黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對全面深化改革作出重大部署，其中圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對于促進教育事業(yè)科學發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育具有重要指導意義。

深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要性和緊迫性

《決定》立足*基本國情，直面現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的體制機制問題，回應廣大人民群眾關(guān)切和期盼，在全面深化改革特別是推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新方面把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在突出位置，充分體現(xiàn)了以*同志為*的*站在黨和人民事業(yè)全局高度，加快社會事業(yè)改革創(chuàng)新、著力保障和改善民生的政治決心和戰(zhàn)略考慮。

(一)改革是新時期教育事業(yè)發(fā)展的強大動力

回顧改革開放35年的輝煌歷程，以鄧小同志的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，高瞻遠矚地提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的重要方針，20世紀80年代中期發(fā)布關(guān)于教育體制改革的決定，堅定不移推進教育改革。以江澤民同志的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，強調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，發(fā)布面向新世紀的教育改革和發(fā)展綱要，努力構(gòu)建充滿生機的*教育體系。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為*的*，圍繞建設(shè)人力資源強國、努力辦好人民滿意的教育作出戰(zhàn)略部署，特別是2010年發(fā)布教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，努力推進教育事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八大以來，以*同志為*的*繼往開來，形成了全黨全社會關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好局面，我國人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學校制度、辦學體制、管理體制等多方面改革正在向縱深推進。我國教育快速發(fā)展，從人口大國轉(zhuǎn)變成為人力資源大國，正在向人力資源強國進軍，這完全得益于持續(xù)深化的教育改革所注入的活力動力。

(二)教育改革是新的歷史起點上全面深化改革的重要組成部分

隨著我國發(fā)展進入新階段、改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，教育也深度融入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮之中。在*五位一體總布局中，社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)密切聯(lián)系。按照《決定》關(guān)于“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公正義深化社會體制改革”的新部署和“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的新要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革不僅要破除制約教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙、促進教育體系自身完善，而且要與各項改革事業(yè)相互配合、協(xié)同攻關(guān)，為經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供人才和智力支持。

(三)深化教育領(lǐng)域綜合改革是滿足人民群眾對多樣化高質(zhì)量教育需求的可靠保障

我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由世紀之初的1000美元上升到目前的6000美元以上，社會開始由生存型消費進入發(fā)展型消費階段，廣大人民群眾對通過接受良好教育提高自身素質(zhì)、增強發(fā)展能力、改善生活質(zhì)量，以及更好服務國家社會的愿望愈加迫切，也更為多樣化。*同志明確指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育領(lǐng)域綜合改革，就是要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為依歸，以立德樹人為根本任務，以促進教育公、提高教育質(zhì)量為主線，以改進政府教育管理方式、激發(fā)釋放學校辦學活力、構(gòu)建全民終身學習體系為重點，努力滿足人民群眾對多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實需求。

應該始終把教育公作為教育改革發(fā)展的重中之重，既要加大經(jīng)費投入、均衡配置資源，也要完善制度設(shè)計、提供制度保障。中華民族是一個重視教育的民族，千百年來對教育公孜孜以求，2000多年前孔子就曾提出“有教無類”的教育理念。在流動人口逐年增加、城鎮(zhèn)化不斷推進的時代語境中，教育公更成為社會的共同追求;沒有教育公，就會讓孩子輸在起跑線上，更遑論起點等和機會等?

如何體現(xiàn)教育公?在探索實踐中，我有一個感受。既然公的本義就是惠及最大多數(shù)，我們就該具備突出重圍的勇氣，讓公的陽光照亮每個孩子的未來。以江蘇為例，流動人口為江蘇發(fā)展做出了巨大貢獻，江蘇在2012年底就推出“異地高考”改革，不設(shè)社保門檻，對固定住所的要求也相對寬泛，這些“零門檻”規(guī)定體現(xiàn)了當?shù)氐拈_放性和包容度，為江蘇異地高考贏得了“史上最大方的方案”的美譽。

教育是民生之首，教育公是社會公最重要的基礎(chǔ)。提供等包容的高考機會，就能暢通民子弟改變命運、向上流動的渠道;追求教育公，就能為社會公正義打下最堅實的底座。不僅如此，當隨遷子女能夠在異地參加高考，流動人口也就更能心系于此、有認同感，同樣能助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，這不正有利于經(jīng)濟效益與社會效益的比翼齊飛嗎?

