【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保督查情況匯報(bào)1】

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將今年來(lái)安龍縣的環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，安龍縣的環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“既要金山銀山，又要綠水青山”的要求，緊緊圍繞《黔西南州環(huán)境保護(hù)工作2017年目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容，以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，以“十二件”環(huán)保實(shí)事為抓手，圍繞“強(qiáng)能力、重監(jiān)管、守底線、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、削減主要污染物排放總量、改善和提升環(huán)境質(zhì)量、解決影響群眾健康的環(huán)境問(wèn)題放在首要位置，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和污染治理，加大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、城鎮(zhèn)飲用水源、生態(tài)敏感區(qū)及污染重點(diǎn)行業(yè)的整治力度，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合、綜合推進(jìn)，全面推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作。

一、工作開展情況

(一)2017年環(huán)境保護(hù)工作安排部署情況

為及時(shí)貫徹落實(shí)全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，安排部署2017年全縣的環(huán)境保護(hù)工作，我縣于2017年3月13日組織召開了2017年全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，全縣6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、9個(gè)縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)內(nèi)60余家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上總結(jié)了的工作情況，提出了2017年的工作思路;傳達(dá)了《安龍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安龍縣2017年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任分解表的通知》(安府辦發(fā)〔2016〕30號(hào))文件精神;相關(guān)單位與縣政府簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)全縣的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，細(xì)化明確了各相關(guān)單位部門的工作任務(wù)。

(二)項(xiàng)目審批工作

今年來(lái)，我局按照“兩符合、三有利”(即所批項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)能政策和環(huán)保政策，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有利于解決農(nóng)民就業(yè)、有利于財(cái)政稅收)的原則來(lái)把好項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類治理目錄及法規(guī)要求，把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入審批關(guān)作為環(huán)保工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制污染總量，對(duì)新建項(xiàng)目要積極與上級(jí)污控部門配合，嚴(yán)格按照排污許可證核定總量，增產(chǎn)不增污，嚴(yán)格把好總量控制關(guān)，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。年初至今共審批建設(shè)項(xiàng)目26家，其中，報(bào)告表4家，登記表22家。

(三)環(huán)境質(zhì)量狀況

由于加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理，自動(dòng)監(jiān)測(cè)年初至今正常運(yùn)行，經(jīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法(試行)》，實(shí)施最嚴(yán)格的飲用水源地環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)施飲用水源環(huán)境綜合整治工程，縣城三個(gè)(觀音巖、海子農(nóng)場(chǎng)、馬槽龍灘)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%。

(四)環(huán)境監(jiān)察工作情況

一是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作：根據(jù)國(guó)家環(huán)保部西南督查中心到我縣開展進(jìn)行督查后，針對(duì)我縣存在的問(wèn)題，制定了《安龍縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》并及時(shí)組織開展工作，持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法行動(dòng)和小磚瓦、小砂石、小煤場(chǎng)等小型企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大了對(duì)企事業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，年初以來(lái)共查處環(huán)境違法排污企業(yè)3家，建議立案調(diào)查3家，下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》7家，下達(dá)處罰告知書5家。

二是信訪投訴工作：今年以來(lái)，共處理污染投訴和信訪案件10起，其中：大氣污染4起，水污染2起，噪聲污染4起。對(duì)環(huán)境污染和群眾投訴，都在第一時(shí)間安排人員前往調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。

三是排污費(fèi)征收情況：2017年上半年，我局嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，依法足額征收排污費(fèi)，第一季度征收排污費(fèi)38000余元。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

今年來(lái)，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“三嚴(yán)三實(shí)“的要求，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“四要四不準(zhǔn)”，深入貫徹落實(shí)第十一屆縣紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)干部職工黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)全體環(huán)保干部勤政廉政意識(shí)和自覺(jué)自律意識(shí)，繼續(xù)保持環(huán)保隊(duì)伍風(fēng)清氣正的良好的形象。

(六)2017年十二件環(huán)保實(shí)事重點(diǎn)任務(wù)

1、城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程，由普坪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，工程建設(shè)順利，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度已超過(guò)50%，預(yù)計(jì)可按時(shí)完成并投入使用。

2、縣城觀音巖集中式飲用水源保護(hù)工程，由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)內(nèi)容主要是在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村寨中用混泥土硬化公路，為住戶修建化糞池和垃圾收集焚燒池，完善排水管等相關(guān)設(shè)施，現(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)，水質(zhì)狀況得到了進(jìn)一步的提高。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，一是完成環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)，現(xiàn)主體工程已完成，正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)在今年6月份可投入使用。二是完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造，增加PM2.5、O3、CO三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測(cè)能力，要求年底完成建設(shè)，現(xiàn)正在擬訂方案，預(yù)計(jì)可完成建設(shè)任務(wù)。三是啟動(dòng)重金屬監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，屬于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備之一，與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)一并進(jìn)行。結(jié)合我縣實(shí)際，由于縣財(cái)政困難，通過(guò)招投標(biāo)引進(jìn)第三方采取PPP模式完成，現(xiàn)正在按照招投標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)，預(yù)計(jì)可按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

