沒有發生因教育、監管不力造成部門負責人違紀違法的案件。三是班子成員和鎮直部門按聯系點負責所聯系的村(居)委會農村黨風廉政建設工作，做好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的宣傳、貫徹和執行，指導建立村務監督委員會，目前全鎮23個村(居)委會村(居)務監督委員會已全部產生。四是鎮黨委、政府印發了《威海鎮2017年農村黨風廉政建設實施方案》(黨發〔2016〕25號)，成立了農村黨風廉政建設領導小組，對2017年全鎮農村黨風廉政建設的重點工作作了全面安排部署。

二、作風建設不斷推向深入

以開展“作風轉變年”活動為契機，圍繞剎“七風”、解“四難”，狠抓全鎮干部職工作風建設。

(一)及時動員部署，強化學習，提高對作風建設重要性的認識。一是成立了“作風轉變年”活動領導小組，并于4月15日召開了“作風轉變年”活動動員大會，提出總體要求和工作目標，讓全鎮干部職工立即行動起來，自覺參與到活動中來。二是設立了“作風轉變年”活動領導小組辦公室，制定了《威海鎮開展“作風轉變年”活動實施方案》，明確了活動的指導、參與對象、目標任務、方法步驟、保障措施等。三是組織干部職工采取集中學習和個人自學的方式全面學習中央、省、市、縣關于改進作風的有關要求，干部職工每人上交了1篇800字以上的心得體會文章到鎮作風辦，各部門上報了集中學習情況。通過學習，全鎮干部職工進一步提高了對轉變作風的重要性和緊迫性的認識。

(二)加大宣傳，開展大討論活動，查擺整改存在問題。一是利用報刊、電視、網絡、宣傳欄、黑板報、手機短信等媒介大張旗鼓地宣傳“作風轉變年”活動，使作風轉變深入人心。二是向社會公開《威海鎮“作風轉變年”活動公開承諾書》，公布“作風轉變年”活動監督電話、意見箱、電子郵箱等，接受社會和人民群眾的監督。三是認真組織開展“四問”學習大討論，使干部職工更加深刻認識“為什么要轉變作風、轉變哪些作風、如何轉變作風、達到什么目的”等問題。四是廣泛開展“開門評作風”活動，通過設置意見箱1個、召開座談會2次、發放征求意見表250份等形式，收集意見建議11條。五是在干部職工、部門站所和黨委、政府分別對內部管理、工作紀律等作風建設問題進行自檢自查的基礎上，查擺出5個方面的問題，并制定措施，落實整改。

(三)嚴明紀律，開展明察暗訪，確保各項規定貫徹落實。

一是嚴明紀律，對各項內部管理制度進行清理、修改、完善，制定違反作風建設相關規定的處理辦法。二是嚴格執紀，每月至少開展1次明察暗訪，重點督查干部職工上班遲到、早退、曠工，工作時間串崗、閑談、打牌、下棋、玩電腦游戲、網上聊天、看電影、聽音樂等一切與工作無關的行為。三是對違反內部管理的行為實行“零容忍”，處理堅持上限處理原則。上半年共通報上班遲到4人次，曠工16人次。

三、重點工作扎實有效推進

(一)制度建設。一是切實加強教育、監督、改革、糾風、懲治等方面的反腐倡廉制度建設，努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。二是注重發揮行政監察職能，深入開展執法監察、廉政監察、效能監察，督促落實法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度，著力加強政府自身建設。三是結合今年村(居)委會換屆選舉，嚴肅換屆工作紀律，認真落實中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省委“10個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，營造風清氣正選人用人環境。四是嚴格執行并完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、詢問、質詢、領導班子議事規則等各項黨內監督制度。五是積極推進黨的基層組織黨務公開工作，全面推進權力公開透明運行。

(二)對權力的監督制約。一是推行廉政風險預警防控管理，加大行政行為監督力度，認真制定監督防范措施，編制了《職權目錄一覽表》、領導班子集體討論審定了2013年度確定的廉政風險及等級、監督防范措施以及風險防控責任人，并將《內部機構廉政風險防控登記表》和《個人崗位廉政風險防控登記表》在公示后上報到縣紀委監察局備案。二是落實和完善社會評價制度，并向基層站所延伸。三是堅持和完善政府性投資建設項目前置審計等建設工程招投標管理制度。