不過，“異地高考”雖然是教育公的重要體現(xiàn)，但教育公如果僅僅停留在“異地高考”層面，遠遠不夠。教育公的基本內(nèi)涵，是在現(xiàn)實社會條件下實現(xiàn)最大多數(shù)人的最大可能的教育等，包括起點公、過程公、結(jié)果公等三個方面。既然出身不能選擇，社會就應該為每個孩子提供等的教育權(quán)利和教育機會。唯有如此，才能打破階層固化，讓每個孩子都能享有人生出彩的機會，讓社會創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

然而，教育公作為社會公的子系統(tǒng)，還會受到多種因素的影響和制約，比如由于區(qū)域發(fā)展的不衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間的教育資源分布失衡。怎么推進教育均衡化呢?我以為，可以合理配置教師資源，規(guī)定校長和教師依法實行定期交流;積極推進高中招生改革，均衡分配熱點高中指標;推進集團化辦學，擴大優(yōu)質(zhì)資源總量;關(guān)愛特殊人群，保障受教育權(quán)利，努力提高隨遷子女的義務教育入學率??總之，應該始終把教育公作為教育改革發(fā)展的重中之重，既要加大經(jīng)費投入、均衡配置資源，也要完善制度設(shè)計、提供制度保障。

教育公不僅是群眾的強烈呼聲，也始終是黨和政府的不懈追求。令人欣慰的是，“異地高考”已經(jīng)在全國多個省份破冰前行，教育公的陽光雨露正在灑向這片土地上每一個角落。我相信，公不僅能激發(fā)孩子的潛能和社會的活力，也必能照亮一個現(xiàn)代化大國的未來。

編者按：回顧2013年教育領(lǐng)域“高考改革”、“大學生就業(yè)”、“教育公”、“教育均衡”，一個個熟悉的關(guān)鍵詞在吸引我們的眼球之后又觸動了我們的心靈。高考改革如何破冰?公務員考試緣何熱度不減?小學生臨別贈言為了人民幣，針對這一個個事件，一組組現(xiàn)象，我們難免有自己的態(tài)度，小編特別為您將本年度的教育辣評進行簡要盤點，拿出您的態(tài)度，聽聽大家的聲音。

高考加分“瘦身”：下猛藥更要看療效

高考報名在即，日全國各省份相繼公布了調(diào)整后的高考加分政策，“減”字當頭的加分“新政”對加分項目、分值大幅縮減。此次“瘦身”行動，是政府為肅清飽受社會詬病的高考加分亂象下的一劑猛藥。要達到還高考公的療效，還需將問責進行到底。規(guī)范高考加分，減少不科學的加分項目無疑將有助于遏制“加分腐敗”，但“瘦身”療方要真正達到根治加分亂象的療效，關(guān)鍵還在于落實。

高考改革，別只在技術(shù)層面“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”

越來越多的人已經(jīng)認識到，評價和招生體制才是高考改革的核心問題。迄今，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)提出的“招生與考試相對分離”仍未破題。無論是科目分值調(diào)整，還是加分項目“瘦身”，甚至是放開異地高考，如果只在技術(shù)層面打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而不去大膽觸動根本性的核心問題，預期的目標很難實現(xiàn)，公眾也很難真正滿意。“神童”被推到臺前莫讓“神童”成“仲永”

單純從知識學習的角度來看，這些“神童”已被高考證明有能力接受高等教育。有些人認為天才就需要特殊的培養(yǎng)途徑，就應給予更大空間任其發(fā)展。但也有人認為，為“神童”創(chuàng)造特殊環(huán)境應因人而異，提前接受高等教育不是唯一的，也不一定是最好的途徑。

爭升學率無異于“教育GDP崇拜”

不爭升學率第一，意味著對教育本質(zhì)的真正敬畏。當執(zhí)政者把教育發(fā)展的著力點指向升學率的時候，“教育就是教人做人”，“教育的本質(zhì)就是培養(yǎng)人”;意味著對教育本質(zhì)的真正敬畏;意味著對教育科學的真正尊重;意味著對教育法治精神的真正弘揚;意味著對人民群眾教育權(quán)益的真正維護。

加油!努力!為了人民幣小學生臨別贈言是一張社會理想“試紙”

“加油!努力!為了人民幣!”、“夢想將來有很多錢”??前日，湖北省武昌實驗小學校長張基廣翻閱學生畢業(yè)留言冊后，直言“目瞪口呆”，留言中那些庸俗、功利的價值判斷讓他擔憂。孩子是單純的，會毫不掩飾地說出心里話，他們的理想取向，就是當今社會的“試紙”。如何幫助小學生確立遠大而積極的理想，指導學生把理想和行動結(jié)合起來，值得教育界深思。

