如果換屆風氣不正，就容易造成群眾的疑惑和猜測，就會對選人用人公信度產生極大的殺傷力。下面是大風車網小編整理的2017鄉鎮聽民意促換屆調研報告，歡迎大家閱讀參考!

【2017鄉鎮聽民意促換屆調研報告1】

麻城市位于鄂東北部、大別山中段南麓、鄂豫皖三省交界處。全市版圖面積3747方公里，人口120萬，下轄19個鄉鎮(辦事處)、1個省級經濟開發區、1個龜峰山風景管理處、1個浮橋河濕地公園管理處，723個村(社區)。目前，我市共有57個社區，其中村、社合一共44個，純社區共13個，參加今年換屆選舉共10個鄉鎮27個社區，其中村、社合一共15個，純社區12個。現將我市社區“兩委”換屆調研報告情況匯報如下：

一、當前基本情況

按照省委統一安排，我市從5月份開始，按照“四先四后(先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆)的要求，扎實做好社區“兩委”換屆準備工作，取得了明顯成效。

(一)深入摸底排查，打好“疫防針”。成立專班，深入全市27個社區調研，全面掌握各社區掌握“兩委”成員和黨員群眾狀況和可能影響換屆的不利因素，做到底數清、情況明。調研過程中，對社情復雜、發展滯后、管理薄弱的重難點社區、軟弱渙散社區，提出班子成員調整方案和防范處置預案，派駐專班提前介入，通過“一社一策”、“一區一案”先整頓、再換屆。目前，全市共調整不勝任現職的社區黨組織班子成員2人，黨組織書記3人。

(二)組織開展審計，編織“過濾網”。組織農業、財政、審計、會計事務所等單位對社區“兩委”班子成員進行離任經濟責任審計，重點審計財務收支和財經紀律執行情況，社區工作經費、服務群眾專項經費情況，社區債權債務管理和處置情況等，及時公布審計結果，并作為確定社區“兩委”成員候選人的重要參考，讓干部“清白”離任，讓群眾“明白”選舉。全市27個社區全部完成財務清理審計，未發現違反財經紀律的社區干部。

(三)加強業務培訓，構筑“防火墻”。召集鄉鎮辦區組織委員、民政辦主任和換屆工作人員57人組建培訓班，培訓社區“兩委”換屆工作業務1天。涉及換屆的10個鄉鎮辦區黨委結合自身實際進行再培訓、再學習。同時，運用多種宣傳媒體，積極宣傳報道，旗幟鮮明“反對宗族房頭勢力干擾、反對黑惡勢力把持、反對拉票賄選”，增強居民的法紀意識和規矩意識。目前，共培訓選舉業務骨干300余人次，印發社區換屆相關法律法規匯編和宣傳學習手冊2000余本，使換屆選舉宣傳資料覆蓋到每個社區、每名干部，提高了各級干部對換屆選舉工作的指導水。

(四)強化檢查監督，擰緊“保險閥”。始終把指導督導作為關鍵環節來抓，對組織整頓、財務清理、宣傳教育等規定動作重點把關，做到不達標不啟動換屆。期，市“四大家”領導分別深入到聯系的鄉鎮、社區進行調研督辦，召開社區干部、駐區單位負責人、黨員群眾代表、離退休干部代表等人員參加的座談會，研究解決問題，明確換屆要求。全市將社區換屆準備工作納入從嚴治黨和“三嚴三實”專題教育巡查組督查內容，每周上報進展情況統計表和工作小結，每月召開一次碰頭會，集中分析研判換屆選情。各鄉鎮辦區在落實干部駐點制度的基礎上，分別向每個社區派駐不少于3人的換屆工作指導組，具體指導換屆選舉準備工作。對選情復雜的重點社區、難點社區、軟弱渙散社區指定1名鄉鎮領導班子成員負責，加強“點對點”指導，集中攻堅，銷號管理，確保換屆工作順利進行。