(三)反腐倡廉宣傳教育。按照黨政齊抓共管，紀委具體落實，部門各負其責的原則，由鎮紀委牽頭定期召開反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議，紀委、組織、宣傳、總工會、團委、婦聯、黨校、黨政辦、文化廣播電視服務中心等部門相互溝通、協調、配合，集中力量落實好反腐倡廉宣傳教育任務，認真組織開展廉政文化“六進”活動，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚氛圍，著力構建反腐倡廉“大宣教”格局。鎮紀委于年初向縣紀委宣教室征訂了《黨的十八大反腐倡廉精神學習輔導》、《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》及《失德之害》光碟等宣傳教育資料，并在上半年組織鎮機關黨員干部進行集中學習2次，集中觀看警示教育片《失德之害》1次。

(四)查辦案件。鎮黨委、政府始終堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓。對人民群眾來信來訪，上級交辦、轉辦和領導批示的信訪舉報件，及時安排人員或成立專案工作組進行調查處理，并按時上報辦理結果。做到有案必查，應查盡查，不壓案、不瞞案。上半年，我鎮紀檢監察機關共收到各類信訪舉報22件，其中上級交辦的10件;立案查處違紀案件2件，正在辦理之中。

(五)基層黨風廉政建設。一是加強村(居)委會的黨風廉政建設工作，不斷建立健全村(居)委會資金、資產、資源管理制度和民主議事決策制度，積極構建村(居)委會黨風廉政建設制度體系。二是加強企事業單位黨風廉政建設，積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展黨風廉政建設的途徑和方法。

(六)糾風工作。制定了《威海鎮2013年糾風工作實施方案》(政發〔2013〕16號)，成立了2013年糾風工作領導小組，重點從以下幾個方面抓好糾風工作：一是堅決糾正涉農領域損害群眾利益的不正之風;二是嚴肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為;三是堅決糾正民生專項資金管理和使用中的突出問題;四是大力開展食品藥品安全專項整治;五是堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風;六是切實加強機關和行業作風建設。現各項工作正在有序開展中。

四、廉潔自律落實力度加大

(一)堅持談話、函詢制度。嚴格執行領導干部述廉述職制度，認真落實“五必談一約談”、“三談兩述”及函詢制度。

(二)開展好領導干部廉潔自律工作。全面落實《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規定。2013年以來，領導班子成員中未發生違反《廉政準則》的行為，無因違紀受黨政紀處分的人員。

(三)堅持領導干部個人事項報告制度。認真執行領導干部個人事項報告內容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度，認真開展紀檢監察系統會員卡清退活動并上報相關材料。

(四)嚴格落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的相關規定。在公務接待方面，村(社區)到鎮開展工作一律不予接待。各單位實行分塊、對口接待，嚴格控制陪同、陪餐人員，嚴格按接待標準執行，違反規定或超標接待的不予報銷。在公務用車方面，各單位嚴格執行駕駛員和車輛管理制度，專人駕管，節假日集中統一在政府大院封停，修理及加油一律向黨政辦報告備案，全面杜絕了公車私用、公車亂用行為的發生。

2016上半年黨風廉政建設自查報告(二)

黨組書記、局長：

按照縣紀委《關于2017年度黨風廉政建設及反腐敗工作考核的通知》的精神，根據本年度黨風廉政建設及反腐敗工作情況，對照黨風廉政建設責任制的有關規定，就個人黨風廉政建設和廉潔自律情況進行認真查擺，并結合自身工作進行反思，對黨性、黨風及工作方面存在的問題，進行了深挖根源，深刻剖析。

一、以往的、工作回顧

我做為一名普通的領導干部，經常把學習作為修身、做人、為官的頭等大事，加強政治理論學習，用鄧小理論和江*“三個代表”重要武裝自己的頭腦，提高素養，堅定政治方向，牢固樹立科學的人生觀、價值觀。在實際工作中，發揮好表率作用，對上，自覺接受和服從，把堂堂正正做人，規規矩矩用權，清清白白為政作為自己的行為準則，擺正個人與集體的關系，從大局出發，凡事的大局為重。從不自以為是，堅持做到按原則、按程序辦事，不以權謀私。工作中奉行人人等的原則，不拉幫結派，不搞親親疏疏，做到心口合一，秉公辦事，切實通過自己的一言一行、一舉一動，為黨工作、為群眾服務。

