1、什么是“掃黑除惡”？

“掃黑除惡”一詞來源于、國務院在2018年1月23日，發出的《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。對比過去，這次“掃黑”比“打黑”更加全面深入，是由*、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。

2、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？

三個“事關”：（1）事關社會大局穩定和國家長治久安；（2）事關人心向背和基層政權鞏固；（3）事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

3、掃黑除惡專項斗爭的工作目標是什么？

人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，社會環境明顯凈化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水進一步提高。

4、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

五個堅持：（1）堅持黨的領導、發揮政治優勢；（2）堅持人民主體地位、緊緊依靠人民群眾；（3）堅持綜合治理、齊抓共管；（4）堅持依法嚴懲、打早打小；（5）堅持標本兼治、源頭治理。

5、中央關于依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什么？

堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。

6、這次開展掃黑除惡專項斗爭的時間和總體規劃？

時間：2018年至2020年，為期三年

總體規劃：一年治標，二年治根，三年治本

7、新一輪掃黑除惡專項斗爭的重點是什么？

重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。

8、中央關于掃黑除惡專項斗爭第一責任人和直接責任人是如何規定？

各級黨委和政府主要負責同志是安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實。

各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。

9、2018年2月10日，蒞臨涼山視察調研時強調什么？

要把打擊黑惡勢力同反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡與加強基層組織結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

10、中央督導組的督導工作的“六個圍繞、六個重點”是什么？

（1）圍繞政治站位。（2）圍繞依法嚴懲。（3）圍繞綜合治理。（4）圍繞深挖徹查。（5）圍繞組織建設。（6）圍繞組織領導。

11、兩高兩部針對掃黑除惡專項斗爭專門出臺的配套司法文件是什么？

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）

12、兩高兩部規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什么？

7類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。

11類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。

13、“掃黑除惡”重點打擊對象有哪些？

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

（2）利用家族、宗族、宗教、家支勢力和采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段，把持基層政權、操縱干擾破壞基層換屆選舉、壟斷或爭搶農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

（3）利用家族、宗族、宗教、家支勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“鄉霸”、“村霸”以及采取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅、農村經濟社會事務中非法撈取不當利益的黑惡勢力。

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中聚眾鬧事，煽動、蠱惑不明真相的群眾聚眾鬧事或上訪的黑惡勢力。

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、強行阻工、非法壟斷經營、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

（6）以暴力、脅迫等手段，在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所壟斷經營、欺行霸市、強迫交易、強收保護費的“市霸”、“行霸”等黑惡勢力。

（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

（8）聚眾賭博、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力。

（10）協助境外黑社會入境發展滲透的黑惡勢力。

（11）打著民族、宗教的幌子，宣揚宗教極端，從事恐怖活動、分裂活動，暴力抗拒法律實施，以及為爭奪草場、林場、蟲草、礦產等資源，組織煽動進行打砸搶燒等擾亂社會秩序的黑惡勢力。

（12）利用家支或宗族勢力集資販賣運輸毒品、武裝販賣運輸毒品、包庇縱容涉毒違法犯罪、制造販賣攜帶槍支爆炸物品、組織拐賣婦女兒童、組織賣淫嫖娼、偽造礦難殺人騙賠、組織實施盜搶騙及流竄入室盜竊犯罪的黑惡勢力。

（13）利用家支或宗族勢力，為謀取非法利益或形成非法影響，介入民事糾紛，有組織地聚眾抬尸鬧事、打砸搶燒、堵塞道路、滋擾糾纏、以強凌弱，擾亂社會秩序的黑惡勢力。

（14）利用婚姻、醫患、勞資、交通事故等民事糾紛，以獲取非法利益為目的，有預謀、有組織地從事敲詐勒索、“碰瓷”詐騙、“職業”醫鬧，以及利用民間“德古”身份進行非法調解等黑惡勢力。

（15）其他影響人民群眾安全感、制約毒情好轉、妨礙脫貧攻堅工作和基層組織建設的黑惡勢力。

14、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”？

（1）把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來；

（2）把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

15、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么？

加強基層組織建設。

16、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是指什么？

（1）對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題；

（2）對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一查到底，絕不姑息。

17、掃黑與打黑有什么區別？

“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

18、當前涉黑涉惡犯罪的新動向是什么？

（1）向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權；（2）向新行業、新領域擴張，追求非法利益最大化；（3）向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。

19、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？

既要查辦黑惡勢力；又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”；還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

20、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？

（1）掃黑；（2）除惡；（3）治亂；（4）“打傘”；（5）“拍蠅”；（6）加強基層組織建設。

21、黑勢力是什么？

黑社會性質的組織應當同時具備以下特征：

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容，稱霸一方，在一定區域內或者行業內，形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

22、惡勢力是什么？

是指以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。根據法學家的解釋，“惡勢力”應當同時具備以下4個特征：

（1）具有一定的組織形式，人數較多（一般為3人或3人以上），有相對明確的組織者或首要分子，骨干成員基本固定；

（2）在一定區域或行業內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、滋擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性；

（3）嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響；

（4）一般無合法經濟來源，經濟實力較弱，沒有大的經濟實體，保護傘和關系網不明確，或層次較低。

23、黑惡勢力“保護傘”是指的什么？

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

24、“村霸”是指什么？

嚴格來說，“村霸”并不是一個正式的法律術語，而是對農村一些流氓惡勢力的通俗用語。嫌疑人屬于“村霸”范疇，在實際偵辦過程中可從其行為表現特征來判定：

（1）橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村干部不敢管的；

（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的；

（5）對鄉村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；

（7）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。

有上述情形之一的，一般均可歸屬于“村霸”范疇。

25、候選人聯審機制是什么意思？

在村“兩委”換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

26、村“兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思？

意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子：

（1）被判處刑罰、現實表現不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；

（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；

（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；

（一）.掃黑除惡的重要意義分別是什么

（二）.幼兒園掃黑除惡工作方案優秀范文推薦

（三）.幼兒園開展掃黑除惡專項工作實施方案范文精選

（四）.幼兒園掃黑除惡工作方案具體是什么

（五）.掃黑除惡應知應會的會議記錄內容

（六）.有關掃黑除惡專題會議記錄內容

（七）.關于掃黑除惡會議記錄內容如何撰寫

（八）.2021年社區掃黑除惡專題黨課講稿二篇

（九）.2021年黨支部掃黑除惡專題黨課講稿二篇

（十）.2021年掃黑除惡專題黨課講稿四篇

（9）原村（社區）干部3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；

（10）患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

奪取掃黑除惡勝利 接受黨和人民檢閱