神題頻現(xiàn)引評論：素質(zhì)教育與無厘頭的區(qū)別

幾年，各級神題紛至沓來，引發(fā)不少吐槽。正值暑假期間，不少小學生家長在曬出孩子暑假作業(yè)的同時，更直呼三觀盡毀。“2/3青蛙=?”“腳-鞋襪+草地=?”家長想了半天愣是沒想出答案，最終求助網(wǎng)友找到了“有頭無尾”“腳踏實地”這樣有點出人意料的回答。在應試教育的大背景下，素質(zhì)教育要生存確實不太容易，但既然要實行，便要“腳-鞋襪+草地”??腳踏實地。否則，應試教育的碩大身軀硬是擠在素質(zhì)教育的緊身外套下，人們看起來更是別扭。

死磕“鐵飯碗”是場偏執(zhí)的旅行

“國考”大軍浩浩蕩蕩，狂熱“公考熱”的背后，是每個人對個體命運的思索和人生道路的選擇。而審視每個人的動機，不難發(fā)現(xiàn)里面充滿著幻想和夢想的對撞，充滿著憂思和迷思的糾葛。執(zhí)著與偏執(zhí)的界線，在于道路的選擇。似乎，從未有人說過，考公務員不是正確的選擇。關(guān)鍵在于，考公務員的動機和目的是什么。如果是有從政理想、熱心于公共服務，那么無疑是社會之福;但如果是想象“一考無憂”，追求特權(quán)庇護與灰色福利，那無疑將消解社會活力的奔流。

高考狀元清華才子當保安“名校生落魄”何值大驚小怪

以縣高考理科狀元的身份考入清華，大學畢業(yè)后曾在廣州外企當白領(lǐng)，后因工作不如意，加之老父親重病，辭職回鄉(xiāng)到小區(qū)里干起了普通保安，月薪2000元??參差多態(tài)乃是幸福本源。多些人放下虛浮面子和有色眼鏡，尊重別人的選擇，也不那么狹隘地定義成功、追捧成功，那時，“張曉勇們”就不會再引起莫名驚詫，整個社會也更理性更寬容。

新“大學無用論”抬頭，全社會須反思

一則成都女孩玲玲上大學遭父親反對的新聞引發(fā)公眾熱議。雖然她已拿到成都某高校的本科錄取通知書，但父親卻認為“讀書無用”，寧愿出錢資助她做點小生意，也不愿“扔幾萬元學費打水漂”??“讀4年書花費8萬元，高中畢業(yè)打工掙8萬元，來回16萬元，拿去買房或開店都能賺錢”。

這位父親看似滴水不漏的“經(jīng)濟賬”，可謂對中國大學的諷刺。更大的尷尬緊隨其后，在某網(wǎng)站為此發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)投票中，有七成網(wǎng)友支持玲玲父親。一時間，新“大學無用論”甚囂塵上。

“演講比窮”是一種“道義傷害”

日前，媒體報道某大學某學院要求貧困生演講“比窮”，得票最高者可獲助學金，引發(fā)社會爭議。有學生表示：“說是為了公，可讓我們當眾‘揭傷疤’，這對我們公嗎?”貧窮并不可恥，可以砥礪人的性格，讓人變得堅強，奮發(fā)有為。然而，在功利盛行的當下，家庭貧窮并不是件可以拿來宣之于口的事。將學生的“貧窮家底”悉數(shù)抖出，顯然會傷害學生的自尊，是不人道的做法。

“滾去學習”勵志背后的教育悲情

“吾日三省吾身：高否?富否?帥否?否，滾去學習!”這是懸掛在四川省內(nèi)江市第六中高三(14)班黑板上方的另類沖刺標語。“滾去學習”的潛臺詞，是通過高考“飛上枝頭變鳳凰”，與社會底層拉開距離。換言之，“滾去學習”的動力是追求更加富足的物質(zhì)生活，而不是追求更為豐盈的精神世界。過于關(guān)注物質(zhì)生活和知識學習，卻忽視了精神世界的發(fā)育與建設(shè)，是對勵志的片面化解讀。

大學生“一舍難處，何以處天下”

