【班子四風(fēng)四氣對(duì)照檢查材料1】

縣紀(jì)委對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行了調(diào)研，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和案件分析，對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題進(jìn)行了歸納總結(jié)，并提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。

一、存在的主要問題

(一)從違反“四風(fēng)”黨員干部看，存在“四種心理”：一是不以為然的麻痹心理。主要表現(xiàn)在違反工作紀(jì)律問題上，有的黨員干部認(rèn)為工作期間利用電腦、手機(jī)從事與公務(wù)無關(guān)的行為都是小事，不打緊，只要不犯大錯(cuò)誤就沒事，導(dǎo)致自我約束不嚴(yán)。工作中“門難進(jìn)”、“臉難看”現(xiàn)象和庸、懶、散、拖等問題也時(shí)有發(fā)生。2014以來查處此類問題55件，占總數(shù)的56.7%。二是面子作祟的虛榮心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜上，有的黨員干部認(rèn)為別人辦事自己都隨禮了，現(xiàn)在自己家有事了，借此來個(gè)貨幣“回籠”;有的黨員干部認(rèn)為自家辦事，參加人員太少，會(huì)被人家笑話，面子上過不去。以來查處此類問題20件，占總數(shù)的20.6%。三是照走老路的慣性心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)公款吃喝問題上，有的黨員用老眼光看待問題，認(rèn)為過去多年都這樣，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)無所謂;有的將公款吃喝作為一種“工作方式”，甚至是情感交流的“渠道”。這種違紀(jì)違規(guī)行為主要是通過變通的方式，將飯費(fèi)用公款進(jìn)行核銷，涉及的人員絕大部分是鄉(xiāng)村干部。以來查處此類問題17件，占總數(shù)的17.5%。四是查不到我的僥幸心理。主要表現(xiàn)在公車私用、違規(guī)發(fā)放福利和公款旅游問題上，有的黨員干部認(rèn)為受到審查的都是偶然事件，未必個(gè)個(gè)都會(huì)“中槍”;有的喜歡作比較，認(rèn)為某某犯的錯(cuò)誤比自己大都沒事，自己更不會(huì)被查;有的搞上有政策、下有對(duì)策，“玩變種”、“打擦邊球”，自以為天衣無縫，不會(huì)敗露。以來查處此類問題5件，占總數(shù)的5.2%。

(二)從糾正“四風(fēng)”工作看，存在“三個(gè)不到位”：一是研究工作不到位。基層紀(jì)檢組織，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于“四風(fēng)”工作中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少系統(tǒng)性思考和研究，針對(duì)變異“四風(fēng)”的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，思路還不能完全跟上拍，監(jiān)管職能也沒有全面發(fā)揮，工作中涉及表面問題較多，觸及深層次矛盾較少。在三年來查處的“四風(fēng)”問題中，90%以上都是縣紀(jì)委查處的，基層單位查處的非常少。恰恰相反，基層單位不是沒有問題，而是不去深究細(xì)查，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是認(rèn)識(shí)不到位。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)，包括基層紀(jì)檢干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，還抱有“歇一歇”、“緩一緩”、“放一放”的懈怠心理，有的甚至出現(xiàn)厭倦情緒。在三年來查處的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放福利等問題中，80%以上是來自群眾投訴舉報(bào)和在查處其他案件中發(fā)現(xiàn)的，在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題比較少。三是監(jiān)督檢查不到位。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷推進(jìn)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員不足的問題有所顯現(xiàn)，比如林甸縣，委內(nèi)機(jī)關(guān)編制26人，實(shí)有16人，招錄的公務(wù)員由于受工資和政治待遇的條件限制，基層留不住人才，工作人員明顯緊張;縣直黨委沒有設(shè)立紀(jì)檢組織，負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部100%為兼職，紀(jì)檢工作成為副業(yè)，在“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上，難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)督檢查日常化和全覆蓋。

