南海問(wèn)題日又成焦點(diǎn)。在科技界小組討論的間隙，全國(guó)政協(xié)委員、海軍網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任尹卓接受中國(guó)青年網(wǎng)記者專(zhuān)訪，就南海問(wèn)題、朝韓問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等答疑解惑，并做出分析研判。

美國(guó)企圖利用安全問(wèn)題破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境

“最美國(guó)在南海問(wèn)題上的作為大家有目共睹，它在有意保持南海問(wèn)題的熱度”，尹卓表示，美國(guó)的戰(zhàn)略意圖可從以下幾個(gè)方面考慮：首先中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使美國(guó)產(chǎn)生了焦慮感，“按照國(guó)際專(zhuān)家的評(píng)估，如果沒(méi)有大的動(dòng)亂，中國(guó)的GDP在2025年-2030年可能會(huì)超過(guò)美國(guó)。”尹卓認(rèn)為，目前美國(guó)與我們相比最大的優(yōu)勢(shì)就是軍事，所以他們“利用軍事上的優(yōu)勢(shì)，在我們周邊制造安全問(wèn)題，比如東海釣魚(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題先后爆發(fā)，今后還可能轉(zhuǎn)移到臺(tái)海問(wèn)題上”，歸根結(jié)底就是“利用安全問(wèn)題破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，割裂中國(guó)與經(jīng)濟(jì)伙伴之間的聯(lián)系”。

尹卓指出，美國(guó)在南海地區(qū)的一個(gè)重大目標(biāo)就是“破壞中國(guó)與東盟之間的合作”，中國(guó)“10+1”大市場(chǎng)建立以后，與東盟的經(jīng)貿(mào)金額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，目前我國(guó)跟東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的量級(jí)，接跟美國(guó)的量級(jí)，這出乎美國(guó)意料之外，美國(guó)因此非常焦慮，所以“用安全環(huán)境的問(wèn)題來(lái)破壞中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是美國(guó)最重要的一個(gè)意圖”。

他總結(jié)道，南海問(wèn)題是美國(guó)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，“美國(guó)想利用南海問(wèn)題把東盟國(guó)家、把日本、澳大利亞甚至印度拉進(jìn)來(lái)，形成制約中國(guó)的聯(lián)盟體系。”

我們絕對(duì)不會(huì)打第一槍但第二槍一定不讓別人打

尹卓表示，美國(guó)在南海問(wèn)題上混淆視聽(tīng)“達(dá)不到目標(biāo)”。他分析稱(chēng)，印度是一個(gè)非常獨(dú)立自主的大國(guó)，不會(huì)成為美國(guó)的馬前卒;日本也不會(huì)完全跟著走，“替美國(guó)火中取栗日本還是要考慮的”;澳大利亞也是“說(shuō)得多做得少”，中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴國(guó)，而美國(guó)跟澳大利亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與之相比根本不在一個(gè)量級(jí)上，“所以總體來(lái)講，美國(guó)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)”。盡管如此，尹卓仍提醒稱(chēng)，我們不能掉以輕心，“美國(guó)在亞太地區(qū)不會(huì)放掉這個(gè)問(wèn)題。”

如何應(yīng)對(duì)美國(guó)在南海問(wèn)題上“興風(fēng)作浪”?尹卓委員提出自己的看法，一是冷靜觀察，“我們不希望因?yàn)槊绹?guó)挑唆影響跟東盟各國(guó)緊密的合作關(guān)系”，尹卓解釋稱(chēng)，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，東盟是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，“如果在東盟這個(gè)地方卡住了，‘海上絲綢之路’基本就會(huì)發(fā)生梗阻。”

他表示，在主權(quán)問(wèn)題上我們堅(jiān)決不妥協(xié)，因?yàn)槔献孀诹艚o我們的領(lǐng)土，“一寸也不(能)丟”!但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家不輕易動(dòng)武，“不像美國(guó)到處張牙舞爪，到哪都像‘黑老大’”，他主張用和談的方式來(lái)解決，“我們絕對(duì)不會(huì)在南沙問(wèn)題上打第一槍?zhuān)�但誰(shuí)要敢用武力來(lái)侵害，我們就一定用武力回應(yīng)，我們不打第一槍?zhuān)�但第二槍一定不讓別人打。”

尹卓指出，我國(guó)在南沙西沙的建設(shè)會(huì)按部就班地持續(xù)推進(jìn)下去，不管美國(guó)說(shuō)什么做什么，“我們還是持續(xù)推進(jìn)島礁建設(shè)”，因?yàn)檫@是國(guó)際法、國(guó)內(nèi)法賦予中國(guó)的權(quán)利，是“我們主權(quán)范圍內(nèi)的事，美國(guó)無(wú)權(quán)指揮”;他以馬航MH370事故的搜救工作為例稱(chēng)，中國(guó)島礁部署的力量很不夠，“我們大型的搜救船搜救飛機(jī)因?yàn)闆](méi)有機(jī)場(chǎng)不能部署，所有的船都不能停泊”，但是根據(jù)《國(guó)際搜尋救助公約》的規(guī)定，南海地區(qū)北緯10°以北，全是中國(guó)的搜救責(zé)任區(qū)，以南有協(xié)助新加坡搜救的責(zé)任，“這是我們作為安理會(huì)常任理事國(guó)，作為一個(gè)海洋大國(guó)，必須要承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。”除了部署搜救力量，尹卓還談到要部署助航標(biāo)志物，以及包括海警在內(nèi)的民用力量，但這些防御性力量的部署都是“為了自衛(wèi)”，“這些問(wèn)題我們不會(huì)退讓?zhuān)�今后還會(huì)按照既定的方針推進(jìn)下去，加大我們?cè)谀虾５貐^(qū)的存在。”