4、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目有海莊、官橋和巧馬三個(gè)：我縣三個(gè)家村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目由所在街道組織實(shí)施，補(bǔ)助資金已劃撥到相應(yīng)的財(cái)政分局。現(xiàn)招堤街道官橋村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，現(xiàn)已完成建設(shè);招堤街道海莊村和錢相街道巧馬村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)可按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

(一)完成污染減排任務(wù)仍有較大困難。我縣城區(qū)配套污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集管網(wǎng)不健全。

(二)部分企業(yè)、群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)弱。少數(shù)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠，不能正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性，存在違法排污現(xiàn)象，甚至非法生產(chǎn)。

(三)環(huán)保隊(duì)伍力量薄弱。縣環(huán)保局存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全、編制不足和在崗人員少等問(wèn)題，已不能滿足新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。

(四)能力建設(shè)滯后。目前尚欠監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房建設(shè)單位的建房資金約150萬(wàn)元，由于資金困難，無(wú)力支付業(yè)務(wù)建房缺口資金，無(wú)錢購(gòu)買開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)必需的設(shè)備儀器。縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2017年成立，由于人員少，編制不足,無(wú)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)設(shè)備，除開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)外，未開展其它環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)重制約了全縣環(huán)保工作的發(fā)展。

三、下步工作思路

(一)完成環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，是環(huán)境執(zhí)法體系的重要組成部分，直接為依法管理環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)，完成環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作勢(shì)在必行。結(jié)合我縣實(shí)際，主要從以下三個(gè)方面著手，完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

新建的安龍縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑面積1849.07方米，能完全滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察的業(yè)務(wù)用房需求，為我縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)建設(shè)打下了基礎(chǔ)，待完成實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)裝修后可投入使用。

環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備將通過(guò)招投標(biāo)采取PPP模式完成，現(xiàn)已按照招投標(biāo)程序進(jìn)入了黔西南州交易中心，預(yù)計(jì)可按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2017年8月成立，核定事業(yè)編制6名，現(xiàn)有在編5人，存在嚴(yán)重的編制不足和在崗人員少等問(wèn)題。為確保今年完成環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，目前正在與編制和人事部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，申請(qǐng)將監(jiān)測(cè)站的編制增加至12人，通過(guò)面向社會(huì)招考的方式，引進(jìn)環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員，確保達(dá)到西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)積極推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作

2016以來(lái)，我縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，制定了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)實(shí)施方案，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們本著綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的思路，著力加快生態(tài)縣創(chuàng)建，打造“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)家園舒適、生態(tài)文化繁榮”的生態(tài)安龍。下一步，我縣將按照實(shí)施方案有序推進(jìn)《安龍生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的編制等工作，爭(zhēng)取在全州率先開展生態(tài)縣創(chuàng)建，爭(zhēng)取到2018年實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)。

匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保督查情況匯報(bào)2】

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案>的通知》(環(huán)辦〔2015〕112號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案>的通知》(湘政辦明電〔2016〕35號(hào))的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹*、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要批示精神和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一系列重要部署。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)各類突出環(huán)境問(wèn)題查處到位，整改到位;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)，查找環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真自查自糾，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ)，建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。

二、檢查內(nèi)容

座落在我市所有有廢水、廢氣、廢渣及核與輻射、噪音等污染物排放行為的企事業(yè)單位(包括中央及外省駐耒單位)。

(一)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

1、環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況。是否編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，規(guī)劃環(huán)評(píng)要求是否落實(shí)到位，防護(hù)距離內(nèi)居民是否搬遷到位。

2、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。是否建成規(guī)范的污水收集管網(wǎng)和廢水、廢渣集中處理和處置設(shè)施，設(shè)施運(yùn)行是否正常，污染物是否達(dá)標(biāo)排放。

(二)企事業(yè)單位。

1、環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況。是否合法審批，批建是否一致，環(huán)保措施是否配套，是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收。水泥、板玻璃等行業(yè)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》處置，可直接利用其排查結(jié)果。

2、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。廢水處理、廢氣凈化、固廢處置等是否有效穩(wěn)定運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放和安全處置，尾礦庫(kù)是否通過(guò)安監(jiān)、環(huán)保部門的驗(yàn)收。

3、排污許可證制度執(zhí)行情況。是否依法取得排污許可證，是否按許可證規(guī)定排放污染物。

4、監(jiān)測(cè)情況。是否按要求規(guī)范化設(shè)置排污口、安裝在線監(jiān)控并形成應(yīng)有的監(jiān)測(cè)能力，是否依法依規(guī)上報(bào)和公開信息。

5、危險(xiǎn)廢物管理情況。危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存、處理、處置方式及綜合利用情況。申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等管理制度執(zhí)行情況。

6、歷史遺留隱患治理與管控情況。是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)，是否有遺留的涉重金屬?gòu)U物廢渣等環(huán)境污染隱患。

突出抓好火電、水泥、石化、化工、冶煉、污水處理、涉氨氮、涉鉈等重點(diǎn)排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營(yíng))單位環(huán)境守法檢查。