二、存在的問題

(一)在作風方面對理論學習不夠深入，用理論指導工作實踐，改造主觀世界上有一定差距：

1、強調業務學習多，堅持政治理論學習少。我過去認為現在發展*，政府部門的領導干部重要應把精力放到學習市場經濟和政策法規知識方面，而政治學習對工作影響不大。因而出現了注重業務學習多，注重市場經濟知識和政策、法律、條規學習多，對政治理論學習減少現象。

2、理論學習缺乏自覺性。我作為一把手，自身形象如何，對干部職工影響極大。時，理論學習缺乏自覺性，總認為工作忙，沒時間，不是千方百計擠時間進行學習、武裝自己，客觀理由多，主觀不努力。

3、運用理論指導工作實踐不夠。具體表現在：一是對鄧小理論缺乏全面理解;二是有時理論的動用采取實用主義的態度，對符合自己主觀愿望的，就斷章取義，大講特講，用足用活，與自己想法不符的，就避而不談，或只是談而不落實，更不去思考，也不去探討研究。

(二)在工作作風方面缺乏雷勱風行、緊扣死抓緊的作風

1、工作布置多，抓落實不夠。有很多工作想到了，看到了，也安排布置了，但在抓落實上有所不足。一向重視解決具體問題，對領導班子和股、所長的工作強調不夠，致使工作成效不明顯。

2、協調處理問題多，業務應酬多，事務性工作多，影響了抓大事講大事的時間和精力。整天忙忙碌碌，星期天幾乎從未休息，把副職和中層干部拉的也不得安寧，缺乏綱舉目張的工作方法。

3、工作有急于求成和保守留退路。自己雖然年輕，但是在領導崗位上擔任重要職務已經20年，無論什么時期，無論走到哪里，總想把事業干好，對得起組織，對得起同志，以不做虧心事、愧心事，強調對領導的指示和局里工作急于求成，缺乏開拓創新的。一直認為只要把外部環境協調好，內部凝聚力增強好，維持好原來好的基礎，不求有功、但求無過。存在不貪不占、不超不退、按步就班的。

4、總體較務實，但也有形式主義。如在注重樹立物價形象中，做了些表面文章，在迎接上級繁多的檢查中，也有不實事求是的現象。

5、對執法人員教育管理力度不夠，整體人員素質應進一步強化，特別是要警惕個別人在執法行政中少為吃、拿、卡、要行為，防微杜漸、警鐘長鳴。

(三)生活作風方面隨大流

在經濟問題上雖然對自己要求很嚴，做到不貪、不占。但在其它一些地方卻放松了對自己的要求，自律意識不是太強。具體表現在，有進有超標準接待和吃請現象，有時有公車私用現象。

三、產生問題的原因

綜合以上作風、工作作風和生活作風中存在的問題，究其原因，重要存在于兩個方面。

(一)就自身主觀因素而言，重要是理論學習自覺意識不強，對上級的指示精神以致于落實不夠雷勱風行。

(二)就客觀因素而言。重要是一些制度還不夠健全，已經形成的制度落實不夠，有的形同虛設。

四、今后的努力方向

(一)加強學習，努力提高自身素質深入學習鄧小理論，深刻領會“三個代表”的精神實質，重新審視自己的，樹立改革觀念創新觀念和服務觀念。把學習當作作人、修身、為官的頭等大事。學習政治，增強政治敏銳性;學習上級政策，把握好正確發展方向;學習業務知識，提高決策水;學習外地經驗，促進開展工作。

(二)要講政治，始終保持政治頭腦的清醒和堅定

首先，要始終與*保持高度一致，更加自覺、嚴格、認真地貫徹執行黨的路線、方針和政策，決不上有政策，下有對策。其二，要善于從講政治的高度上看問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治方向。要正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系。其三，要不斷增強大局意識和整體觀念。自覺做到局部服從整體，下級服從上級，做決策、辦事情要從大局著眼，服從大局，服務大局。

(三)牢記宗旨意識，強化價格監督服務

要認真落實*關于“三個代表”的重要論述。作決策、辦事情，要堅持人民的利益高于一切，要把對上負責和對下負責有機的結合起來，全心全意為人民服務。其次，要深入實際，深入基層，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，切實維護廣大群眾的正當利益。其三，要腳踏實地，干事創業。要把對人民的感情，對社會的責任凝聚到工作中，在自己任職期間扎實的為社會、為群眾辦一些實事