二、問題產(chǎn)生的根源

通過對(duì)我縣“四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)的分析，問題產(chǎn)生的根源主要有以下幾個(gè)方面：一是風(fēng)俗慣根深蒂固。中國(guó)文化講究“禮尚往來”，尤其是在基層體現(xiàn)的更加明顯。林甸縣是典型的東北農(nóng)業(yè)縣份，截至2015年年底，林甸縣人口260157人，其中鄉(xiāng)村人口205044人，占總?cè)丝诘?8.8%，在大慶市所轄四縣中鄉(xiāng)村人口比例僅次于肇源縣的82%，名列第二位。林甸縣老百姓熱情好客，要面子，重感情。誰家有大事小情，總愿忙在前，感覺自家辦事，參加的人越多越有面子。這種人情往份的風(fēng)俗慣已經(jīng)根深蒂固，短時(shí)間內(nèi)難以改變。二是規(guī)章制度有待完善。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)公開、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、發(fā)票報(bào)銷等制度還不完善，相關(guān)的規(guī)章制度存在一些漏洞，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力難以形成全面有效的監(jiān)督和制約，個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人“一支筆”現(xiàn)象依然存在。由于預(yù)算外資金監(jiān)管機(jī)制還不夠完善，給個(gè)別部門私設(shè)“小金庫”、公款吃喝等以可乘之機(jī)。三是宗旨意識(shí)樹得不牢。個(gè)別黨員干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)錯(cuò)位，宗旨意識(shí)淡薄，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為自己為工作付出了很多，吃點(diǎn)喝點(diǎn)是應(yīng)該的，多年來形成的“吃拿卡要”等不正之風(fēng)已經(jīng)成為一種“潛規(guī)則”，出現(xiàn)了麻痹、虛榮、慣性、僥幸的心理。四是履職意識(shí)和能力還需增強(qiáng)。個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為生活工作在林甸這個(gè)小縣城，低頭不見抬頭見，在履行監(jiān)督職能上礙于情面、心存顧慮，不愿得罪人、不想得罪人、不敢得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督工作失之于軟、失之于寬，監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮。基層紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)與新形勢(shì)下的紀(jì)檢工作還有一定差距。

二、對(duì)策建議

一是在加強(qiáng)教育上下功夫。通過理論宣講、主題活動(dòng)、專題培訓(xùn)等有效載體和方式，加強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓廣大黨員干部從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的本質(zhì)和危害，堅(jiān)決克服觀望、等待、僥幸心理;加強(qiáng)*和廉政文化教育，教育黨員干部嚴(yán)于律己、知行合一,自覺抵制“四風(fēng)”;加強(qiáng)廉政倫理教育，營(yíng)造崇尚節(jié)儉的社會(huì)氛圍，讓貪圖享受、迎來送往的不良風(fēng)氣無生存的空間。

二是在創(chuàng)新監(jiān)督方式上下功夫。大膽探索監(jiān)督方式的創(chuàng)新，推行點(diǎn)題述職述廉、電視問政、網(wǎng)絡(luò)在線訪談等監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效;暢通群眾舉報(bào)渠道，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體、新技術(shù)運(yùn)用，多層次、多渠道受理群眾舉報(bào)，形成“人人可監(jiān)督”、“動(dòng)動(dòng)手指可舉報(bào)”的監(jiān)督網(wǎng);整合監(jiān)督力量，將縣委巡察工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作與糾正“四風(fēng)”相結(jié)合，繼續(xù)加大督查頻次，對(duì)易發(fā)“四風(fēng)”問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督檢查不留盲區(qū)和死角，讓“四風(fēng)”問題無處藏身。

三是在整章建制上下功夫。建議有關(guān)部門進(jìn)一步建全和完善專項(xiàng)資金監(jiān)管制度，尤其是資金分配到基層預(yù)算單位后，要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問效，防止挪用套取專項(xiàng)資金私設(shè)“小金庫”;建議加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公

開內(nèi)容,除涉密信息外，所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，防堵財(cái)務(wù)漏洞，壓縮違紀(jì)違規(guī)空間。