朝鮮政治制度由他們自己決定外人不能決定

日朝韓問(wèn)題愈演愈烈，尹卓指出，半島的和和穩(wěn)定對(duì)中國(guó)關(guān)系重大，“我們是直接的關(guān)系國(guó)。”他分析稱(chēng)，半島問(wèn)題的發(fā)生可以追溯至冷戰(zhàn)時(shí)期：美朝戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)“吃了虧”，與朝鮮簽訂了和協(xié)定，但當(dāng)時(shí)南朝鮮也就是現(xiàn)在的韓國(guó)并沒(méi)有簽字，因此“韓國(guó)與朝鮮目前從法律上看還處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境”。

在尹卓看來(lái)，朝鮮跟美國(guó)之間也只有一紙軍方之間簽訂的和協(xié)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府代表簽字，更沒(méi)有經(jīng)過(guò)議會(huì)批準(zhǔn)，所以“對(duì)雙方都沒(méi)有法律的約束力與效力”，朝鮮的冷戰(zhàn)殘余和軍事對(duì)峙狀態(tài)、不穩(wěn)定狀態(tài)也就由此產(chǎn)生。因此中國(guó)多次號(hào)召朝鮮，提議其跟美國(guó)直接談判和協(xié)議，用和協(xié)議保障自身安全，然后棄核，“以和換棄核”。

但是，對(duì)這一“合理合法的提議”，美國(guó)拒絕了，要求先棄核，而是否談和協(xié)定要再議，“說(shuō)明它的意圖不在棄核問(wèn)題上，他的目標(biāo)是‘推翻朝鮮的憲政權(quán)’”，尹卓表示，朝鮮采用什么樣的政治制度、生活方式由他們自己決定，外人不能決定，“我們中國(guó)沒(méi)有也不追求這樣的控制權(quán)。”他解釋道，中國(guó)與朝鮮之間的關(guān)系，跟美國(guó)與韓國(guó)之間的關(guān)系是不一樣的，“我們?cè)诔�鮮沒(méi)有駐一兵一卒，對(duì)朝鮮軍隊(duì)沒(méi)有指揮權(quán)，沒(méi)有他們所以為的‘影響力’。而美國(guó)對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)有指揮權(quán)，它在韓國(guó)長(zhǎng)期駐軍，甚至以前還駐過(guò)核武器，這個(gè)關(guān)系是主從關(guān)系，而我們跟朝鮮之間是等的友好關(guān)系，所以性質(zhì)是不一樣的。”

尹卓稱(chēng)，在朝鮮半島問(wèn)題上中國(guó)一直主張做“和”的工作，朝鮮發(fā)展核武器主要是針對(duì)美國(guó)的威脅，而美國(guó)今后要在朝鮮半島動(dòng)武，也是針對(duì)朝鮮，“我們?cè)谥虚g起一個(gè)撮合的作用，把這個(gè)關(guān)系搞清楚，在朝鮮半島問(wèn)題上的立場(chǎng)就很清楚了。”尹卓說(shuō)，我們要求和穩(wěn)定，一切能夠推動(dòng)朝鮮半島和穩(wěn)定的做法我們都贊同，違背這個(gè)目標(biāo)的做法我們都反對(duì)，“我們戰(zhàn)略的利益跟大家都是一致的，也符合東北亞和整個(gè)亞太地區(qū)人民的希望，就是整個(gè)朝鮮半島不要生亂，不要生戰(zhàn)。”

美國(guó)對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)竊密行動(dòng)“無(wú)所不用其極”

談及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，尹卓表示，我國(guó)的信息化建設(shè)與世界先進(jìn)水還有很大差距，前年的數(shù)據(jù)不足30%，周邊很多國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)文化程度都比我們高得多，“日本不用說(shuō)，韓國(guó)都比我們高得多。”他預(yù)測(cè)，人類(lèi)進(jìn)入信息化網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)大的趨勢(shì)，“人類(lèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)越高，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性就越強(qiáng)”，從我們國(guó)家的發(fā)展情況來(lái)看，由于社會(huì)信息化程度還不夠高，“大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全還不夠重視，沒(méi)有提高到應(yīng)有的高度。”