二、存在的主要問題

(一)基層黨委重視不夠。一是精力不集中。個別鄉鎮認為社區“兩委”換屆選舉過早啟動會影響時工作，不敢及時啟動社區換屆工作，還在等待、觀望。二是工作標準不高。個別鄉鎮的領導覺得這不是第一次換屆，都跟往屆一樣，認為沒啥大不了的，存在麻痹大意的，不用心學習研究、敷衍了事。有的存在慣性思維，過去怎樣搞今年就怎樣搞，不講法規講經驗，不講規范講慣例，沒有依法依規、高標準選舉的意識，只想著一氣呵成、穩過渡，不出事就行。三是研究不深入。個別鄉鎮辦區黨委書記不用心研究、分析存在的問題，沒有親自掛帥督導換屆選舉工作，沒有將換屆選舉事宜納入重大政治任務;對選派的指導人員沒有加強培訓指導，以致出現對社區選情掌握不準，督促不及時，幫助解決選舉矛盾和督促工作進展力度不夠。

(二)“人難選”問題突出。有相當一部分現任社區干部和有意競選“兩委”委員的人員，自身素質還有很大差距。一些貧困社區，無企業、無集體收入，有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創業，不愿參選社區干部，形成基層組織后繼無人的困難局面。

(三)選情面臨新形勢。居民的民主權利意識出現了兩極分化的狀況。有一小部分居民關心社區換屆，積極參加選舉活動，另有一大部分居民小農意識較強，整體素質較低，對社區“兩委”班子換屆認識不足，缺乏熱情，認為怎么選都行，誰當選都無所謂，只要有利可圖就行。部分村社合一的社區，農村家族勢力、宗族勢力干擾換屆在個別地方依然存在，不正當上訪、受他人慫恿上訪的現象時有發生。

(四)宣傳發動不深入。有些鄉鎮、社區宣傳發動沒有到社區到戶到人頭，不少群眾對社區“兩委”換屆選舉還不了解或知道不多，實際參選率不高，選舉的氛圍不濃。

三、下一步工作打算

(一)強化工作責任。鄉鎮辦區黨委要把社區“兩委”換屆選舉作為當前的重要政治任務，進一步提升認識，切實履職盡責。鄉鎮辦區黨委書記要切實履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責，充分認識到社區“兩委”尤其是居民委員會換屆選舉的復雜性、敏感性、艱巨性，把領導責任扛在肩上，把重要環節抓在手上，把工作做細做實，確保這次社區換屆萬無一失。

(二)嚴格人選標準。堅持“一好雙強的”標準，真正把那些開闊、敢想敢干、勇于開拓、作風民主、公道正派、年富力強的人選為社區干部。堅決調整那些工作不勝任、不稱職，群眾意見大的社區黨組織書記;對現任優秀社區黨組織書記，可以打破年齡、學歷限制，繼續留任。積極推行“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”，提倡社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”，但不要搞“一刀切”。原則上每個社區要配備1名35歲左右的年輕干部和社區世居戶以外的干部，有1名以上女干部。對書記、主任“一肩挑”的社區，要配備一名專職副書記。

(三)拓寬選人渠道。從黨政機關、企事業單位選派一批工作能力強、實踐經驗豐富、善于做群眾工作的黨員干部到社區擔任黨組織書記或“第一書記”;鼓勵黨政機關、企事業單位在職或退休黨員干部，群團組織負責人，高校畢業生，社會知名人士及社區專職工作人員通過民主選舉程序擔任社區居民委員會成員。抓住換屆選舉的契機，全面推行社區“大黨委”制，邀請駐區單位黨組織負責人擔任社區黨組織兼職委員，兼職委員不占社區黨組織委員職數。

(四)嚴格依法辦事。在換屆選舉的各個環節，在處理涉及選舉的每一件具體事件時，都要嚴格遵守法定原則和程序，不能馬虎應付，敷衍了事，走形式，擺樣子，走過場;更不能說一套，做一套，愚弄群眾。選舉工作機構和工作人員對選舉中的問題，特別是某些比較復雜的程序問題，要慎重處理，對政策和法律有明確規定的要按規定辦;沒有明確規定的，要根據有關精神，具體問題具體分析，區別處理;對沒有把握的問題，要逐級請示，防止不講政策和不依法辦事的現象發生，切實做到法定的程序不變通，規定的步驟不減少，不能怕麻煩、圖省事。