四是在管控重點(diǎn)人群上下功夫。要管住“大多數(shù)”，更要管好“關(guān)鍵的少數(shù)”。要嚴(yán)明紀(jì)律約束，劃定紀(jì)律紅線，引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì);要堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小病釀成大禍;要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到真抓真管、敢抓敢管，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層傳導(dǎo)壓力。

五是在從嚴(yán)問責(zé)上下功夫。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這個(gè)利器，堅(jiān)持“一案雙查”、“一問三責(zé)”，把追責(zé)問責(zé)作為整治“四風(fēng)”的重要內(nèi)容和具體抓手，使問責(zé)成為常態(tài)，倒逼責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力;盯住年節(jié)假期和“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新表現(xiàn)，著力查找和發(fā)現(xiàn)隱形變異的“四風(fēng)”問題，對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督的，一律從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

六是在強(qiáng)化自身建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，防止精神“缺鈣”，切實(shí)解決“為誰執(zhí)紀(jì)、為誰服務(wù)”的根本問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營(yíng)造善學(xué)、善思、善謀、善用的學(xué)風(fēng)，不斷提高履職能力和水;通過提拔、交流、輪崗等形式，優(yōu)化干部年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊(duì)伍活力，打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勤于執(zhí)紀(jì)、善于問責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

【班子四風(fēng)四氣對(duì)照檢查材料2】

按照市委對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一安排，對(duì)照黨章、對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求和不同層面所提意見，本人認(rèn)真查擺了“四風(fēng)”方面存在的突出問題，經(jīng)梳理歸納，現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、形式主義方面。

1、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少、不主動(dòng)，工作沒有進(jìn)取心。總認(rèn)為人大機(jī)關(guān)是“二線機(jī)關(guān)”，并且自己年齡已大已快退休，有“船到碼頭車到站”。理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不主，工作應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)低，沒有進(jìn)取心，導(dǎo)致工作沒起色。

2、工作上部署多，抓落實(shí)少，往往是上指下派、照搬照轉(zhuǎn)。存在貪圖虛名現(xiàn)象。有時(shí)即使去下鄉(xiāng)調(diào)研，調(diào)研方式單一，只是走馬觀花，沒有從根本上解決問題。更沒有去真正為人民群眾解決實(shí)際問題。

二、官僚主義方面。

1、存在“官氣”，深入一線、深入基層不夠，聯(lián)系群眾不廣泛。時(shí)在機(jī)關(guān)多、開會(huì)多，在辦公室安排工作，聽取匯報(bào)多，安排下屬去做的多。靜不下心來，沉不下身子。沒有真正深入到基層、一線、群眾中去。接地氣，察民情不夠。

2、是對(duì)自己分管的工作掌握不精不透。對(duì)實(shí)際情況了解不夠深。盡管自己是分管領(lǐng)導(dǎo)，但沒有成為行家里手。致使在決策、決定問題時(shí)，對(duì)工作把握不準(zhǔn)，有時(shí)有影響工作健康、快速、準(zhǔn)確運(yùn)行。

三、享樂主義方面。

1、在工作生活上不夠樸實(shí)。認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算什么。上下班在同城，也是車來車往，不低碳不環(huán)保，有享樂傾向。

2、在家里和辦公室，盡管沒有豪華裝修，但在使用面積、標(biāo)準(zhǔn)等方面，也存有享樂現(xiàn)象。

3、在工作中精神狀態(tài)不佳，進(jìn)取精神不夠，滿足于現(xiàn)狀，改革、創(chuàng)新精神弱化。存在怕冒險(xiǎn)思愁。

四、奢靡之風(fēng)方面。

1、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識(shí)淡化。在自己吃飯、穿衣以及在工作中，節(jié)約意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、存在講面子、講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。在一些個(gè)人消費(fèi)和工作接待中，有時(shí)礙于情面，在飯菜、酒水標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)有超標(biāo)現(xiàn)象。

3、在一些人情消費(fèi)上，有時(shí)有參加一些婚喪嫁娶等人情來往事項(xiàng)。