在尹卓看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全體現(xiàn)在諸多方面，首先在國(guó)家安全領(lǐng)域，基本所有互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)的東西，最后都到了美國(guó)，過(guò)濾一遍再出來(lái)，“因此就沒(méi)有任何保密可言，個(gè)人隱私隨他獲取利用”，從這角度而言，“網(wǎng)絡(luò)的便利化和安全一定要并行考慮”，尤其是中國(guó)被美國(guó)當(dāng)成一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略對(duì)手。此外，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)里有一定的技術(shù)霸權(quán)，可以任意竊取公民的個(gè)人信息，尹卓提醒到，這些看似是個(gè)人信息，但用大數(shù)據(jù)處理后對(duì)社會(huì)的信息流向，對(duì)輿論的走向，對(duì)人與物的流動(dòng)都會(huì)有一個(gè)很精確地了解，“這個(gè)了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的了解范圍”，他補(bǔ)充說(shuō)。

尹卓透露，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)是世界上最領(lǐng)先的，“唯一形成了中央機(jī)制”，國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)防御;軍隊(duì)系統(tǒng)里各個(gè)軍種也都有網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，統(tǒng)籌全軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的規(guī)劃、指揮、訓(xùn)練、裝備的發(fā)展，目前已經(jīng)形成幾萬(wàn)人的規(guī)模，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家。”

不僅如此，根據(jù)尹卓的分析，目前網(wǎng)絡(luò)上散布的攻擊性言論，許多都是美國(guó)制造的，“美國(guó)不遺余力地抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，制造輿論混亂，制造人民對(duì)政府的不信任，制造宗教矛盾，這些都是美國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)很重要的分支”。尹卓表示，“每年我們?cè)馐艿木W(wǎng)絡(luò)攻擊美國(guó)都占70%-80%”，他們對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)竊密“無(wú)所不用其極”。因此，尹卓強(qiáng)調(diào)，一方面要加強(qiáng)信息化建設(shè)，另外就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，“免得我們未來(lái)遭受大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)手足無(wú)措。”

老祖宗留給我們的領(lǐng)土一寸也不能讓別人用武力搶走

作為海洋問(wèn)題方面的專(zhuān)家，尹卓認(rèn)為我國(guó)對(duì)青少年國(guó)土認(rèn)識(shí)、海洋權(quán)益、海外利益的教育，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大缺失，“現(xiàn)在我們處于一個(gè)信息爆炸的階段，大家從互聯(lián)網(wǎng)、從各個(gè)地方獲取的信息越來(lái)越多，娛樂(lè)信息也越來(lái)越多;年輕人喜歡新奇，娛樂(lè)信息對(duì)他們的吸引力有時(shí)候使其迷失一些基本的認(rèn)知：愛(ài)國(guó)主義”。尹卓反復(fù)強(qiáng)調(diào)，忠于國(guó)家是最起碼的認(rèn)知，但這個(gè)問(wèn)題在我們青少年教育中目前還有不足的地方。

尹卓從國(guó)際法的角度對(duì)愛(ài)國(guó)主義進(jìn)行了深度闡釋?zhuān)�他說(shuō)，一個(gè)國(guó)家能夠生存，要有三個(gè)條件，“第一要有人民，另外還要有人民選舉出來(lái)的合法政權(quán)，同時(shí)還要有一塊領(lǐng)土”，所謂“皮之不存毛將焉附”。

尹卓回憶道，我國(guó)受帝國(guó)主義侵略期間，喪失了很多領(lǐng)土，簽訂了許多不等條約。現(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)大了，“雖然反對(duì)霸權(quán)主義，不會(huì)用侵略這種強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度對(duì)待周邊國(guó)家，但是我們也不允許他人繼續(xù)用這種態(tài)度對(duì)待我們。”尹卓堅(jiān)稱(chēng)，釣魚(yú)島、南海島礁、臺(tái)灣都是老祖宗留給我們的珍貴遺產(chǎn)，“是我們中華民族賴(lài)以生存的空間。”

也是基于此，尹卓認(rèn)為，我國(guó)在南沙部署一定的軍事力量、維權(quán)力量，以及海警力量，都是必須的，“不是挑事，而是在維護(hù)老祖宗留給我們的當(dāng)然的權(quán)益。”當(dāng)然也有一些人對(duì)此并不理解，表示“釣魚(yú)島是不毛之地，為了這個(gè)不毛之地跟日本鬧翻，有必要嗎?”尹卓嚴(yán)肅地駁斥了這種觀點(diǎn)，“我覺(jué)得這種人就是殖民主義留下的奴相，我們的領(lǐng)土，一寸也不能讓別人用武力搶走!”因此，國(guó)家必須要維持強(qiáng)大的國(guó)防力量，“現(xiàn)在世界上還是不等的，還有霸權(quán)主義。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防力量，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有說(shuō)話余地，”尹卓解釋說(shuō)，雖然目前我國(guó)GDP有所下降，但是軍費(fèi)依然維持著7.6%的增長(zhǎng)，目標(biāo)就在這個(gè)地方，“維護(hù)我們國(guó)家賴(lài)以生存的空間，我們的土地、領(lǐng)海、領(lǐng)空和我們海洋權(quán)益，這些絕對(duì)不能丟掉。”