(三)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。重點(diǎn)排查以實(shí)行“封閉式管理”或者以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式，阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查;違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定，擅自減免征收排污費(fèi)或者采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

(四)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)排查飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設(shè)項(xiàng)目是否取締，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)等。

(五)對(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或地方長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題開展檢查。

三、檢查方式

(一)耒陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各職能部門開展大檢查，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見，督促落實(shí)整改措施，市環(huán)保委辦公室負(fù)責(zé)本次大檢查的日常工作。

(二)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是大檢查工作的實(shí)施責(zé)任主體。要按照市人民政府統(tǒng)一部署，細(xì)化大檢查方案，結(jié)合日常管理工作，全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大檢查;對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理;督促各類工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查自糾，切實(shí)開展整治。

(三)環(huán)境保護(hù)部將通過(guò)抽查方式對(duì)各地大檢查工作開展情況進(jìn)行督查，請(qǐng)耒陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局要認(rèn)真配合做好督查工作。

四、時(shí)間安排

(一)各相關(guān)部門在2017年4月上旬前結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體檢查工作方案，開展動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，并將有關(guān)情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息報(bào)市環(huán)境保護(hù)局。

(二)2017年4月底前，各類工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位應(yīng)全面開展自查，摸清底數(shù)，制定完整的環(huán)境隱患整治方案，并報(bào)市人民政府及市環(huán)保部門。省管30萬(wàn)千瓦以上火電企業(yè)的整治方案同時(shí)報(bào)省環(huán)保廳，衡陽(yáng)市管企業(yè)整治方案同時(shí)報(bào)衡陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局。

(三)所有企事業(yè)單位應(yīng)于2017年6月30日前完成整治任務(wù)，所有工業(yè)園區(qū)應(yīng)于2017年12月30日前完成整治任務(wù)。下列三種情況報(bào)經(jīng)市人民政府及環(huán)保局同意(按計(jì)劃執(zhí)法衡陽(yáng)市級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管的同時(shí)報(bào)衡陽(yáng)市環(huán)保部門)，可作必要的延期：整治任務(wù)工作量巨大，短期確實(shí)無(wú)法完成的;因歷史原因形成的防護(hù)距離搬遷問(wèn)題需逐步采取綜合措施解決的;其他情況特殊的。

(四)2017年6月30日前，對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行徹底清理。

(五)2017年4月至12月全面開展檢查整治，全市各相關(guān)部門于每月20日前將工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)市環(huán)保委辦公室。將每季度大檢查工作情況分別于6月20日、9月20日前報(bào)市環(huán)保委辦公室(季度情況調(diào)度附后)，將大檢查工作總結(jié)于12月15日前報(bào)市環(huán)保委辦公室。市人民政府應(yīng)于6月30日、12月30日前將排查整治結(jié)果向社會(huì)公開。

五、檢查要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要在市環(huán)保委的統(tǒng)一部署下，積極做好大檢查的相關(guān)工作，探索建立報(bào)告機(jī)制，重大問(wèn)題及時(shí)向市人民政府報(bào)告。要組織開展自上而下的抽查督查工作，將檢查督導(dǎo)工作貫穿于大檢查的全過(guò)程。將2017年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入全市環(huán)境大檢查范圍。

(二)明確部門責(zé)任。環(huán)保部門要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處。發(fā)展改革部門要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造;經(jīng)信部門要加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn);公安機(jī)關(guān)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境犯罪，對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的，要及時(shí)依法立案?jìng)刹?監(jiān)察部門要抓好大檢查工作的行政監(jiān)察;國(guó)土資源部門要負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法采礦;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)管力度;安全監(jiān)管部門要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作。

(三)加大處罰力度。要列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單，研究提出整改措施、期限和要求，整改結(jié)果向上級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;對(duì)逾期未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未建設(shè)污染集中處理和處置設(shè)施的工業(yè)園區(qū)，停止園區(qū)新項(xiàng)目引進(jìn)，環(huán)保行政主管部門暫停受理除污染治理、生態(tài)恢復(fù)建設(shè)以外的入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;對(duì)非法企業(yè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè)，市人民政府將依法取締關(guān)閉;對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重處罰;對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不得開工;對(duì)未批先建、邊批邊建，資源開發(fā)以采代探的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目，一律限期整改。對(duì)生效的行政處罰、行政強(qiáng)制和其他環(huán)保行政行為，要及時(shí)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題，由市人民政府研究治理方案，限期完成治理。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。市人民政府將組織對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行抽查。對(duì)因工作不力導(dǎo)致檢查不徹底、整治不到位的典型單位和工作人員，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

(五)完善成果應(yīng)用。在檢查中要對(duì)所有檢查過(guò)的企業(yè)建立并完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度。對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問(wèn)題的，要及時(shí)糾正，督促整改，要建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保持動(dòng)態(tài)更新。

(六)做好信息調(diào)度。在大檢查開展期間(2017年4月至12月)，要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，每月編發(fā)一至兩期工作簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容要圍繞大檢查工作重點(diǎn)，充分反映工作開展情況、做法、成效。