“過半大學生不滿宿舍關(guān)系”，這樣的調(diào)查結(jié)果多少讓人詫異。同窗、同宿舍，素來被人們看成是“至交好友”的代名詞，然而，如今的一些同窗、同宿舍卻形同陌路，水火不容，除了勾心斗角、賭氣之外，有的甚至還大動干戈釀成命案。身體健康，心理也要健康;智商高，情商也要高。這樣的人，才是真正健全的人、素質(zhì)全面的人。因為不懂得謙讓、寬容和諒解，不懂得人際交往技巧，今天，你和朝夕相處的同學處不好，將來，你與你的伴侶未必能處好;與有明顯利害關(guān)系的同事、領(lǐng)導也難以相處;也可能不懂得與社會上的陌生人群友善相處。如果一個人覺得自己生活工作的環(huán)境里，處處有“敵人”，事事心不順，到處有陷阱，到這種地步，人生也就注定會失敗了。

看央視聽寫大會，面對寫不出“癩蛤蟆”的時代

日前，在央視推出的“中國漢字聽寫大會”上，“癩蛤蟆”一詞只有30%的人寫對。有人感慨：我們的文字書寫能力跌得比股票還快。從毛筆書寫到鋼筆書寫，再到電子書寫，這一路走來既反映了時代變遷，也折射了文化嬗變。面對這個人們已經(jīng)開始提筆忘字的時代，不必陷入小文人的那種感傷情境。但應關(guān)注的是，如何才能在適應時代變化的前提下，盡可能地保存與傳承文化傳統(tǒng)。手寫文字的工具性雖已大為減弱，其對文化傳承的重要價值卻應引起重視。之所以會出現(xiàn)“中國漢字聽寫大會”這樣的活動，本身也已說明問題。當手寫漢字正在成為和毛筆書法一樣的傳統(tǒng)技能，就是到了該考慮如何延續(xù)其文化遺產(chǎn)的時候。

激發(fā)“到此一游”的文明恥感

埃及盧克索神廟有著3000多年歷史的浮雕上，刻劃著漢字“丁××到此一游”。有人在微博上貼出這樣一幅刺目的照片，發(fā)布者“無地自容”的心情，也成為很多網(wǎng)友的一致感受。今日中國，吃飯穿衣已經(jīng)不是問題，甚至海外奢侈品商店促銷都會掛上漢語海報。然而，很多人也感覺，“兩手滿當當，心中空蕩蕩”。的確，現(xiàn)代化的過程中，怎能少了人的行為舉止、意識的現(xiàn)代化?國務院會議倡導“健康文明旅游方式”，政府機構(gòu)出臺“文明行為指南”，這些都讓人看到，在社會管理者那里，文明素養(yǎng)、人的素質(zhì)，已越來越成為“發(fā)展的必修課”。

8月29日，政治局常委、國務院總理、國家科技教育領(lǐng)導小組組長李克強主持召開國家科技教育領(lǐng)導小組第一次全體會議。

李克強說，教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。掌握知識讓人們擁有更多的發(fā)展機會，也有利社會文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正是本屆政府的三大任務，教育公具有起點公的意義，是社會公的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過自身努力，提升參與等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。要縮小中國發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個最大的差距，就要培養(yǎng)更多服務中西部和農(nóng)村的人才。教育資源要向中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升中西部地區(qū)教育水。要加強東中西部教育協(xié)作，

尤其是國家重點高校，要強化服務國家戰(zhàn)略的意識，鼓勵優(yōu)秀教師以多種方式到中西部服務。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。在教育公上要多想辦法、多做實事。東部地區(qū)要創(chuàng)新理念和模式，在提高教育質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

李克強強調(diào)，無論是推進教育公，還是促進科技與經(jīng)濟社會深度融合，關(guān)鍵還得靠改革。改革是最大的紅利。當年從恢復高考入手抓教育，就是一項改變千百萬人命運、深刻影響國家發(fā)展的重大改革舉措。當前深化教育和科技領(lǐng)域改革，仍然要抓住牽一發(fā)動全身的突破口和切入點，抓緊推出既利當前更利長遠的重要改革舉措，務求取得更大成效。

李克強最后指出，打造中國經(jīng)濟升級版，促進社會進步，建設(shè)富強民主文明和諧的*國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，要從我國國情出發(fā)，在今后相當長的時間內(nèi)，繼續(xù)用好“人口紅利”，更加注重依靠“人才紅利”。這就必須一靠教育、二靠科技，兩者有機結(jié)合，使中國創(chuàng)造財富的能力得到巨大提升，推動社會文明進步。