(五)強化宣傳發動。充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和公開欄、公開信、橫幅等宣傳形式，廣泛宣傳社區換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗等，做到家喻戶曉，人人明白。引導黨員和居民群眾自覺強化民主法制觀念，關心、支持、參與換屆選舉工作，正確行使民主權利。特別要建立健全重大事件、重要信息及時報送制度。密切關注輿情、網情的動態，防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發事件，努力營造社區“兩委”換屆選舉的良好氛圍。

(六)嚴肅換屆紀律。嚴格執行省委、黃岡市委相關換屆紀律要求。對參與或指使他人以暴力、威脅、賄賂等違法手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法追究相關責任。對以不正當手段參選的，要及時取消參選資格，已經當選的作無效處理。對利用宗教、宗族、黑惡勢力等干擾和破壞選舉的，要堅決予以嚴厲打擊，確保換屆風清氣正。認真對待群眾來信來訪，不推諉、不“踢皮球”，及時進行調查核實，認真、妥善地加以解決，創造和諧換屆選舉環境。

【2017鄉鎮聽民意促換屆調研報告2】

按照市委組織部《通知》要求，我鎮組織專門力量，圍繞村級班子現狀、換屆選舉中的各種因素對全鎮各村開展調研。通過調研，摸準了實情、掌握了第一手資料，并對全鎮各村進行了認真的分析，具體情況總結如下：

一、村級班子現狀

目前，全鎮45個村“兩委”班子健全，能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰斗力較強，能圓滿完成上級交辦的各項工作，重大村務工作議事工作機制較規范，均按照“三議一行一監督”工作機制來操作完成，黨支部會議、兩委聯席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開，遇有重大村務工作及時召開村民代表會議，充分征求黨員、村民代表意見，將工作交由村代會決議，黨員和村民代表的參政意識較強，并積極發表個人意見和建議，干群關系融洽。例如周官莊、興業屯、李小里、羅位村等。有少數村班子戰斗力不強，重大村務工作雖然也征求黨員和村民代表意見，也能完成上級交辦的各項工作，村班子也能為群眾辦一些力所能及的事情，但是村級會議不能按時召開，黨員、村民代表參政意識不強，導致有時議事程序走了道，群眾對村級班子存有一些意見。例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統一，盡管村級班子征求了部分黨員和村民代表的意見，對村務工作無法形成一致意見，導致有些工作不能順利開展，工作不能按時完成。例如東梁各莊村。

二、“兩委”換屆分析

通過認真分析村級班子實際情況，對第四季度開展的村級“兩委”班子換屆進行了預測分析。一是現任班子建設好、戰斗力和凝聚力強、村級議事程序規范、黨員群眾代表參政意識較強的村，在換屆選舉工作中能夠順利開展，能夠選出群眾擁護、熱心為群眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強，村班子經過努力也能完成領導交辦工作的村，換屆選舉存在一定的難度，要認真分析村情、班子狀況，提前介入，力爭按時完成。三是對于家族、宗族派性嚴重，意見較突出或信訪問題突出的村，換屆選舉難度較大。

三、換屆選舉的建議

一是對于現任班子建設好、群眾基礎好、開展工作好的村級“兩委”班子，通過宣傳發動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式，大力宣傳“兩委”換屆選舉的重要意義，最大限度的調動廣大黨員、群眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管干部、群眾公認、公開公和競爭擇優的原則，“兩委”換屆工作可以順利完成，主要干部連選連任成功率較高。二是對于現任班子能力一般的村，要考慮班子成員任職調整，重點是考慮書記或村主任的合適人選，培養、選樹典型，確保選舉時選舉出優秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對于宗族、家族派性嚴重的個別村，要提前掌握、分析產生問題的根源，找準解決問題的方法和途徑，反復推敲、反復醞釀，力爭讓各家庭發言人之間達成一致意見，推選優秀的代表人，競選村黨支部書記或村委會主任，在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上，選舉勝出。